公務(wù)員是干部隊(duì)伍的重要組成部分,,是社會(huì)主義事業(yè)的中堅(jiān)力量,,是人民公仆。近年來,,廣大公務(wù)員不忘初心,、牢記使命,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,,履職盡責(zé),、擔(dān)當(dāng)作為,建功立業(yè),、造福人民,,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。廣東省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)近日舉行,,東莞4名個(gè)人,,2個(gè)集體獲此殊榮。為進(jìn)一步宣傳先進(jìn)典型,、弘揚(yáng)奮斗精神,,今天,我們與大家分享東莞市生態(tài)環(huán)境局謝崗分局執(zhí)法組組長黃達(dá)權(quán)的故事,。
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色,,也是人民群眾向往的美麗家園特色,。近年來,,東莞廣大黨員干部矢志不渝,、篤行不怠,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,,積極投身東莞生態(tài)文明建設(shè),,共同譜寫東莞“山水文章”。東莞市生態(tài)環(huán)境局謝崗分局執(zhí)法組組長黃達(dá)權(quán)就是其中一員,,從事生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作20年的他,,扎根東莞環(huán)境執(zhí)法一線,幫助解決群眾身邊的環(huán)境“急,、愁,、難”問題超2000宗,用心用情用智做好綠水青山守護(hù)人,。
一大早,,黃達(dá)權(quán)來到一家五金加工企業(yè),該企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的水洗工序會(huì)產(chǎn)生大量廢水,,屬于污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),。黃達(dá)權(quán)需要定期巡查此類企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、污水處理情況,,確保企業(yè)生產(chǎn)廢棄物得到依法依規(guī)的妥善處理。
走進(jìn)企業(yè)廠區(qū),,污水處理區(qū)域占地不小,。該企業(yè)將產(chǎn)生廢水根據(jù)不同的成分進(jìn)行處理,大致需要經(jīng)過廢水調(diào)節(jié)池,、水解酸化池,、中間池等15道處理、過濾工序,,才能排放到外界或返回廠區(qū)循環(huán)利用,。工廠外,溪流旁綠草萋萋,,溪水內(nèi)有魚蝦歡快游動(dòng),。企業(yè)生產(chǎn)日益規(guī)范,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得以提高的背后,,是黃達(dá)權(quán)和奮戰(zhàn)環(huán)境執(zhí)法一線的黨員干部們共同的努力,。
扎根基層:與群眾同呼吸、共命運(yùn),、心連心
環(huán)境執(zhí)法落在紙上只有短短四個(gè)字,,而落在實(shí)際工作中卻是千頭萬緒,。黃達(dá)權(quán)除了要參加專項(xiàng)督查、執(zhí)法監(jiān)察,、信訪調(diào)解等工作外,,還要在工作內(nèi)容上針對廢水、廢氣,、廢物等不同領(lǐng)域的污染源進(jìn)行排查,。在工作中,為了找到位置偏僻,、排放隱蔽的企業(yè),,他時(shí)常二話不說就駐扎到這些區(qū)域,和附近的居民同飲水,、同呼吸,,甚至住下來,以細(xì)致的調(diào)研排查,,找出“幕后黑手”,。其中,黃達(dá)權(quán)印象最深刻的就是2018年的一次“樓企”廢氣矛盾,。
“因?yàn)槲覀冎圃鞓I(yè)起步比較早,,很多地方是先建工廠再建小區(qū),企業(yè)廠區(qū)和居民生活區(qū)靠得比較近,,一旦企業(yè)隨意排放廢棄物,,就會(huì)對居民產(chǎn)生很大的影響。而且廢氣排放具有瞬時(shí)性,、復(fù)合性,、陣發(fā)性,排查上有一定難度,?!秉S達(dá)權(quán)回憶。當(dāng)時(shí),,某小區(qū)大批居民多次投訴,,稱小區(qū)內(nèi)有惡臭氣味讓居民白天不敢開窗,晚上睡不著覺,。黃達(dá)權(quán)分析梳理投訴情況后,,立即與小區(qū)物業(yè)溝通,帶領(lǐng)同事以毛坯房為據(jù)點(diǎn),,僅簡單布置照明燈,、桌椅、飲用水等必需物品后,,開展為期60多天的24小時(shí)全天候走訪巡查,、實(shí)時(shí)管控工作,。經(jīng)過1千多個(gè)小時(shí)的反復(fù)細(xì)密排查,黃達(dá)權(quán)的腳步踏遍了該小區(qū)方圓3公里的工業(yè)區(qū),,細(xì)致排查了160多家企業(yè),,最終掌握到異味排放規(guī)律和來源。
隨后,,黃達(dá)權(quán)為推動(dòng)企業(yè)加快整改,,連續(xù)多日動(dòng)員、邀請相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人到小區(qū)體驗(yàn)居民生活,,感受內(nèi)空氣異味問題的影響,易地而處讓企業(yè)主們逐漸認(rèn)識(shí)到廢氣排放對市民的影響,,讓其更自覺按照環(huán)保要求,,加強(qiáng)企業(yè)污染防治措施,積極改善企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,。企業(yè)整改完畢后,,黃達(dá)權(quán)又組織小區(qū)居民深入企業(yè)參觀,雙方當(dāng)面溝通,,相互監(jiān)督落實(shí),,及時(shí)消除誤解。
“首先要深入基層,,設(shè)身處地感受群眾所受之‘苦’,,才能真正做到急群眾之所急、解群眾之所憂,;其次是解鈴還須系鈴人,,讓企業(yè)和群眾雙方‘坐下來談’,互相體驗(yàn),,互相溝通,,達(dá)成共識(shí),才能推進(jìn)解決‘樓企’問題,?!秉S達(dá)權(quán)向記者分享了他的工作經(jīng)驗(yàn),“在執(zhí)法檢查中,,也要從企業(yè)角度思考,,加大對自覺守法、引領(lǐng)示范企業(yè)的正向激勵(lì)力度,,倡導(dǎo)企業(yè)申請成為正面清單企業(yè),,壓減不必要的現(xiàn)場執(zhí)法檢查?!?/p>
除了有設(shè)身處地為民眾著想的暖心貼心,,在日常工作中,,黃達(dá)權(quán)還需要有不放過任何蛛絲馬跡的細(xì)心耐心。2019年底,,黃達(dá)權(quán)帶隊(duì)到某紙廠生產(chǎn)車間進(jìn)行檢查,。當(dāng)時(shí)企業(yè)生產(chǎn)車間機(jī)器轟鳴,工人訓(xùn)練有素,,污染防治措施齊全,,似乎沒有一點(diǎn)破綻。敏銳的黃達(dá)權(quán)聞出了一股異味,,為了找到異味的源頭,,他與同事對車間管道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。經(jīng)過半個(gè)小時(shí)的細(xì)致檢查后,,他們發(fā)現(xiàn)車間拐彎處的廢氣收集管道出現(xiàn)細(xì)微的破損,,馬上進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)救,成功避免了廢氣直排,。
20年來黃達(dá)權(quán)多次參與省,、市組織的專項(xiàng)環(huán)境督察工作,累計(jì)處理環(huán)境信訪投訴超過2000宗,,按時(shí)處理率達(dá)100%,,檢查過上萬家各行各業(yè)、大大小小的工廠企業(yè),,對環(huán)境違法行為立案超過800宗,,參與清退“散亂污”企業(yè)近1500家,群眾對生態(tài)環(huán)境滿意率達(dá)到96.5%,。因表現(xiàn)突出,,他先后獲得2017年廣東省大氣和水污染防治專項(xiàng)督查先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)、2020年東莞市十大環(huán)保攻堅(jiān)衛(wèi)士先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng),、2021年廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出個(gè)人等榮譽(yù),。
在以黃達(dá)權(quán)為代表的奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的黨員干部的共同努力下,近年來,,謝崗鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,,水質(zhì)穩(wěn)步提升,謝崗涌和5條主要截洪渠全面達(dá)標(biāo),,穩(wěn)定達(dá)到ⅴ類水水質(zhì),,部分河涌有時(shí)可以達(dá)到Ⅲ類水水質(zhì),飲用水源地水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類水水質(zhì),。今年,,謝崗鎮(zhèn)空氣質(zhì)量指數(shù)AQI達(dá)標(biāo)率達(dá)94%以上,空氣質(zhì)量連續(xù)多年維持在優(yōu)良水平。
忠誠擔(dān)當(dāng):守護(hù)一方藍(lán)天碧水凈土
日前,,黃達(dá)權(quán)榮獲第六屆廣東省“人民滿意的公務(wù)員”,。面對這一榮譽(yù),黃達(dá)權(quán)說,,“20年來的工作得到群眾的認(rèn)可和肯定,,讓我感到無比榮幸光榮,這更是對我工作的鞭策,。我要以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,,銳意進(jìn)取,不斷提高履職能力,,以實(shí)際行動(dòng)踐行為民初心,,助力山水謝崗山更美水更清?!?/p>
時(shí)代的發(fā)展對環(huán)境執(zhí)法工作提出更高的要求,。過去,黃達(dá)權(quán)接到最多的是關(guān)于廢氣的投訴,,而現(xiàn)在,噪音污染又成為環(huán)境執(zhí)法中最常見的問題,。今年一季度,,關(guān)于噪聲污染的投訴數(shù)量呈上升趨勢。新的問題不斷出現(xiàn),,而廢水,、廢氣、廢物等傳統(tǒng)污染物的污染排放仍時(shí)有發(fā)生,。
對此,,黃達(dá)權(quán)表示要不斷提升適應(yīng)新時(shí)代新環(huán)境新要求的執(zhí)法能力。除了要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)學(xué)習(xí),,夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),,還要通過行政案卷評查,加強(qiáng)案件辦理總結(jié),,查漏補(bǔ)缺,,揚(yáng)長補(bǔ)短,切實(shí)提升自身執(zhí)法水平,。
同時(shí),,黃達(dá)權(quán)還決心探索創(chuàng)新監(jiān)管模式。在形式上,,借助無人機(jī)巡航,、走航監(jiān)測、第三方檢測、在線監(jiān)控等手段,,充分利用“人防+技防”,,開展非現(xiàn)場執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法,。內(nèi)容上,,在常態(tài)化環(huán)保執(zhí)法巡查的基礎(chǔ)上,以信訪案件為抓手,,主動(dòng)策劃,,組織開展企業(yè)違法排污行為專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng),保持環(huán)保執(zhí)法高壓態(tài)勢,。實(shí)打?qū)嵶龊门_(tái)賬銷號工作,,落實(shí)落細(xì)復(fù)查,做到“發(fā)現(xiàn)一家,、整改一家,、銷號一家”。
“我的初心就是為父老鄉(xiāng)親守護(hù)一方凈土,。作為一個(gè)土生土長的東莞人,,我熱愛著這里的每一寸土地、每一條河流,、每一片藍(lán)天,。”黃達(dá)權(quán)說,,“能夠?yàn)榇蠹姨峁└嗝利惿鷳B(tài)的獲得感,、幸福感,就是我最有成就感的事情,,為此再苦再累亦無怨無悔,。”