????為扎實推進重大建設項目政府信息公開工作,,根據(jù)《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》(國辦發(fā)〔2017〕94號)及《廣東省人民政府辦公廳關于加快推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作的通知》(粵辦函〔2018〕193號)等文件精神,,結合環(huán)保工作實際,,制定本方案,。 ????一,、基本原則 ????(一)以公開為常態(tài),,不公開為例外,。除涉及國家秘密,、商業(yè)秘密和個人隱私及其他依法不予公開的內容外,,重大建設項目批準和實施過程中的環(huán)境信息要對外公開,,以信息公開促進提升項目批準、實施的透明度和效率,,保障人民群眾環(huán)境權益,。 ????(二)突出重點,積極推進,。以重大建設項目批準和實施過程中社會關注度高的信息為重點,,以政府信息公開為先導推動項目法人單位環(huán)境信息有效歸集,、及時公開。 ????(三)明確主體,,落實責任,。重大建設項目批準和實施過程中,市環(huán)保局及下屬有關單位負責公開其在履行職責過程中制作或保存的信息,,并依法監(jiān)督項目法人單位公開項目相關環(huán)境信息,。法律、法規(guī),、規(guī)章未作出明確規(guī)定的,,引導鼓勵項目法人單位主動公開項目信息。 ????二,、主要任務和工作要求 ????本方案所稱重大建設項目,,是指按照有關規(guī)定由政府審批或核準的,對經濟社會發(fā)展,、民生改善有直接,、廣泛和重要影響的固定資產投資項目(不包括境外投資項目和對外援助項目)。 ????(一)公開的范圍,。由政府或政府投資主管部門審批或核準的已納入省,、市重大項目(包括建設項目和預備項目)計劃的項目納入重大建設項目以及未納入省、市重大項目計劃,,但涉及民生利益,、社會關注度高的項目。 ????(二)公開內容,。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及省,、市有關規(guī)定,公開所制作或保存的項目環(huán)境信息,。嚴格履行保密審查程序,,做到該公開的信息堅決公開,該保守的國家秘密堅決保守,。在重大建設項目環(huán)保行政許可批準和實施過程中,,重點公開批準服務信息、批準結果信息,、重大設計變更信息,、竣工有關信息等4類信息。 ????1.批準服務信息,。由批準重大建設項目和有關要件的相關科室(項目審批科、輻射科技科)負責公開,。公開內容包括:申報要求,、申報材料清單,、批準流程、辦理時限,、受理機構聯(lián)系方式,、監(jiān)督舉報方式等?! ? ????2.批準結果信息,。由批準重大建設項目和有關要件的相關科室(項目審批科、輻射科技科)負責公開,。公開的內容包括:環(huán)境影響評價審批文件等,。 ????3.重大設計變更信息。由批準科室及單位(項目審批科,、輻射科技科)負責公開,。公開內容包括:項目設計變更原因、主要變更內容,、變更依據(jù),、批準單位、變更結果等,。 ????
????4.竣工有關信息,。由制作或保存的科室(項目驗收科、總量科)按照職責分工分別負責公開,。公開內容包括:環(huán)境保護設施竣工驗收時間,、驗收結果、竣工驗收備案時間,、備案號,、備案部門、交付使用時間,,主要污染物類別,、排放執(zhí)行標準等排污許可信息。 ????(三)公開渠道,。充分利用環(huán)保公眾網站,、市政府信息公開網、全國排污許可證管理信息平臺等,,推進重大建設項目批準和實施領域信息共享和公開,。暢通依申請公開渠道,確保相關工作有序開展,。項目法人單位可利用現(xiàn)場公示,、網站報紙公布等多種渠道對項目信息進行公開,方便公眾查詢和社會監(jiān)督。 ????重大建設項目批準和實施過程中產生的政府信息,,確定為主動公開的,,應嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,自信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開,;確定為依申請公開的,,應嚴格按照法定時限答復申請人;除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外,,行政許可、行政處罰事項應自作出行政決定之日起7個工作日內通過網站公開,。法律,、法規(guī)、規(guī)章對項目法人單位公開信息作出明確規(guī)定的,,各相關科室要監(jiān)督項目法人單位依法按時公開項目信息,;法律、法規(guī),、規(guī)章未作出明確規(guī)定的,,引導鼓勵項目法人單位及時公開項目信息。 ????三,、組織實施和監(jiān)督考核 ????(一)強化責任落實,。局辦公室要統(tǒng)籌做好重大建設項目批準和實施領域的政府信息公開工作,明確專人負責此項工作,。各相關科室要對重大建設項目批準和實施領域的政府信息公開工作高度重視,,積極履行信息公開職責,嚴格按照規(guī)定要求及時公開,,其他科室,、單位要做好配合。 ????(二)加大督導力度,。局辦公室每季度對相關科室,、單位重大建設項目批準和實施領域信息公開工作進行督導,確保工作有部署,、有落實,,相關信息公開方式適當、及時,、準確,。 ????(三)加大通報力度。局辦公室年終將對相關科室,、單位在重大建設項目批準和實施領域信息公開工作方面進行檢查考核評估,,對于公開不及時,、內容不真實等情況,予以通報批評,。對工作中的好做法,、好經驗,予以總結,,及時推廣,進一步做好公開工作,。
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