為扎實(shí)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目政府信息公開工作,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕94號(hào)）及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕193號(hào)）等文件精神，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,，制定本方案,。

    一,、基本原則

    （一）以公開為常態(tài),，不公開為例外,。除涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及其他依法不予公開的內(nèi)容外,，重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中的環(huán)境信息要對(duì)外公開,，以信息公開促進(jìn)提升項(xiàng)目批準(zhǔn)、實(shí)施的透明度和效率,，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益,。

    （二）突出重點(diǎn)，積極推進(jìn),。以重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中社會(huì)關(guān)注度高的信息為重點(diǎn),，以政府信息公開為先導(dǎo)推動(dòng)項(xiàng)目法人單位環(huán)境信息有效歸集、及時(shí)公開,。

    （三）明確主體,，落實(shí)責(zé)任。重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中,，市環(huán)保局及下屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)公開其在履行職責(zé)過程中制作或保存的信息,，并依法監(jiān)督項(xiàng)目法人單位公開項(xiàng)目相關(guān)環(huán)境信息。法律,、法規(guī),、規(guī)章未作出明確規(guī)定的，引導(dǎo)鼓勵(lì)項(xiàng)目法人單位主動(dòng)公開項(xiàng)目信息,。

    二,、主要任務(wù)和工作要求

    本方案所稱重大建設(shè)項(xiàng)目，是指按照有關(guān)規(guī)定由政府審批或核準(zhǔn)的,，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（不包括境外投資項(xiàng)目和對(duì)外援助項(xiàng)目）,。

    （一）公開的范圍,。由政府或政府投資主管部門審批或核準(zhǔn)的已納入省、市重大項(xiàng)目（包括建設(shè)項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目）計(jì)劃的項(xiàng)目納入重大建設(shè)項(xiàng)目以及未納入省、市重大項(xiàng)目計(jì)劃,，但涉及民生利益,、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目。

    （二）公開內(nèi)容,。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及省,、市有關(guān)規(guī)定，公開所制作或保存的項(xiàng)目環(huán)境信息,。嚴(yán)格履行保密審查程序，做到該公開的信息堅(jiān)決公開,，該保守的國(guó)家秘密堅(jiān)決保守,。在重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保行政許可批準(zhǔn)和實(shí)施過程中，重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)信息,、批準(zhǔn)結(jié)果信息,、重大設(shè)計(jì)變更信息、竣工有關(guān)信息等4類信息,。

    1.批準(zhǔn)服務(wù)信息,。由批準(zhǔn)重大建設(shè)項(xiàng)目和有關(guān)要件的相關(guān)科室（項(xiàng)目審批科、輻射科技科）負(fù)責(zé)公開,。公開內(nèi)容包括：申報(bào)要求,、申報(bào)材料清單、批準(zhǔn)流程,、辦理時(shí)限,、受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)方式等,?！　?

    2.批準(zhǔn)結(jié)果信息。由批準(zhǔn)重大建設(shè)項(xiàng)目和有關(guān)要件的相關(guān)科室（項(xiàng)目審批科,、輻射科技科）負(fù)責(zé)公開,。公開的內(nèi)容包括：環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件等。

    3.重大設(shè)計(jì)變更信息,。由批準(zhǔn)科室及單位（項(xiàng)目審批科,、輻射科技科）負(fù)責(zé)公開。公開內(nèi)容包括：項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更原因,、主要變更內(nèi)容,、變更依據(jù)、批準(zhǔn)單位,、變更結(jié)果等,。
    

    4.竣工有關(guān)信息。由制作或保存的科室（項(xiàng)目驗(yàn)收科、總量科）按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)公開,。公開內(nèi)容包括：環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)間,、驗(yàn)收結(jié)果、竣工驗(yàn)收備案時(shí)間,、備案號(hào),、備案部門、交付使用時(shí)間,，主要污染物類別,、排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等排污許可信息。

    （三）公開渠道,。充分利用環(huán)保公眾網(wǎng)站,、市政府信息公開網(wǎng)、全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)等,，推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息共享和公開,。暢通依申請(qǐng)公開渠道，確保相關(guān)工作有序開展,。項(xiàng)目法人單位可利用現(xiàn)場(chǎng)公示,、網(wǎng)站報(bào)紙公布等多種渠道對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行公開，方便公眾查詢和社會(huì)監(jiān)督,。

    重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中產(chǎn)生的政府信息,，確定為主動(dòng)公開的，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定,，自信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開,；確定為依申請(qǐng)公開的，應(yīng)嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)申請(qǐng)人,；除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外，行政許可,、行政處罰事項(xiàng)應(yīng)自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)通過網(wǎng)站公開,。法律、法規(guī),、規(guī)章對(duì)項(xiàng)目法人單位公開信息作出明確規(guī)定的,，各相關(guān)科室要監(jiān)督項(xiàng)目法人單位依法按時(shí)公開項(xiàng)目信息；法律,、法規(guī),、規(guī)章未作出明確規(guī)定的，引導(dǎo)鼓勵(lì)項(xiàng)目法人單位及時(shí)公開項(xiàng)目信息,。

    三,、組織實(shí)施和監(jiān)督考核

    （一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。局辦公室要統(tǒng)籌做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域的政府信息公開工作，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,。各相關(guān)科室要對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域的政府信息公開工作高度重視,，積極履行信息公開職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定要求及時(shí)公開,，其他科室,、單位要做好配合。

    （二）加大督導(dǎo)力度,。局辦公室每季度對(duì)相關(guān)科室,、單位重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開工作進(jìn)行督導(dǎo)，確保工作有部署,、有落實(shí),，相關(guān)信息公開方式適當(dāng)、及時(shí),、準(zhǔn)確。

    （三）加大通報(bào)力度,。局辦公室年終將對(duì)相關(guān)科室,、單位在重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開工作方面進(jìn)行檢查考核評(píng)估，對(duì)于公開不及時(shí),、內(nèi)容不真實(shí)等情況,，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)工作中的好做法,、好經(jīng)驗(yàn),，予以總結(jié)，及時(shí)推廣,，進(jìn)一步做好公開工作,。