什么是海綿城市?
海綿城市是指城市能夠像海綿一樣,在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的彈性,也可稱之為“水彈性城市”。
易澇點經(jīng)過海綿化改造后,不再淤堵,城市道路運用海綿元素后,不再冒險“開船”,小區(qū)進行雨污分流后,不再蹚水回家,萬里碧道采用海綿建設模式,實現(xiàn)旱澇調蓄……海綿城市建設,有效解決城市排水問題,讓城市生活“智慧化”,使城市韌性得以顯著提升。
2018年9月,超強臺風“山竹”來襲,謝崗鎮(zhèn)瞬間變成“水城”,車不能通行、電也斷了,市民生活受到嚴重影響。“那一刻更加篤定我們要加快推進海綿城市的建設,雨水怎么排?往哪排?等一系列問題成為了關鍵。這五年,我們也在不停地探索、不斷學習借鑒,不斷豐富建筑、道路、公園、河涌等方面的綠色基礎設施建設,讓城市擁有‘自由呼吸’的能力,美化城市面貌,讓廣大市民安心和幸福。”謝崗鎮(zhèn)農(nóng)林水務局局長夏劍明說。
▲資料圖
一直以來,謝崗鎮(zhèn)深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,堅持“一盤棋”思維謀劃,以山水城市融合發(fā)展為核心,在規(guī)劃藍圖中預留充足的藍綠空間,并在2018年就率先提出全域海綿城市建設思路,在建筑、道路、公園、河涌等方面打造了一系列海綿工程項目,讓城市與山水自然滲透,走上綠色高質量發(fā)展之路。
據(jù)了解,謝崗鎮(zhèn)森林總面積4404.04公頃,森林覆蓋率達到48.14%,北部有潼湖、銀瓶湖、銀山濕地等水系,基本上是“五成山、兩成水、三成城”,整個城鎮(zhèn)展現(xiàn)出“南山北水中間城”的布局。
全鎮(zhèn)共有23條河道,全長71.21公里,水域面積335.4公頃,其中主要河流有5條截洪渠(黎村、大厚、謝崗、趙林和曹樂截洪渠),各支渠流入5條截洪渠,最終匯入謝崗涌,流入石馬河、東江。
成立組織架構,強化統(tǒng)籌規(guī)劃
據(jù)夏劍明介紹,2018年初,謝崗鎮(zhèn)建立了海綿城市建設工作領導小組,下設綜合協(xié)調督導小組、治污治水市督辦工程實施小組、雨污分流建設小組、城市經(jīng)營統(tǒng)籌小組、道路系統(tǒng)海綿城市實施小組、融資開發(fā)小組、政策規(guī)劃制定實施小組7個工作小組負責開展工作。
謝崗鎮(zhèn)海綿城市建設工作領導小組先后編制完成《銀瓶創(chuàng)新區(qū)海綿城市專項規(guī)劃(說明書)》《謝崗鎮(zhèn)海綿城市建設政策文件》《謝崗鎮(zhèn)建設項目海綿城市規(guī)劃技術指引(試行)》《謝崗鎮(zhèn)建設項目海綿城市設計技術指引(試行)》《謝崗鎮(zhèn)建設項目海綿城市技術審查指南(試行)》《謝崗鎮(zhèn)建設項目海綿城市設施竣工驗收指南(試行)》和《謝崗鎮(zhèn)建設項目海綿城市設施維護管理指南(試行)》共7份海綿城市建設指導文件,于2019年1月23日通過鎮(zhèn)十七屆人大七次會議審議,并完成向市自然資源局及市水務局備案。
學習借鑒,因地制宜
打造謝崗特色的海綿城市
建設海綿城市,即構建低影響開發(fā)雨水系統(tǒng),主要是指通過滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術途徑,實現(xiàn)城市良性水文循環(huán),提高對徑流雨水的滲透、調蓄、凈化、利用和排放能力,維持或恢復城市的海綿功能。
“我們邀請過北京大學教授俞孔堅來謝崗鎮(zhèn)調研,為我們海綿城市建設建言獻策,也到各地城市學習優(yōu)秀的經(jīng)驗和做法。因此,謝崗鎮(zhèn)也充分利用優(yōu)質的山水資源,因地制宜地打造了一系列‘海綿’工程。”夏劍明說。
據(jù)了解,謝崗鎮(zhèn)累計建成雨污分流管網(wǎng)(埋管、立管、次支管)380.682公里,完成全鎮(zhèn)295個源頭雨污分流排水地塊、354個入河排污口的整治工作,建成3座分散式污水處理設施,形成一張系統(tǒng)、全面、有效的排污網(wǎng)絡,實現(xiàn)雨污分流全覆蓋、污水管網(wǎng)基本全覆蓋。
謝崗醫(yī)院二期項目投入約60萬元建設雨水收集回用和雨污分流系統(tǒng),包括綠色屋頂滲透雨水、人工湖儲蓄雨水、埋地式污水處理站凈化雨水回用等。
粵海大道投入約3000萬元實施滲井及溢流雨水口、透水鋪裝和中央綠化帶等多種海綿措施,減少年徑流總量。
謝崗截洪渠人工濕地公園利用上游兩條支渠合流處附近的閑置魚塘,采用“生態(tài)池+兩級垂直流濕地+自然濕地”的多級分段處理工藝,達到活水循環(huán)的作用。
“我們不滿足現(xiàn)在的海綿城市建設成果,還是有很多困難存在的,海綿城市建設是一項長期工作,關系到城市未來發(fā)展的,也是需要政府、社會、市民多方面的合作,共同發(fā)力,讓海綿城市真正發(fā)揮作用,改善城市的生態(tài)環(huán)境,提高群眾的生活質量。”夏劍明說。
接下來,謝崗鎮(zhèn)將不斷完善海綿城市建設的制度,持續(xù)深入推廣海綿城市建設,進一步建設“海綿公園”“海綿村居”和“海綿小區(qū)”,不斷營造人人參與海綿城市建設的氛圍。