為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕94號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕193號）及《關(guān)于加快推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（東政服辦函〔2018〕160號），進(jìn)一步推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)。結(jié)合我委的工作實(shí)際，現(xiàn)制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對廣東重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)走在全國前列”重要要求，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要部署要求和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>的通知》，把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開作為全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更好保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

二、基本原則

以公開為常態(tài)、不公開為例外。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及其他依法不予公開的內(nèi)容外，重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中的信息需對外公開，以公開提升項(xiàng)目批準(zhǔn)、實(shí)施的透明度和效率，保障人民群眾合法權(quán)益。

突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。以重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中社會(huì)關(guān)注度高的信息為重點(diǎn)，以政府信息公開為先導(dǎo)，推動(dòng)項(xiàng)目法人單位信息有效歸集、及時(shí)公開。

明確主體，落實(shí)責(zé)任。重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中，各級政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)公開其在履行職責(zé)過程中制作或保存的信息，并依法監(jiān)督項(xiàng)目法人單位公開項(xiàng)目信息。法律、法規(guī)、規(guī)章未作出明確規(guī)定的，鼓勵(lì)項(xiàng)目法人單位主動(dòng)公開項(xiàng)目信息。

三、主要任務(wù)及具體措施

（一）公開內(nèi)容

本方案所稱重大建設(shè)項(xiàng)目，是指按照有關(guān)規(guī)定由政府審批或核準(zhǔn)的，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（不包括境外投資項(xiàng)目和對外援助項(xiàng)目）。由政府或政府投資主管部門審批或核準(zhǔn)的已納入省、市重大項(xiàng)目（包括建設(shè)項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目）計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)納入重大建設(shè)項(xiàng)目公開范圍；未納入省、市重大項(xiàng)目計(jì)劃，但涉及民生利益、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目，也應(yīng)當(dāng)納入公開范圍。

（二）公開內(nèi)容

在重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中，我委主要公開批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計(jì)變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息8類信息。

1、批準(zhǔn)服務(wù)信息。

（1）公開內(nèi)容：申報(bào)要求、申報(bào)材料清單、批準(zhǔn)流程、辦理時(shí)限、受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)方式等。

（2）責(zé)任部門：企業(yè)投資服務(wù)中心、

2、批準(zhǔn)結(jié)果信息。

（1）公開內(nèi)容：項(xiàng)目建議書審批結(jié)果、可行性研究報(bào)告審批結(jié)果、初步設(shè)計(jì)文件審批結(jié)果、項(xiàng)目核準(zhǔn)結(jié)果、建設(shè)項(xiàng)目選址意見審批結(jié)果、建設(shè)項(xiàng)目用地（開工報(bào)告）審批結(jié)果、招標(biāo)事項(xiàng)審批核準(zhǔn)結(jié)果、取水許可、水土保持方案、洪水影響評價(jià)等涉水事項(xiàng)審批結(jié)果等

（2）責(zé)任部門：經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、規(guī)劃直屬分局、國土直屬分局、農(nóng)林水務(wù)、交通分局、企業(yè)投資服務(wù)中心、工程管理局

3、招標(biāo)投標(biāo)信息。

（1）公開內(nèi)容：資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示、招標(biāo)投標(biāo)違法處罰信息等。

（2）責(zé)任部門：招投標(biāo)服務(wù)所、建設(shè)局。

4、征收土地信息。

（1）公開內(nèi)容：征地告知書以及履行征地報(bào)批前程序的相關(guān)證明材料、建設(shè)項(xiàng)目用地承包說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后實(shí)施中征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等。

（2）責(zé)任部門：國土直屬分局。

5、重大設(shè)計(jì)變更信息。

（1）公開內(nèi)容：重大設(shè)計(jì)變更圖紙重新備案。

（2）責(zé)任部門：建設(shè)局。

6、施工有關(guān)信息。

（1）公開內(nèi)容：施工許可信息。

（2）責(zé)任部門：建設(shè)局。

7、質(zhì)量安全監(jiān)督信息。

（1）公開內(nèi)容：質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)機(jī)器聯(lián)系方式、質(zhì)量安全行政處罰情況等。

（2）責(zé)任部門：建設(shè)局。

8、竣工有關(guān)信息。

（1）公開內(nèi)容：竣工驗(yàn)收時(shí)間、工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)構(gòu)，竣工驗(yàn)收備案時(shí)間等。

（2）責(zé)任部門：建設(shè)局、農(nóng)林水務(wù)、交通分局、財(cái)政分局、交通分局。

（三）公開時(shí)效

重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中產(chǎn)生的政府信息，確定為主動(dòng)公開的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，自政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開；確定為依申請公開的，嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)申請人，除法律法規(guī)另有規(guī)定外；法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、組織保障和監(jiān)督考核

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

相關(guān)各部門要對重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域的政府信息公開工作高度重視，及時(shí)向政務(wù)服務(wù)中心報(bào)送相關(guān)信息，政務(wù)服務(wù)中心需及時(shí)推送發(fā)布工作，及時(shí)公開。

（二）加大督導(dǎo)力度。

我委將每年組織重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作的檢查考核。考核情況在政府信息公開工作年度報(bào)告中公布，接受社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督。