根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》(粵辦函〔2018〕193 號和《關(guān)于加快推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》(東政服辦函〔2018〕160 號),為進(jìn)一步推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開,,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,,特制定本實(shí)施方案。
一,、總體要求
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,。按照國家,、省和市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署要求,把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開作為全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容,,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,更好保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)。
二,、基本原則
以公開為常態(tài),,不公開為例外。除涉及國家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及其他依法不予公開的內(nèi)容外,,重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中的信息要盡可能對外公開,以公開提升項(xiàng)目批準(zhǔn),、實(shí)施的透明度和效率,,保障人民群眾合法權(quán)益。重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中,,
三,、主要任務(wù)
(一)公開范圍。本方案所稱重大建設(shè)項(xiàng)目,,是指按照有關(guān)規(guī)定由政府審批或核準(zhǔn)的,,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善有直接,、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(不包括境外投資項(xiàng)目和對外援助項(xiàng)目),。也包括:由政府或政府投資主管部門審批或核準(zhǔn)的已納入省、市重大項(xiàng)目(包括建設(shè)項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目)計(jì)劃的項(xiàng)目,;未納入省,、市重大項(xiàng)目計(jì)劃,但涉及民生利益,、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目,。
(二)公開內(nèi)容,。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,公開所制作或保存的項(xiàng)目信息,。在重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中,,重點(diǎn)公開招標(biāo)投標(biāo)信息、施工有關(guān)信息,、質(zhì)量安全監(jiān)督信息,、竣工有關(guān)信息等 4 類信息。
招標(biāo)投標(biāo)信息,。督促或協(xié)調(diào)由招標(biāo)人(項(xiàng)目法人單位)或市住建部門招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)公開,。公開內(nèi)容:資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告,、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示,、合同訂立及履行情況,、招標(biāo)投標(biāo)違法處罰信息等。
施工有關(guān)信息,。督促由項(xiàng)目法人單位或代建單位按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)公開,。公開內(nèi)容:項(xiàng)目法人單位及其主要負(fù)責(zé)人信息,設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理單位及其主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息,、資質(zhì)情況,,施工單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé),、主要管理制度,,施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況等。
質(zhì)量安全監(jiān)督信息,。督促由項(xiàng)目法人單位或代建單位按照職 責(zé)分工分別負(fù)責(zé)公開,。公開內(nèi)容:質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其聯(lián)系方式、質(zhì)量安全行政處罰情況等,。
竣工有關(guān)信息,。督促由項(xiàng)目法人單位或代建單位按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)公開。公開內(nèi)容:竣工驗(yàn)收時(shí)間,、工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果,,竣工驗(yàn)收備案時(shí)間、備案編號,、備案部門,、交付使用時(shí)間,竣工決算審計(jì)單位、審計(jì)結(jié)論,、財(cái)務(wù)決算金額等,。
(三)公開渠道。通過局門戶網(wǎng)站等政府公開渠道,、網(wǎng)站及時(shí)公開各類項(xiàng)目信息,,并及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。暢通依申請公開渠道,,確保相關(guān)工作有序開展,。項(xiàng)目法人單位可利用現(xiàn)場公示、網(wǎng)站公布等多種渠道對項(xiàng)目信息進(jìn)行公開,,方便公眾查詢和社會(huì)監(jiān)督,。
(四)公開時(shí)效。重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中產(chǎn)生的政府信息,,確定為主動(dòng)公開的,,應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,自政府信息形成或變更之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)予以公開;確定為依申請公開的,,應(yīng)嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)申請人,;除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,,行政許可,、行政處罰事項(xiàng)應(yīng)自作出行政決定之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。法律,、法規(guī),、規(guī)章對項(xiàng)目法人單位公開項(xiàng)目信息作出明確規(guī)定的,要監(jiān)督項(xiàng)目法人單位依法按時(shí)公開項(xiàng)目信息,;法律,、法規(guī)、規(guī)章未作出明確規(guī)定的,,鼓勵(lì)項(xiàng)目法人單位及時(shí)公開項(xiàng)目信息,。
四、保障措施
(一)切實(shí)提高認(rèn)識,。要充分認(rèn)識做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作的重要性,,切實(shí)增強(qiáng)公開意識和服務(wù)意識,結(jié)合全面推進(jìn)政務(wù)公開統(tǒng)籌謀劃本項(xiàng)工作,,務(wù)求取得實(shí)效,。
(二)強(qiáng)化任務(wù)責(zé)任。要對重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域的政府信息公開工作高度重視,,涉及我局相關(guān)職能的業(yè)務(wù)科室,、單位,,要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,及時(shí)公開,,其他科室,、單位做好配合。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,。定期對相關(guān)科室,、單位重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,確保工作有部署,、有落實(shí),,相關(guān)信息公開方式適當(dāng)、及時(shí),、準(zhǔn)確,。
(四)加大考核問責(zé)。年終將對相關(guān)科室,、單位重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開工作進(jìn)行考核,,對于公開不及時(shí)、內(nèi)容不真實(shí)等情況,,嚴(yán)肅問責(zé)。
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