近日,，經(jīng)黨中央同意,，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運用的意見》（以下簡稱《意見》）,?！兑庖姟穼ρ惨曊暮统晒\用的總體要求,、責(zé)任內(nèi)容,、工作機(jī)制,、實施保障等作出明確,。日前,，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志就《意見》制定相關(guān)情況，回答了記者提問,。近日,，經(jīng)黨中央同意，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運用的意見》（以下簡稱《意見》）,?！兑庖姟穼ρ惨曊暮统晒\用的總體要求、責(zé)任內(nèi)容,、工作機(jī)制,、實施保障等作出明確。日前,，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志就《意見》制定相關(guān)情況,，回答了記者提問。

　　問：請介紹一下制定《意見》的背景和重要性。

　　答：黨中央高度重視巡視整改和成果運用,，習(xí)近平總書記多次作出重要指示,，強(qiáng)調(diào)巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，巡視整改不落實,，就是對黨不忠誠,、對人民不負(fù)責(zé)；要把整改融入日常工作,、融入深化改革,、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè),，強(qiáng)化巡視成果綜合運用,，以巡促改、以巡促建,、以巡促治,。黨中央對制定《意見》作出部署安排，列入了《2021年中央文件制定計劃》,。中央巡視工作突出巡視整改和成果運用,，推動被巡視黨組織落實巡視整改主體責(zé)任，明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織部門承擔(dān)巡視整改日常監(jiān)督責(zé)任,，發(fā)揮巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱巡視辦）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促,、匯總分析作用,，促進(jìn)巡視整改落實和巡視成果運用，取得明顯成效,。但要清醒看到,，不同層級、不同領(lǐng)域在落實巡視整改,、用好巡視成果方面還存在不平衡,、不充分問題,。有的被巡視黨組織有“過關(guān)”思想和應(yīng)付心態(tài),，有的搞紙面整改、虛假整改,；有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門抓巡視整改日常監(jiān)督的主動性不強(qiáng),、辦法不多；有的制度機(jī)制不夠健全,、責(zé)任落實不夠有力,、持續(xù)整改不夠到位，影響和制約了巡視工作效果。制定出臺《意見》,，是貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于巡視工作決策部署的重要體現(xiàn),，是全面貫徹中央巡視工作方針、深化政治巡視的內(nèi)在要求,，也是加強(qiáng)巡視工作制度化,、規(guī)范化建設(shè)的具體舉措，對推動新時代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展,，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用具有重要意義。

　　問：請您談?wù)勂鸩荨兑庖姟返目傮w考慮,。

　　答：制定《意見》突出政治性,、實踐性、指導(dǎo)性和可操作性,，重點把握以下幾個方面,。一是貫徹中央精神。全面貫徹黨中央重大決策部署,，充分體現(xiàn)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改和成果運用重要指示精神,，認(rèn)真落實中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)部署要求。二是總結(jié)實踐經(jīng)驗,。系統(tǒng)梳理黨的十八大特別是十九大以來,，中央和省（區(qū),、市）黨委加強(qiáng)巡視整改和成果運用的寶貴經(jīng)驗,，把經(jīng)過實踐檢驗的成熟做法上升為規(guī)范要求，并注重與已有制度規(guī)定相銜接,。三是堅持問題導(dǎo)向,。針對實踐中存在的突出問題，有效補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項,，重在厘清各方職責(zé)任務(wù)，壓實巡視整改責(zé)任,，建立健全工作機(jī)制,。四是堅持實事求是。立足當(dāng)前巡視工作實際,，對能夠做到的,，提出明確要求、推動落實執(zhí)行,，對需要深入探索的,，提出原則要求,、不搞“一刀切”。

　　問：《意見》要求加強(qiáng)巡視整改和成果運用應(yīng)遵循的主要原則有哪些,。

　　答：加強(qiáng)巡視整改和成果運用,，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央巡視工作方針,，落實政治巡視要求,，重點遵循以下工作原則：一是堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),，相關(guān)責(zé)任主體各司其職,、密切協(xié)作、形成合力,。二是堅持實事求是,，依規(guī)依紀(jì)依法，精準(zhǔn)把握政策,，推動解決問題,。三是堅持標(biāo)本兼治，堅持不敢腐,、不能腐,、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾,、制度約束,、提高覺悟一體發(fā)力，促進(jìn)巡視監(jiān)督,、整改,、治理有機(jī)銜接。四是堅持貫通融合,，推動巡視與其他監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題集成整改,。五是堅持群眾路線，以巡視整改成效促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨成果鞏固發(fā)展,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。

　　問：《意見》對被巡視黨組織落實巡視整改主體責(zé)任提出了哪些具體要求和剛性約束。

　　答：《意見》從5個方面提出要求,，督促被巡視黨組織落實巡視整改主體責(zé)任,。一是明確巡視整改責(zé)任,。分別明確被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,、主要負(fù)責(zé)人和班子其他成員的責(zé)任,，提出被巡視黨組織要全面整改、突出重點,，建立健全巡視整改工作機(jī)制,，定期聽取巡視整改情況匯報，及時研究解決突出問題,；主要負(fù)責(zé)人履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,，對巡視整改負(fù)總責(zé)，帶頭領(lǐng)辦重點難點問題,，督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實整改責(zé)任,；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，推動職責(zé)范圍內(nèi)巡視整改任務(wù)落到實處,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓巡視整改落實工作情況納入述責(zé)述廉和年度民主生活會內(nèi)容,。主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有調(diào)整的，要做好巡視整改交接工作,，持續(xù)落實整改責(zé)任,。二是抓好巡視集中整改。提出被巡視黨組織自收到巡視反饋意見之日起3個月內(nèi),，組織開展集中整改,。主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)組織推動，明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭抓好巡視整改日常工作,，指定相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)巡視整改綜合協(xié)調(diào)和督辦落實工作,，建立問題清單、任務(wù)清單,、責(zé)任清單,，認(rèn)真處置巡視移交的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索以及群眾反映的信訪事項。集中整改期內(nèi),，應(yīng)召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會,，對照巡視反饋意見剖析原因、明確責(zé)任,、強(qiáng)化舉措,，提升整改質(zhì)量。三是報告巡視整改進(jìn)展情況,。這是被巡視黨組織履行整改主體責(zé)任的重要方式,。結(jié)合黨的十九大以來巡視工作實踐，《意見》對報告時間,、報告內(nèi)容和后續(xù)報告工作作出規(guī)范,。在報告時間上，提出巡視反饋后3個月內(nèi),，被巡視黨組織向派出巡視組的黨組織同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報送集中整改進(jìn)展情況報告,，抄送派出巡視組的黨組織的組織部門,、巡視辦。在報告內(nèi)容上,，將以往被巡視黨組織整改情況報告和主要負(fù)責(zé)人組織落實情況報告合并為集中整改進(jìn)展情況報告,，主要報告被巡視黨組織及其主要負(fù)責(zé)人組織落實整改情況、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項,、對長期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效,。對于集中整改期后的后續(xù)報告工作，《意見》中也作了明確,，要求被巡視黨組織根據(jù)工作實際適時報告后續(xù)整改情況,，派出巡視組的黨組織同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)視情對被巡視黨組織后續(xù)整改情況報告工作提出要求。四是公開巡視整改情況,。為增強(qiáng)巡視整改公開的時效性和嚴(yán)肅性,，《意見》對公開時間、責(zé)任,、程序等提出要求,。被巡視黨組織自收到派出巡視組的黨組織同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對集中整改進(jìn)展情況報告的審核意見之日起1個月內(nèi)，向黨內(nèi)通報,、向社會公開巡視整改情況,，接受黨員、干部和群眾監(jiān)督,。五是建立巡視整改長效機(jī)制,。巡視整改不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸,。要按照“四個融入”要求,，持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改?！兑庖姟芬?，對已完成的整改任務(wù)，要著力鞏固拓展整改成果,、防止問題反彈,，對需要長期整改的任務(wù)，要分階段明確目標(biāo),，緊盯不放,、久久為功。要堅持舉一反三,，把解決突出問題與提升治理能力結(jié)合起來,，創(chuàng)新思路舉措，健全制度機(jī)制，推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展,。

　　問：《意見》對強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)巡視整改監(jiān)督責(zé)任提出了哪些要求,。

　　答：《意見》提出，派出巡視組的黨組織同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面監(jiān)督被巡視黨組織落實巡視整改任務(wù),，把督促巡視整改作為強(qiáng)化政治監(jiān)督,、做實日常監(jiān)督的重要抓手,。一是抓好自身任務(wù)落實,。對巡視移交的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，依規(guī)依紀(jì)依法分類處置,。把巡視發(fā)現(xiàn)的問題和領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索作為研判被巡視黨組織管黨治黨,、政治生態(tài)等情況的重要參考，對全面從嚴(yán)治黨等方面的突出問題可督促推動開展集中整治,、專項治理,。二是加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督。要求派員參加巡視反饋會議,，指導(dǎo)制定巡視整改方案,，列席指導(dǎo)巡視整改專題民主生活會，建立健全整改監(jiān)督臺賬,，綜合運用召開推進(jìn)會議,、調(diào)研督導(dǎo)、約談函詢,、紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督,，推動提升整改成效。集中整改期結(jié)束3個月內(nèi),，通過巡視辦向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送巡視整改監(jiān)督情況,。三是推動巡視整改監(jiān)督貫通融合。強(qiáng)調(diào)要深化紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,，推動形成巡視整改的監(jiān)督合力,。牽頭對被巡視黨組織集中整改進(jìn)展情況報告進(jìn)行審核，綜合組織部門,、巡視機(jī)構(gòu)的審核意見,，對集中整改工作作出總體評價、指出存在的差距不足,、提出進(jìn)一步加強(qiáng)整改的要求,，向被巡視黨組織書面反饋審核意見。同時,，要指導(dǎo)派駐（派出）機(jī)構(gòu)和被巡視地區(qū)（單位）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）協(xié)助,、推動被巡視黨組織落實巡視整改任務(wù),，督促處置巡視移交的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索。結(jié)合地方巡視工作實際,，提出?。▍^(qū)、市）紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)指導(dǎo)市（地,、州,、盟）紀(jì)委監(jiān)委配合做好對被巡視縣（市、區(qū),、旗）黨委巡視整改的日常監(jiān)督,。

　　問：《意見》對強(qiáng)化組織部門巡視整改監(jiān)督責(zé)任提出了哪些要求。

　　答：《意見》從3個方面對派出巡視組的黨組織的組織部門加強(qiáng)巡視整改監(jiān)督提出要求,。一是抓好自身任務(wù)落實,。依規(guī)處置巡視移交的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、貫徹執(zhí)行民主集中制,、干部選拔任用,、人才隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè),、干部擔(dān)當(dāng)作為等方面存在的問題,，把巡視發(fā)現(xiàn)的問題作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部考核評價、選拔任用,、監(jiān)督管理的重要參考,。二是統(tǒng)籌督促選人用人工作專項檢查整改。審核專項檢查整改進(jìn)展情況報告,，對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,，要重點督促整改，必要時可組織開展集中整治,、專項治理,，健全相關(guān)制度。三是結(jié)合職責(zé)加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督,。把巡視整改落實情況納入被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容,，結(jié)合職責(zé)重點督促被巡視黨組織落實新時代黨的組織路線方面問題的整改，派員參加巡視反饋會議,，指導(dǎo)制定巡視整改方案,，列席指導(dǎo)巡視整改專題民主生活會，綜合運用干部考察,、任職談話,、調(diào)研督導(dǎo)、約談函詢等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督，確保問題整改到位,。集中整改期結(jié)束3個月內(nèi),，通過巡視辦向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送巡視整改監(jiān)督情況。

　　問：《意見》要求有關(guān)職能部門在巡視成果運用中承擔(dān)哪些職責(zé),。

　　答：巡視既要著力推動被巡視黨組織解決自身存在的突出問題,，也要注重推動上級黨組織或其他部門解決共性問題，促進(jìn)標(biāo)本兼治,?！兑庖姟访鞔_，有關(guān)職能部門對同級巡視機(jī)構(gòu)移交的建議,，應(yīng)結(jié)合職責(zé)加強(qiáng)調(diào)查研究,，提出改進(jìn)措施,，完善制度機(jī)制,；有關(guān)主管部門或監(jiān)管部門對同級巡視機(jī)構(gòu)通報的專題報告或行業(yè)領(lǐng)域普遍性、系統(tǒng)性問題,，應(yīng)認(rèn)真分析研判,，加強(qiáng)日常監(jiān)管，深化系統(tǒng)治理,，推動解決相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的深層次問題,；有關(guān)部門結(jié)合巡視工作對被巡視黨組織相關(guān)情況開展專項檢查的，要加強(qiáng)對專項檢查整改情況的監(jiān)督,，對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,，可組織開展集中整治、專項治理,。

　　問：《意見》要求巡視機(jī)構(gòu)在巡視整改和成果運用中承擔(dān)哪些職責(zé),。

　　答：《意見》把握巡視機(jī)構(gòu)在巡視整改和成果運用中的定位、責(zé)任,，明確巡視機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化統(tǒng)籌督促責(zé)任,，分別對巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡視組和巡視辦提出要求,。一是巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化組織實施,。在派出巡視組的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)巡視整改和成果運用,，督辦黨組織作出的有關(guān)決定事項,，推動相關(guān)機(jī)關(guān)和部門加強(qiáng)整改監(jiān)督、深化成果運用,。將被巡視黨組織巡視整改情況納入下次常規(guī)巡視監(jiān)督內(nèi)容,，根據(jù)工作需要組織開展巡視“回頭看”。二是巡視組做好巡視反饋和移交相關(guān)工作。根據(jù)派出巡視組的黨組織及其巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,，向被巡視黨組織反饋巡視意見,，聚焦被巡視黨組織職能責(zé)任指出主要矛盾和重點問題，深入,、具體,、鮮明地提出整改建議，按要求移交領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和工作建議等,。三是巡視辦發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、跟蹤督促、匯總分析作用,。根據(jù)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,，協(xié)調(diào)巡視組做好巡視反饋、移交等工作,，向同級黨委和政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其職能部門通報巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性,、傾向性問題。督促巡視巡察工作專項檢查問題整改,，審核專項檢查整改進(jìn)展情況報告,。跟蹤了解每輪巡視反饋意見整改落實、問題線索處置,、移交建議辦理等情況,，向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。完善巡視整改公開協(xié)調(diào)機(jī)制,，統(tǒng)籌做好巡視整改公開工作,。健全與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)和組織,、宣傳,、財政、審計,、統(tǒng)計,、信訪等部門的協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)巡視整改監(jiān)督合力,。

　　問：《意見》在實施保障方面有何具體要求,。

　　答：《意見》主要從3個方面提出要求。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。派出巡視組的黨組織要加強(qiáng)對本級巡視整改和成果運用的領(lǐng)導(dǎo),，督促指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任主體落實責(zé)任，定期聽取巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本級巡視整改和成果運用綜合情況匯報,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合職責(zé)分工,，統(tǒng)籌抓好分管領(lǐng)域的巡視整改和成果運用,。二是開展巡視整改評估。整改評估是檢視巡視整改成效的重要手段,?！兑庖姟访鞔_，派出巡視組的黨組織要探索建立巡視整改評估機(jī)制,，評估工作可由同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合巡視整改日常監(jiān)督情況牽頭開展,，組織部門、巡視機(jī)構(gòu)以及有關(guān)職能部門參與,。對評估發(fā)現(xiàn)的突出問題,，要督促被巡視黨組織限期整改。三是嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),。強(qiáng)調(diào)對組織領(lǐng)導(dǎo)巡視整改不力,，落實巡視整改要求走過場、不到位,，敷衍應(yīng)付,、虛假整改的，派出巡視組的黨組織及其同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要及時約談提醒被巡視黨組織相關(guān)負(fù)責(zé)同志,，造成嚴(yán)重后果的,，依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任,。

　　問：請談?wù)勅绾巫ズ谩兑庖姟返呢瀼芈鋵崱?/strong>

　　答：制度的生命力在于執(zhí)行,。黨中央對貫徹落實《意見》提出了明確要求。各級黨委（黨組）要增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真抓好在本地區(qū)本系統(tǒng)的宣傳解讀,，切實增強(qiáng)貫徹落實《意見》的思想自覺和行動自覺,；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任,，對照《意見》要求,，完善措施機(jī)制，推動各項工作落到實處,。中央巡視辦將通過實地調(diào)研,、指導(dǎo)督導(dǎo)、專題輔導(dǎo),、座談交流等方式,，加強(qiáng)對各地區(qū)各單位落實《意見》情況的分類指導(dǎo)和督促檢查，推動各級黨組織扎實做好巡視“后半篇文章”,。