一,、基本案情
A某因鄰里糾紛與鄰居打架，雙方均受輕微傷,。因該案未達到刑事立案的標準且經(jīng)多次調(diào)解未果,，公安機關(guān)遂根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,，分別對兩人作出罰款的行政處罰。A某不服,，向東莞市公安局申請行政復(fù)議,，市公安局維持原行政處罰決定。自此以后,，A某與鄰居兩人之間糾紛不斷,，并將一切原因歸咎于受案派出所，要求依法追究辦案民警相關(guān)責任并賠償,。案發(fā)以來,，A某多次不到指定的接待場所上訪,，因此被北京市公安局訓(xùn)誡，還多次侵犯辦案民警,，致民警受輕微傷,。廣東省公安廳已對A某信訪事項依法終結(jié)。其后,，A某試圖進京鬧訪,，最終司法機關(guān)以尋釁滋事罪追究其刑事責任,。
二,、辦理過程
經(jīng)審查，A某提出的信訪事項,，公安機關(guān)處理意見事實清楚,、定性準確、證據(jù)充分,、程序完備,，公安機關(guān)窮盡一切辦法，已經(jīng)做到“三到位一處理”,。A某的信訪事項已按規(guī)定程序依法終結(jié),，但仍然試圖通過進京鬧訪制造影響。A某無視國法,，在公共場所起哄鬧事,，造成公共場所秩序嚴重混亂的行為，已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款的規(guī)定,，構(gòu)成尋釁滋事罪,，依法應(yīng)予懲處。
三,、案件評析
部分信訪人多次到省市及進京纏訪,、鬧訪，反映合同糾紛,、鄰里糾紛或法院判決不當?shù)葐栴},，千方百計通過群體訪、集體訪,、越級訪,、打卡訪等不當方式表達訴求，意圖達到“以訪壓法”,、“以訪牟利”的最終目的,。個別職業(yè)投訴人，以明顯超過正常上訪的次數(shù),，通過不同網(wǎng)商平臺反復(fù)購買同類商品,，然后以各種理由進行舉報上訪,，要求獲得賠償、退款,、舉報獎勵等,。對于違法信訪行為，公安部出臺了《關(guān)于公安機關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》進行打擊,?！缎旁L工作條例》第二十六條明確規(guī)定，信訪人在信訪過程中應(yīng)當遵守法律,、法規(guī),，不得損害國家、社會,、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：（一）在機關(guān),、單位辦公場所周圍,、公共場所非法聚集，圍堵,、沖擊機關(guān),、單位，攔截公務(wù)車輛,，或者堵塞,、阻斷交通；（二）攜帶危險物品,、管制器具,；（三）侮辱、毆打,、威脅機關(guān),、單位工作人員，非法限制他人人身自由,，或者毀壞財物,；（四）在信訪接待場所滯留、滋事,，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所,；（五）煽動、串聯(lián),、脅迫,、以財物誘使、幕后操縱他人信訪,，或者以信訪為名借機斂財,；（六）其他擾亂公共秩序,、妨害國家和公共安全的行為。A某的行為嚴重擾亂了信訪秩序和社會秩序,，已構(gòu)成尋釁滋事罪,，受到了法律應(yīng)有的懲罰。信訪人提出信訪事項,，應(yīng)當遵守《信訪工作條例》規(guī)定,，應(yīng)當?shù)接袡?quán)處理的本級或者上一級機關(guān)、單位設(shè)立或者指定的接待場所提出,，涉及訴訟權(quán)利救濟的信訪事項,，應(yīng)當按照法律法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)政法部門提出，切勿到非接待場所纏訪,、鬧訪,，甚至以訪牟利，否則將受到法律的制裁,。
粵公網(wǎng)安備 44190002000375號
