今年以來,廣東省東莞市將信訪工作融入基層社會(huì)治理,,創(chuàng)新協(xié)同處置機(jī)制,,高質(zhì)量推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力構(gòu)建“服務(wù)暖心便民,、化解多元有力”的全域解紛體系,,不斷提升信訪服務(wù)質(zhì)量和群眾辦事體驗(yàn)。
優(yōu)化功能布局 營造溫暖辦事氛圍
今年5月,,一位年近70歲的老人走進(jìn)茶山鎮(zhèn)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心,,希望工作人員幫他追討被包工頭拖欠的工資,。工作人員在信訪接待區(qū)耐心傾聽老人訴求,認(rèn)真梳理事件來龍去脈,,進(jìn)行思想疏導(dǎo),,緩解老人情緒。同時(shí),,聯(lián)合人社分局,、屬地村委會(huì)和社區(qū)民警,聯(lián)系包工頭到中心與老人進(jìn)行溝通,。經(jīng)多方協(xié)調(diào),工作人員當(dāng)天幫老人追回全部被拖欠工資8300元,。
作為東莞市第一批群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)單位,,自去年起,茶山鎮(zhèn)積極打造便民高效的“一站式”信訪訴求解紛平臺(tái),。今年以來,,茶山鎮(zhèn)以廣東省全面推廣基層群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心(信訪超市)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī),對(duì)原有信訪接待大廳進(jìn)行升級(jí)改造,,優(yōu)化功能區(qū)布局,,設(shè)置安全檢查區(qū)、導(dǎo)訪分流區(qū),、接待調(diào)處區(qū),、綜合服務(wù)區(qū)4個(gè)功能區(qū),為群眾提供信訪接待,、政策咨詢,、人民調(diào)解、法律援助,、心理疏導(dǎo)等服務(wù),。改造后的信訪接待大廳寬敞明亮、設(shè)施齊全,,功能區(qū)劃分合理科學(xué),,可為群眾提供便捷高效的信訪接待服務(wù),實(shí)現(xiàn)群眾“走進(jìn)來舒心,,走出去放心”,。
健全完善機(jī)制 提升信訪工作質(zhì)效
今年4月,厚街鎮(zhèn)白濠社區(qū)某工廠因訂單持續(xù)減少,、生產(chǎn)經(jīng)營困難結(jié)束營業(yè),,305名員工被欠薪110余萬元,多人圍堵在工廠門口,。平安員上報(bào)后,,厚街鎮(zhèn)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心立即啟動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制,,第一時(shí)間組織信訪、人社等單位工作人員前往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)處,,通過搭建談判平臺(tái),、宣講政策法規(guī)等措施,尋求解決方案,。經(jīng)協(xié)調(diào),,各方協(xié)商一致并簽訂協(xié)議書。工廠員工將寫有“幫扶之恩重如山 全體職工記心間”的錦旗送到厚街鎮(zhèn)群眾訴求綜合服務(wù)中心,,表達(dá)感激之情,。至此,一起群體性勞資糾紛案件,,僅用時(shí)7天得以妥善解決,。
厚街鎮(zhèn)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心整合53個(gè)職能部門,根據(jù)信訪量,,采取常駐,、輪駐、隨駐等方式,,安排工作人員在服務(wù)中心相應(yīng)功能區(qū)駐點(diǎn)接訪,。作為常駐單位之一,市人力資源局厚街分局對(duì)勞資領(lǐng)域信訪訴求做到快速反應(yīng),、妥善化解,;其他單位根據(jù)實(shí)際情況“隨叫隨駐”,第一時(shí)間處理信訪訴求,,實(shí)現(xiàn)一站式受理,、一攬子調(diào)處各類矛盾糾紛。
目前,,在厚街鎮(zhèn)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心,,各類信訪事項(xiàng)辦理均實(shí)現(xiàn)登記、流轉(zhuǎn),、響應(yīng),、受理、答復(fù),、回訪等全流程再提速,,信訪服務(wù)方式由分散單一向綜合性、“一站式”轉(zhuǎn)變,,信訪案件辦理質(zhì)效顯著提升,。
東莞市在推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí),還制定完善快速響應(yīng)、訪調(diào)對(duì)接,、接訪下訪,、教育幫扶、回訪跟蹤,、研判分析6項(xiàng)配套機(jī)制,,形成責(zé)任明晰、程序規(guī)范,、高效順暢的信訪工作閉環(huán),,進(jìn)一步提高信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期答復(fù)率,、群眾滿意率,。
整合多元力量 形成信訪工作合力
今年8月,因疫情防控需要,,大朗鎮(zhèn)毛織貿(mào)易中心對(duì)面的巷頭體育公園被征用為全鎮(zhèn)疫苗接種點(diǎn),。商戶反映公園附近道路實(shí)施臨時(shí)交通管制,給企業(yè)經(jīng)營造成較大影響,。大朗鎮(zhèn)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心了解商戶訴求后,第一時(shí)間協(xié)調(diào)大朗鎮(zhèn)毛紡織行業(yè)協(xié)會(huì),,做好商戶思想溝通工作,,爭取商戶理解支持。同時(shí),,協(xié)調(diào)交通部門,,完善通行方案,維護(hù)交通秩序,,盡最大努力減少因臨時(shí)交通管制對(duì)商戶造成的不利影響,。
據(jù)了解,毛紡織行業(yè)是大朗鎮(zhèn)的特色支柱產(chǎn)業(yè),,屬地政府部門每年都會(huì)協(xié)調(diào)受理涉及該行業(yè)的各類訴求,,在毛紡織行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解委員會(huì)的積極參與下,該類矛盾的化解效率明顯提高,。
為充實(shí)信訪工作力量,,提升矛盾糾紛調(diào)處專業(yè)化、精細(xì)化水平,,東莞市在各鎮(zhèn)(街道)建立調(diào)解專家?guī)?,統(tǒng)籌人社、住建,、公安,、司法等部門,引入律師、心理咨詢師,、社工,,調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì),、“五老”(老黨員,、老干部、老軍人,、老楷模,、老教師)人員、熱心群眾等社會(huì)力量,,形成由鎮(zhèn)(街道)群眾信訪訴求綜治服務(wù)中心統(tǒng)一指揮調(diào)度,、調(diào)解專家?guī)焯峁┲巍⒏鞣N力量密切配合的信訪訴求服務(wù)體系,。
延伸服務(wù)觸角 構(gòu)建全域解紛體系
“謝謝你們解決了我的問題,。”今年6月,,居民黃某在南城街道某社區(qū)信訪訴求服務(wù)站,,向小區(qū)物業(yè)糾紛特邀調(diào)解員表示感謝。前段時(shí)間,,由于樓上鄰居裝修房屋,,黃某一家深受其擾。因多次與鄰居溝通無果,,黃某向社區(qū)信訪訴求服務(wù)站求助,。
了解情況后,服務(wù)站工作人員立即聯(lián)系該小區(qū)物業(yè)糾紛調(diào)解聯(lián)絡(luò)點(diǎn),,組織雙方進(jìn)行協(xié)調(diào),,雙方最終就裝修時(shí)間達(dá)成一致。
據(jù)了解,,東莞市除在各鎮(zhèn)(街道)推動(dòng)信訪訴求綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)外,,還在各村(社區(qū))設(shè)立群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心站點(diǎn),成立由村(社區(qū))“兩委”,、駐村干部,、網(wǎng)格員、安全員,、社區(qū)民警,、義警等組成的平安員隊(duì)伍,做好轄區(qū)群眾來訪接待,、矛盾糾紛化解,、公共法律服務(wù),、心理咨詢、幫扶救助等工作,,著力構(gòu)建鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))矛盾糾紛全域解紛體系,實(shí)現(xiàn)“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)(街道),、矛盾不上交”。同時(shí),,開通線上服務(wù)功能,,依托“一網(wǎng)一微一終端”工作平臺(tái),進(jìn)行遠(yuǎn)程信訪案件指導(dǎo),,將“面對(duì)面”交流與“鍵對(duì)鍵”溝通相結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,。
來源:法治日?qǐng)?bào)