為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕94號）,、《廣東省人民政府辦公廳關于加快推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕193號）及《關于加快推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作的通知》（東政服辦函〔2018〕160號）文件精神,，加快推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作,，結合我鎮(zhèn)實際,，制定本實施方案。

一,、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，以保障人民群眾的民主權利,、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,。按照國家、省和市關于全面推進政務公開工作的部署要求,，把重大建設項目批準和實施領域政府信息公開作為全面推進政務公開工作的重要內容,，積極回應社會關切，更好保障人民群眾知情權,、參與權,、表達權、監(jiān)督權,。

二,、基本原則

以公開為常態(tài),、不公開為例外，按照“誰批準,、誰公開,，誰實施、誰公開,，誰制作,、誰公開”要求,，除涉及國家秘密,、商業(yè)秘密和個人隱私及其他依法不予公開的內容外，重大建設項目批準和實施過程中產生的信息要盡可能公開,。各有關部門（單位）要以重大建設項目批準和實施過程中社會關注度高的信息為重點,，及時公開其在履行職責過程中制作或保存的各類信息。法律,、法規(guī),、規(guī)章未作出明確規(guī)定的，鼓勵項目法人單位主動公開項目信息,。同時,，要嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規(guī)定，嚴格履行保密審查程序,，做到該公開的信息堅決公開,，該保守的國家秘密堅決保守住。

三,、公開范圍和內容

本實施方案所稱重大建設項目,，是指以提升城市公共服務能力、推進經濟社會發(fā)展和促進社會民生改善,，具備一定規(guī)模,，經鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府審核同意，正式納入本鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展計劃的項目,。

重大建設項目信息主要包含在重大建設項目批準和實施過程中,，重點公開批準服務信息、批準結果信息,、招標投標信息,、征收土地信息、重大設計變更信息,、施工有關信息,、質量安全監(jiān)督信息、竣工有關信息等8類信息,。

四,、公開渠道和時效

（一）拓寬公開渠道,。各有關部門（單位）要充分發(fā)揮政府門戶網站第一平臺作用，在“東莞·常平”頻道,、“歡樂常平”微博,、“東莞常平”微信公眾號、新聞媒體,、政務客戶端等信息公開渠道,，及時公布重大建設項目批準和實施領域各類信息，暢通申請公開渠道,，為公眾提供優(yōu)質信息服務,。各有關部門（單位）要通過新媒體平臺、新聞發(fā)布會等,，及時公開各類項目信息,，并及時回應公眾關切。要暢通依申請公開渠道,，確保相關工作有序開展,。

（二）注重公開時效。重大建設項目批準和實施領域產生的政府信息,，要嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的法定時限予以公開,。

五、保障措施

（一）明確分工,。建立我鎮(zhèn)重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作協調機制,，黨政辦和重大項目辦作為全鎮(zhèn)重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作的牽頭部門，負責組織協調各有關部門（單位）,，督查督辦及考核工作,，經科信局、國土分局,、環(huán)保分局,、規(guī)劃所、國土分局,、消防大隊,、城管分局、住建局,、交通運輸分局,、房管所、教育局,、商務局,、社保分局、水務工程建設運營中心,、農林水務局,、衛(wèi)生和計劃生育局,、安監(jiān)分局、財政分局等有關部門（單位）要明確重大建設項目批準和實施領域的政府信息公開工作責任人,，按照職責分工,，結合我鎮(zhèn)實際，進一步確定公開重點,，細化公開內容,，擴展公開渠道，強化公開時效,，及時公開履職過程中產生的政府信息,，并依法監(jiān)督項目法人單位公開項目信息。

（二）開展自查自糾,。各有關部門（單位）要開展一次重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作自查,。自查內容主要包括政府信息公開情況、公開實效和公開情況等,，將本領域工作進展情況報牽頭部門在政務公開工作年度報告中公布，接受社會公眾,、新聞媒體監(jiān)督,。

（三）監(jiān)督考核。鎮(zhèn)政府將按照政務公開工作績效考核相關規(guī)定,，把重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作納入政務公開工作績效考核范圍,，加大考核力度，并探索引入第三方評估機制,，推動工作有效開展,。建立健全激勵約束機制，對未按照相關規(guī)定和要求履行公開職責的,，要通報批評,，并在年度考核中予以體現；對工作成效突出的,，給予通報表揚,。

常平鎮(zhèn)人民政府辦公室

2018年8月8日