為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕94號）,，按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》和《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2018年全市政務(wù)信息公開工作重點分工方案〉的通知》有關(guān)要求，結(jié)合我局工作實際,，制定本方案,。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會“四個走在全國前列”要求,，按照國家、省,、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的部署要求,，把重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開作為全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容，積極回應(yīng)社會關(guān)切,，更好保障人民群眾知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),。

（二）基本原則

以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,，除涉及國家秘密,、商業(yè)秘密和個人隱私及其他依法不予公開的內(nèi)容外，重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中的信息要盡可能對外公開,。嚴(yán)格履行保密審查程序,，做到該公開的信息堅決公開，該保守的國家秘密堅決保守住,。以重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中社會關(guān)注度高的信息為重點,，以政府信息公開為先導(dǎo)，有序推動全市重大建設(shè)項目信息公開,，以公開提升項目批準(zhǔn),、實施的效率和透明度,。

二、主要任務(wù)

（一）公開范圍

本方案所稱重大建設(shè)項目,，是指按照有關(guān)規(guī)定由政府審批或核準(zhǔn)的,，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善有直接,、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項目,，財政投資項目投資規(guī)模應(yīng)達(dá)到5000萬以上，社會投資項目總投資應(yīng)達(dá)到1億元以上,。

（二）公開內(nèi)容和責(zé)任分工

嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,，公開重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中所制作或保存的項目信息。重點公開我局在重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中的批準(zhǔn)服務(wù)信息,、批準(zhǔn)結(jié)果信息,、項目變更信息等3類信息。

1．批準(zhǔn)服務(wù)信息,。公開內(nèi)容包括：申報要求,、申報材料清單、批準(zhǔn)流程,、辦理時限,、受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報方式等,。（由各相關(guān)科室,、分局、中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)實施）

2．批準(zhǔn)結(jié)果信息,。公開內(nèi)容包括：項目建議書審批結(jié)果,、可行性研究報告審批結(jié)果、項目核準(zhǔn)結(jié)果,、項目立項審批結(jié)果,、節(jié)能審查意見等。（由各相關(guān)科室,、分局,、中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)實施）

3. 項目變更信息。公開內(nèi)容包括：項目變更原因,、主要變更內(nèi)容,、變更依據(jù)、批準(zhǔn)單位,、變更結(jié)果等,。（由各相關(guān)科室、分局,、中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)實施）

（二）公開渠道

在主要通過“東莞市發(fā)展和改革局”門戶網(wǎng)站上“辦事指南”“信用信息雙公示”“重大項目”等專欄的基礎(chǔ)上,，積極利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺,、政府網(wǎng)站和微信等渠道主動及時公開發(fā)布重大項目審批、核準(zhǔn),、備案,、實施、計劃,、進(jìn)度等信息,，方便公眾查詢，接受社會監(jiān)督,。依申請公開方面,，暢通依申請公開渠道，有序開展相關(guān)工作,，依法滿足人民,、法人和其他組織的合理信息需求。

（三）公開時效

重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中產(chǎn)生的政府信息,，確定為主動公開的,，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，自政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開,；確定為依申請公開的,，應(yīng)嚴(yán)格按照法定時限答復(fù)申請人；除法律法規(guī)另有規(guī)定外,，行政許可、行政處罰事項應(yīng)自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開,；法律,、法規(guī)、規(guī)章對項目法人單位公開項目信息作出明確規(guī)定的,，要監(jiān)督項目法人單位依法按時公開項目信息,；法律、法規(guī),、規(guī)章未作出明確規(guī)定的,，鼓勵項目法人單位及時公開項目信息。

三,、組織保障和監(jiān)督考核

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實

各科室要高度重視,，按照職責(zé)分工，落實具體責(zé)任人員,，認(rèn)真組織實施重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域的政府信息公開工作,，要以點帶面、示范帶動,，以此作為深化政務(wù)公開工作的有力抓手,。

（二）加大考核力度

將重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作作為各科室政務(wù)公開工作績效考核的重要內(nèi)容,。強(qiáng)化激勵和問責(zé)，對推動工作有力取得明顯成績的科室和個人,，給予表揚,；對未按規(guī)定和要求履行職責(zé)，不履行公開義務(wù)或不公開事項的,，嚴(yán)肅批評問責(zé),。

（三）完善監(jiān)管措施

局辦公室要對重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督，各有關(guān)科室,、分局,、中心定期對落實重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息公開工作情況進(jìn)行自查，主要包括重大建設(shè)項目信息的公開內(nèi)容,、公開渠道和公開時效等,，并將結(jié)果報局辦公室。局辦公室每年1月底前要總結(jié)上一年度全局重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息公開工作情況報市政務(wù)服務(wù)辦,，并納入政府信息公開工作年度報告中公布,，接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督,。