為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕94號(hào)）及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕193號(hào)）,，根據(jù)市政府部署，結(jié)合我局工作實(shí)際,，現(xiàn)制定本實(shí)施方案,。
　　一、總體要求
　　全面貫徹黨的十九大精神,，以保障人民群眾的民主權(quán)利,、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照國(guó)家,、省和市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署要求,，把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開作為全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，更好保障人民群眾知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),。
　　二、基本原則
　?。ㄒ唬┮怨_為常態(tài)，不公開為例外,。除涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及其他依法不予公開的內(nèi)容外，重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中的信息要盡可能對(duì)外公開,，以公開提升項(xiàng)目批準(zhǔn),、實(shí)施的透明度和效率，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益,。
　?。ǘ﹪?yán)格審查，注重實(shí)效,。以重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中社會(huì)關(guān)注度高的信息為重點(diǎn),，及時(shí)公開其在履行職責(zé)過程中制作或保存的各類信息。同時(shí),，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格履行保密審查程序,，做到該公開的信息堅(jiān)決公開，該保守的國(guó)家秘密堅(jiān)決保守住,。
　?。ㄈ┟鞔_主體，落實(shí)責(zé)任,。重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中,，我局負(fù)責(zé)公開在履行職責(zé)過程中制作或保存的需公開的信息，并依法監(jiān)督項(xiàng)目法人單位公開項(xiàng)目信息,。法律,、法規(guī)、規(guī)章未作出明確規(guī)定的,，鼓勵(lì)項(xiàng)目法人單位主動(dòng)公開項(xiàng)目信息,。
　　三、主要任務(wù)???
　?。ㄒ唬┕_范圍,。具體包括以下3類項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域相關(guān)信息：
　　1.按照有關(guān)規(guī)定由政府審批或核準(zhǔn)的，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、民生改善有直接,、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（不包括境外投資項(xiàng)目和對(duì)外援助項(xiàng)目）。
　　2.由政府或政府投資主管部門審批或核準(zhǔn)的已納入省,、市重大項(xiàng)目（包括建設(shè)項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目）計(jì)劃的項(xiàng)目.
　　3.未納入省,、市重大項(xiàng)目計(jì)劃，但涉及民生利益,、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目,。
　　（二）公開內(nèi)容及責(zé)任分工,。
　　1.項(xiàng)目用海預(yù)審結(jié)果：指由我局按程序出具的項(xiàng)目用海預(yù)審意見文件,，具體包括項(xiàng)目擬用海位置、用海方式,、用海規(guī)模,、預(yù)審意見有效期等。責(zé)任部門：局海域管理科,。
　　2.項(xiàng)目用海批準(zhǔn)結(jié)果：指經(jīng)市政府同意的項(xiàng)目海域使用權(quán)相關(guān)信息,，具體包括項(xiàng)目用海位置、用海方式,、用海規(guī)模,、用海時(shí)限等。責(zé)任部門：局海域管理科,。
　　3.項(xiàng)目用海過程信息：指對(duì)獲批在建的用海項(xiàng)目開展的動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息,，具體包括項(xiàng)目用?？傮w評(píng)價(jià)、已用海方式,、范圍等,。責(zé)任部門：市海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)管中心。
　　(三）公開渠道,。通過局網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)以及其他媒體、平臺(tái)及時(shí)公開項(xiàng)目信息,，并及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切,。同時(shí)，鼓勵(lì)項(xiàng)目法人單位利用現(xiàn)場(chǎng)公示,、網(wǎng)站公布等多種渠道對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行公開,，方便公眾查詢和社會(huì)監(jiān)督。
　?。ㄋ模┕_時(shí)效,。重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中產(chǎn)生的政府信息，確定為主動(dòng)公開的,，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定,，自政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開；確定為依申請(qǐng)公開的,，應(yīng)嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)申請(qǐng)人;除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外，行政許可,、行政處罰事項(xiàng)應(yīng)自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開,。
　　三、保障措施???
　?。ㄒ唬?qiáng)化責(zé)任落實(shí),。各科室、單位要高度重視重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域的政府信息公開工作,，各責(zé)任部門要明確專人負(fù)責(zé)，提高業(yè)務(wù)水平,，確保應(yīng)公開的信息在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,。
　　（二）加大督導(dǎo)力度,。局辦公室加強(qiáng)對(duì)相關(guān)科室,、單位重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開工作進(jìn)行督導(dǎo)，確保工作有部署,、有落實(shí),，相關(guān)信息公開方式適當(dāng),、及時(shí)、準(zhǔn)確,。
　?。ㄈ┘哟罂己送▓?bào)力度。局辦公室要定期對(duì)相關(guān)科室,、單位重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開工作進(jìn)行考核,，對(duì)于公開不及時(shí)、內(nèi)容不真實(shí)等情況,，予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限時(shí)整改,。?

東莞市海洋與漁業(yè)局
2018年7月17日