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一圖讀懂《廣東省退役軍人事務(wù)廳關(guān)于印發(fā)〈傷殘撫恤管理辦法〉實(shí)施細(xì)則的通知》
廣東省退役軍人事務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《傷殘撫恤管理辦法》實(shí)施細(xì)則的通知
各地級以上市退役軍人事務(wù)局，各縣（市,、區(qū)）退役軍人事務(wù)局：
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)退役軍人事務(wù)部門管理的傷殘撫恤工作,，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》《傷殘撫恤管理辦法》和《傷殘撫恤人員檔案管理辦法》等法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,，省廳制定了《廣東省退役軍人事務(wù)廳關(guān)于〈傷殘撫恤管理辦法〉的實(shí)施細(xì)則》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。
廣東省退役軍人事務(wù)廳
2022年4月18日
廣東省退役軍人事務(wù)廳關(guān)于《傷殘撫恤管理辦法》的實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)我省退役軍人事務(wù)部門管理的傷殘撫恤工作，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》《傷殘撫恤管理辦法》和《傷殘撫恤人員檔案管理辦法》等法規(guī),、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則,。
第二條 本細(xì)則適用對象為具有本省戶籍的下列人員：
?。ㄒ唬┰诜燮陂g因戰(zhàn)因公致殘退出現(xiàn)役的軍人，在服役期間因病評定了殘疾等級退出現(xiàn)役的殘疾軍人,；
?。ǘ┮驊?zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為行政編制的人民警察；
?。ㄈ┮騾?zhàn),、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員,、民兵,、民工以及其他人員；
?。ㄋ模榫S護(hù)社會(huì)治安同違法犯罪分子進(jìn)行斗爭致殘的人員,；
（五）為搶救和保護(hù)國家財(cái)產(chǎn),、人民生命財(cái)產(chǎn)致殘的人員,；
（六）法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)傷殘撫恤的其他人員,。
前款所列第（三）、（四）,、（五）項(xiàng)人員根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》應(yīng)當(dāng)認(rèn)定視同工傷的,，不再辦理因戰(zhàn)、因公傷殘撫恤,。
第三條 本細(xì)則第二條所列人員符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》及有關(guān)政策中因戰(zhàn)因公致殘規(guī)定的,，可以認(rèn)定因戰(zhàn)因公致殘；個(gè)人對導(dǎo)致傷殘的事件和行為負(fù)有過錯(cuò)責(zé)任的,，以及其他不符合因戰(zhàn)因公致殘情形的,，不得認(rèn)定為因戰(zhàn)因公致殘,。
第四條 傷殘撫恤工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平,、公正的原則,。
從事殘疾等級評定工作的退役軍人事務(wù)部門工作人員、殘情醫(yī)學(xué)鑒定專家有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)自行回避：
?。ㄒ唬┦巧暾埲嘶蛘呤巧暾埲说慕H屬的；
?。ǘ┍救思敖H屬和本次評殘有利害關(guān)系的,；
（三）與申請人有其他關(guān)系,，可能影響公正辦理評殘事項(xiàng)的,。
第五條 省級退役軍人事務(wù)部門主管本細(xì)則第二條所列人員的傷殘撫恤工作，負(fù)責(zé)殘疾等級評定以及全省各級退役軍人事務(wù)部門傷殘撫恤工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,。
市級退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)所轄縣（市,、區(qū)）退役軍人事務(wù)部門上報(bào)傷殘材料的審查、報(bào)批以及組織殘情醫(yī)學(xué)鑒定等工作,。
縣級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)公布有關(guān)評殘程序和傷殘撫恤金標(biāo)準(zhǔn),，負(fù)責(zé)傷殘材料的核對、審查,、報(bào)批和傷殘撫恤金發(fā)放等工作,。
第二章 殘疾等級評定基本條件
第六條 評定殘疾等級包括新辦評定殘疾等級、補(bǔ)辦評定殘疾等級,、調(diào)整殘疾等級,。
第七條 新辦評定殘疾等級是指對本細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)以外的人員認(rèn)定因戰(zhàn)因公殘疾性質(zhì)，評定殘疾等級,。屬于新辦評定殘疾等級的,，申請人應(yīng)當(dāng)在因戰(zhàn)因公負(fù)傷或者被診斷、鑒定為職業(yè)病3年內(nèi)提出申請,，原則上超過3年提出的申請不再受理,。
第八條 補(bǔ)辦評定殘疾等級是指對現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)因公致殘未能及時(shí)評定殘疾等級，在退出現(xiàn)役后依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定,，認(rèn)定因戰(zhàn)因公殘疾性質(zhì),，評定殘疾等級。
第九條 調(diào)整殘疾等級是指對已經(jīng)評定殘疾等級,，因原致殘部位殘疾情況變化與原評定的殘疾等級明顯不符的人員調(diào)整殘疾等級級別,，對經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定達(dá)不到最低評殘標(biāo)準(zhǔn)的可以取消其殘疾等級,。屬于調(diào)整殘疾等級的,，應(yīng)當(dāng)在上一次評定殘疾等級1年后提出申請,。
第三章 殘疾等級評定申報(bào)材料
第十條 申請?jiān)u定殘疾等級材料須真實(shí)、完備,、有效,。
（一）申請人和相關(guān)部門對其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),，必要時(shí)各級退役軍人事務(wù)部門可進(jìn)行復(fù)核或者組織調(diào)查,。
（二）評殘材料必須由退役軍人事務(wù)部門逐級報(bào)送,。
?。ㄈ┥陥?bào)材料中姓名不一致的，須提供居民戶口簿等相應(yīng)證明材料,，其他內(nèi)容相互不一致的,，由造成差錯(cuò)方更正并加蓋印章。
申請人（精神病患者由其利害關(guān)系人幫助申請,，下同）須在個(gè)人申請書上手寫簽名,、申請日期。
第十一條 申請新辦評定殘疾等級,，應(yīng)當(dāng)提供下列真實(shí)確切材料：
?。ㄒ唬┥暾埲藭嫔暾垼瑑?nèi)容包括：申請人姓名,、當(dāng)前身份,、因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)的身份、負(fù)傷時(shí)間,、地點(diǎn),、部位及詳細(xì)經(jīng)過等。
?。ǘ┯泄ぷ鲉挝簧暾埲怂趩挝坏墓ㄈ嗣窬煨栌煽h級以上政法機(jī)關(guān)政治工作部門出具）,，內(nèi)容包括：申請人姓名、當(dāng)前身份,、因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)的身份,、致殘性質(zhì)、負(fù)傷時(shí)間,、地點(diǎn),、致殘部位及詳細(xì)經(jīng)過、負(fù)傷后處理情況,、申請人個(gè)人對導(dǎo)致傷殘的事件和行為是否負(fù)有過錯(cuò)責(zé)任,，所在單位對申請人因戰(zhàn)因公評定殘疾等級申請的審核意見、所在單位地址,、聯(lián)系人姓名,、職務(wù)及聯(lián)系電話,。公函應(yīng)編印文號、并加蓋印章,。
?。ㄈ┮驊?zhàn)因公致殘經(jīng)過證明：
1．屬于執(zhí)行公務(wù)中負(fù)傷的，須提供相關(guān)證明材料（如：會(huì)議通知,、會(huì)議紀(jì)要,、接處警記錄、事故處理報(bào)告等）,；屬于交通事故致殘的,，應(yīng)當(dāng)提供公安交警部門出具的《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》；屬于意外事件致殘,，需要通過第三方認(rèn)定或仲裁的,，應(yīng)提供損害賠償協(xié)議書、調(diào)解協(xié)議書,、民事判決書等證明材料,；屬于上下班途中致殘的，需提供所在單位為其出具的上下班規(guī)定時(shí)間內(nèi),、上下班必經(jīng)路途中發(fā)生意外事件證明,。
2．因醫(yī)療事故致殘的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)職能機(jī)構(gòu)出具的《醫(yī)療事故鑒定書》,。
3．因參戰(zhàn),、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員,、民兵,、民工以及其他人員，應(yīng)當(dāng)提交團(tuán)級以上部隊(duì)（含預(yù)備役部隊(duì)）或者縣級以上軍事機(jī)關(guān)出具的對申請人評定殘疾等級的書面意見和該機(jī)關(guān)組織有關(guān)軍事行動(dòng)的通知等能夠證明申請人參加軍事行動(dòng)的檔案材料,。
4．為搶救和保護(hù)國家財(cái)產(chǎn),、人民生命財(cái)產(chǎn)致殘的人員，應(yīng)當(dāng)提交縣級以上人民政府或者相關(guān)部門出具的記載申請人負(fù)傷有關(guān)情況的正式文書（或者表彰決定）,。
5．為維護(hù)社會(huì)治安同犯罪分子斗爭致殘的人員，應(yīng)當(dāng)提交縣級以上人民政府或者政法機(jī)關(guān)出具的記載申請人負(fù)傷有關(guān)情況的正式文書（或者表彰決定）,、公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人所作的詢問筆錄、人民法院的判決書等,。
（四）醫(yī)療診斷證明，包括加蓋出具單位相關(guān)印章的門診病歷原件,、住院病歷復(fù)印件及相關(guān)檢查報(bào)告。
?。ㄎ澹┥暾埲吮救私诙缑夤诓噬掌ㄈ嗣窬祉氈剖骄?、居民身份證或者居民戶口簿復(fù)印件,。
（六）因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為行政編制的人民警察,，應(yīng)提供人民警察證,、警銜審批表及公務(wù)員登記表復(fù)印件,。
第十二條 申請補(bǔ)辦評定殘疾等級,，應(yīng)當(dāng)提交下列真實(shí)確切材料：
（一）申請人書面申請,，內(nèi)容包括：入伍時(shí)間,、退役時(shí)間、負(fù)傷時(shí)間,、地點(diǎn),、部位、詳細(xì)經(jīng)過,、在部隊(duì)未評殘?jiān)虻取?/p>
?。ǘ┮驊?zhàn)因公致殘檔案記載或者原始醫(yī)療證明。檔案記載是指本人檔案中所在部隊(duì)作出的涉及本人負(fù)傷原始情況,、治療情況及善后處理情況等確切書面記載。職業(yè)病致殘需提供有直接從事該職業(yè)病相關(guān)工作經(jīng)歷的記載,。醫(yī)療事故致殘需提供軍隊(duì)后勤衛(wèi)生機(jī)關(guān)出具的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論,。原始醫(yī)療證明是指原所在部隊(duì)體系醫(yī)院出具的能說明致殘?jiān)颉埣睬闆r的病情診斷書,、出院小結(jié)或者門診病歷原件,、加蓋出具單位相關(guān)印章的住院病歷復(fù)印件。檔案記載或者原始醫(yī)療證明中,，不僅要有負(fù)傷事實(shí)記載,，且須有能認(rèn)定因戰(zhàn)因公受傷的情形表述。
?。ㄈ┩艘圮娙说怯洷砘蛘咄艘圮娙俗C復(fù)印件,。
（四）申請人本人近期二寸免冠彩色照片,、居民身份證或者居民戶口簿復(fù)印件,。
?。ㄎ澹┯泄ぷ鲉挝簧暾埲怂趩挝坏墓瑑?nèi)容包括：申請人姓名,、當(dāng)前身份、致殘性質(zhì),、致殘時(shí)的身份、致殘時(shí)間,、地點(diǎn),、致殘部位及詳細(xì)經(jīng)過。公函應(yīng)編印文號,，并加蓋印章,。
第十三條 申請調(diào)整殘疾等級，應(yīng)當(dāng)提交下列真實(shí)確切材料：
?。ㄒ唬┥暾埲藭嫔暾?，內(nèi)容包括：申請人評殘部位當(dāng)前狀況及對工作或生活的影響、近期治療情況,。
?。ǘ┥暾埲私?個(gè)月內(nèi)在二級甲等以上醫(yī)院的就診病歷及醫(yī)院檢查報(bào)告、診斷結(jié)論等,。調(diào)整殘疾等級部位必須與傷殘撫恤檔案中記載的傷殘部位一致,，且排除其他原因?qū)е職埱榧又氐那樾巍?/p>
（三）殘疾證件原件,。
?。ㄋ模┥暾埲吮救私诙缑夤诓噬掌ㄈ嗣窬祉氈剖骄⒕用裆矸葑C或者居民戶口簿復(fù)印件,。
第四章 殘疾等級評定程序
第十四條 申請人申請?jiān)u定殘疾等級,，應(yīng)當(dāng)向所在單位提出書面申請。申請人所在單位應(yīng)及時(shí)審查評定殘疾等級申請,，出具書面意見并加蓋單位印章,，連同相關(guān)材料一并報(bào)送戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門審查。
沒有工作單位的或者以原致殘部位申請?jiān)u定殘疾等級的,，可以直接向戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門提出申請,。
第十五條 縣級退役軍人事務(wù)部門對報(bào)送的有關(guān)材料進(jìn)行核對。
對材料不全或者材料不符合法定形式的,，填寫《殘疾等級評定材料告知書》,，書面告知申請人補(bǔ)充材料,。新辦,、補(bǔ)辦評定殘疾等級沒有因戰(zhàn)因公致殘性質(zhì)記載的，認(rèn)定為材料不全,。
對符合因戰(zhàn)因公負(fù)傷條件的,，縣級退役軍人事務(wù)部門提交正式書面審查報(bào)告（包括審查情況及意見建議等），經(jīng)市級退役軍人事務(wù)部門審核同意后,，應(yīng)當(dāng)填寫《廣東省殘疾等級評定審批表》（一式三份）,，并在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),，簽發(fā)《受理通知書》,，出具《殘情醫(yī)學(xué)鑒定介紹信》,，通知本人持《殘情醫(yī)學(xué)鑒定介紹信》到市級退役軍人事務(wù)部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，對屬于因戰(zhàn)因公導(dǎo)致的殘疾情況進(jìn)行鑒定,，由醫(yī)療衛(wèi)生專家小組根據(jù)《軍人殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)》，出具殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見,，提交輔助檢查報(bào)告。職業(yè)病的殘疾情況鑒定由省級退役軍人事務(wù)部門指定的有職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出,；精神病的殘疾情況鑒定由省級退役軍人事務(wù)部門指定的精神病專科醫(yī)院作出,。
縣級退役軍人事務(wù)部門依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見對申請人擬定殘疾等級,，在《廣東省殘疾等級評定審批表》上簽署意見，加蓋印章,，于收到醫(yī)療衛(wèi)生專家小組簽署意見之日起20個(gè)工作日內(nèi),，連同其他申請材料〔調(diào)整殘疾等級的由縣級退役軍人事務(wù)部門提供原批準(zhǔn)和歷次調(diào)整殘疾等級評定（審批）表〕一并報(bào)送市級退役軍人事務(wù)部門。
縣級退役軍人事務(wù)部門對本細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)人員,，經(jīng)審查認(rèn)為不符合因戰(zhàn)因公負(fù)傷條件的,，或者經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組鑒定達(dá)不到補(bǔ)評或者調(diào)整殘疾等級標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》相關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)省級退役軍人事務(wù)部門,。對本細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)以外的人員,，經(jīng)審查認(rèn)為不符合因戰(zhàn)因公負(fù)傷條件的，或者經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組鑒定達(dá)不到新評或者調(diào)整殘疾等級標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)填寫《殘疾等級評定結(jié)果告知書》,，連同申請人提供的材料，退還申請人或者其所在單位。
第十六條 市級退役軍人事務(wù)部門對報(bào)送的材料進(jìn)行審查,，提交正式書面審查報(bào)告（包括審查情況及意見建議等）,。對符合條件的，在《廣東省殘疾等級評定審批表》（一式三份）上簽署意見,，并加蓋印章,，于收到材料之日起20個(gè)工作日內(nèi),，將上述材料報(bào)送省級退役軍人事務(wù)部門。
對不符合條件的,，屬于本細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)人員,，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》相關(guān)規(guī)定上報(bào)省級退役軍人事務(wù)部門,；屬于本細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)以外的人員,，填寫《殘疾等級評定結(jié)果告知書》，連同申請人提供的材料,，逐級退還申請人或者其所在單位,。
第十七條 省級退役軍人事務(wù)部門對報(bào)送的材料初審后，認(rèn)為符合條件的,，逐級通知縣級退役軍人事務(wù)部門對申請人的評殘情況進(jìn)行公示,。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括致殘的時(shí)間、地點(diǎn),、原因,、殘疾情況（涉及隱私或者不宜公開的不公示）、擬定的殘疾等級以及縣級退役軍人事務(wù)部門聯(lián)系方式,。公示應(yīng)當(dāng)在申請人工作單位所在地或者居住地進(jìn)行,，時(shí)間不少于7個(gè)工作日?？h級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對公示期間收到的反饋意見進(jìn)行核實(shí)并簽署意見,，逐級上報(bào)省級退役軍人事務(wù)部門。
省級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對公示的意見進(jìn)行審核,，在《廣東省殘疾等級評定審批表》上簽署審批意見,，加蓋印章,。對符合條件的，辦理傷殘人員證（調(diào)整等級的,，在證件變更欄處填寫新等級）,，于公示結(jié)束之日起60個(gè)工作日內(nèi)逐級發(fā)給申請人或者其所在單位。對不符合條件的,，填寫《殘疾等級評定結(jié)果告知書》,，連同申請人提供的材料，于收到材料之日或者公示結(jié)束之日起60個(gè)工作日內(nèi)逐級退還申請人或者其所在單位,。
第五章 殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定
第十八條 省,、市兩級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)指定二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定。
醫(yī)療衛(wèi)生鑒定機(jī)構(gòu)需組建殘疾等級醫(yī)療衛(wèi)生專家小組和醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?，?fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定工作,。列入專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1．具有醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；2．掌握勞動(dòng)能力鑒定的相關(guān)知識(shí),；3．具有良好的職業(yè)品德,。
第十九條 殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定應(yīng)當(dāng)客觀、公正,。醫(yī)療衛(wèi)生鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)退役軍人事務(wù)部門委托鑒定的項(xiàng)目,，在專家?guī)熘须S機(jī)抽選3名以上的專家組成醫(yī)療衛(wèi)生專家小組,，進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定,。對于鑒定傷情涉及多學(xué)科的，專家小組應(yīng)增加對應(yīng)領(lǐng)域?qū)＜页蓡T,。
進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定時(shí),，專家小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對申請人身份信息，確保相關(guān)資料齊全,、信息準(zhǔn)確無誤,。進(jìn)行體檢時(shí)，嚴(yán)格對退役軍人事務(wù)部門委托鑒定的傷殘部位進(jìn)行檢查,，不得錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng),，不得隨意加項(xiàng)，確保檢查結(jié)果真實(shí)客觀,。
醫(yī)學(xué)鑒定意見必須經(jīng)3名以上的殘情鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專家小組成員在《廣東省殘疾等級評定審批表》上共同簽署,，加蓋醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)印章，直接送退役軍人事務(wù)部門,，不得由受檢人自帶,。縣級退役軍人事務(wù)部門將鑒定結(jié)果通知申請人,。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)歸檔保存殘疾鑒定相關(guān)資料,，包括申請委托項(xiàng)目,、送檢資料、殘情摘要,、體格檢查,、相關(guān)輔助檢查、殘情分析,、初評和綜合評審依據(jù)及結(jié)論等,。
第二十條 申請人或者退役軍人事務(wù)部門對醫(yī)療衛(wèi)生專家小組作出的殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見有異議的，可以到省級退役軍人事務(wù)部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行第二次鑒定,。申請人如不能到場參加鑒定,，需提前向退役軍人事務(wù)部門說明理由。
第二十一條 符合評定,、調(diào)整殘疾等級的殘疾軍人及其他人員鑒定費(fèi)用由戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門支付,，列入縣級撫恤事業(yè)費(fèi)中開支；傷殘人民警察鑒定費(fèi)用由所在單位支付,。殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定過程中產(chǎn)生的檢查費(fèi)用由申請人自行支付,。
第二十二條 申請人已進(jìn)行殘情醫(yī)學(xué)鑒定后死亡的，按照本細(xì)則的規(guī)定繼續(xù)辦理有關(guān)評殘手續(xù),；符合評殘條件的,，按傷殘人員死亡的規(guī)定落實(shí)相關(guān)待遇。申請人在尚未進(jìn)行殘情醫(yī)學(xué)鑒定時(shí)死亡的,，評殘程序終止,。此前已處理的事項(xiàng)不再變更。
第二十三條 傷殘人員以軍人,、人民警察或者其他人員不同身份多次致殘,，致殘部位不能合并評殘的，可以先對各部位分別評殘,。等級不同的,，以重者定級；兩項(xiàng)（含）以上等級相同的,，只能晉升一級,。
多次致殘的傷殘性質(zhì)不同的，以等級重者定性,。等級相同的,，按因戰(zhàn)、因公,、因病的順序定性,。
第六章 傷殘證件和檔案管理
第二十四條 傷殘證件的發(fā)放種類：
（一）退役軍人在服役期間因戰(zhàn)因公因病致殘的,，發(fā)給《中華人民共和國殘疾軍人證》,；
?。ǘ┤嗣窬煲驊?zhàn)因公致殘的，發(fā)給《中華人民共和國傷殘人民警察證》,；
?。ㄈ┩顺鰢揖C合性消防救援隊(duì)伍的人員在職期間因戰(zhàn)因公因病致殘的，發(fā)給《中華人民共和國殘疾消防救援人員證》,；
?。ㄋ模┮騾?zhàn)、參加軍事演習(xí),、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員,、民兵、民工以及其他人員,，發(fā)給《中華人民共和國傷殘預(yù)備役人員,、傷殘民兵民工證》；
?。ㄎ澹┢渌藛T因公致殘的,，發(fā)給《中華人民共和國因公傷殘人員證》。
傷殘人員以軍人,、人民警察或者其他人員不同身份多次致殘的,，退役軍人事務(wù)部門按上述順序只發(fā)給一種證件，并在傷殘證件變更欄上注明再次致殘的時(shí)間和性質(zhì),，以及合并評殘后的等級和性質(zhì),。
第二十五條 傷殘證件由退役軍人事務(wù)部統(tǒng)一制作。證件的有效期：15周歲以下為5年,，16－25周歲為10年,，26－45周歲為20年，46周歲以上為長期,。
第二十六條 傷殘證件有效期滿或者損毀、遺失的,，證件持有人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級退役軍人事務(wù)部門申請換發(fā)證件或者補(bǔ)發(fā)證件,。
第二十七條 申請換證、補(bǔ)證的,，需提供以下真實(shí)確切材料：
?。ㄒ唬┍救藭嫔暾垼用裆矸葑C或者居民戶口簿復(fù)印件及二寸免冠彩色照片,。
?。ǘ﹤麣堊C件遺失的須本人自費(fèi)登報(bào)聲明作廢，登報(bào)聲明必須載明已丟失的傷殘證件編號,，自登報(bào)之日起5個(gè)工作日后方可提出申請,。
?。ㄈ﹤麣堊C件損壞、有效期滿的需提供原傷殘證,。
第二十八條 縣級退役軍人事務(wù)部門經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的,，填寫《廣東省傷殘人員換證補(bǔ)證審批表》（一式三份，傷殘證件遺失的至少有一份報(bào)紙?jiān)糍N在證件遺失登報(bào)聲明情況一欄）,，將評殘審批表或者傷殘人員登記表復(fù)印件和上述材料逐級上報(bào)省級退役軍人事務(wù)部門,。省級退役軍人事務(wù)部門將新辦理的傷殘證件逐級通過縣級退役軍人事務(wù)部門發(fā)給申請人。
各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級退役軍人事務(wù)部門需要辦理的事項(xiàng),。
第二十九條 傷殘人員前往我國香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)定居或者其他國家和地區(qū)定居前,，應(yīng)當(dāng)向戶籍地（或者原戶籍地）縣級退役軍人事務(wù)部門提出申請,，由戶籍地（或者原戶籍地）縣級退役軍人事務(wù)部門在變更欄內(nèi)注明變更內(nèi)容。對需要換發(fā)新證的,，“身份證號”處填寫定居地的居住證件號碼,。“戶籍地”為國內(nèi)撫恤關(guān)系所在地,。
第三十條 傷殘人員死亡的,，其家屬或者利害關(guān)系人應(yīng)及時(shí)告知傷殘人員戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門，縣級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)注銷其傷殘證件,，并逐級上報(bào)省級退役軍人事務(wù)部門備案,。
第三十一條 退役軍人事務(wù)部門對申報(bào)和審批的各種材料、傷殘證件應(yīng)當(dāng)有登記手續(xù),。送達(dá)的材料或者證件,，均須掛號郵寄或者由申請人簽收。
第三十二條 縣級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)傷殘撫恤人員檔案管理有關(guān)規(guī)定,，建立傷殘撫恤人員資料檔案,，一人一檔，長期保存,。要定期與全國優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)比對核查,，確保系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)和紙質(zhì)檔案相符。
第三十三條 傷殘撫恤人員檔案是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、縣級退役軍人事務(wù)部門,、市級退役軍人事務(wù)部門、省級退役軍人事務(wù)部門在審查,、審核,、審批新辦、補(bǔ)辦評定殘疾等級和調(diào)整殘疾等級工作中,，以及辦理傷殘撫恤關(guān)系的轉(zhuǎn)移,、發(fā)放撫恤金工作中,，形成的以傷殘撫恤人員個(gè)人為單位整理的，具有保存價(jià)值的各種載體和形式的歷史記錄,。
傷殘撫恤人員材料的歸檔要求：
?。ㄒ唬w檔的材料必須齊全完整、圖文清晰,；
?。ǘw檔材料應(yīng)當(dāng)在相關(guān)手續(xù)辦理完畢后20個(gè)工作日內(nèi)歸檔。
各級退役軍人事務(wù)部門在辦理殘疾撫恤時(shí),，嚴(yán)格按照傷殘撫恤人員材料歸檔要求和范圍準(zhǔn)備有關(guān)材料,。
第七章 傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移
第三十四條 殘疾軍人退役或者向政府移交，必須自軍隊(duì)辦理了退役手續(xù)或者移交手續(xù)后60日內(nèi),，向戶籍遷入地的縣級退役軍人事務(wù)部門申請轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系,。退役軍人事務(wù)部門必須進(jìn)行審查、登記,、備案,。審查的材料有：居民戶口簿、《殘疾軍人證》,、軍隊(duì)相關(guān)部門監(jiān)制的《軍人殘疾等級評定表》,、《換領(lǐng)〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報(bào)審批表》、退役證件或者移交政府安置的相關(guān)證明,。
縣級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對殘疾軍人殘疾情況及有關(guān)材料進(jìn)行審查,，必要時(shí)可以復(fù)查鑒定殘疾情況，出具正式書面審查報(bào)告（包括審查情況及意見建議等）,，填寫《廣東省傷殘人員登記表》（一式三份）,。對逾期未辦理傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移、遺失《殘疾軍人證》的,，原則上應(yīng)復(fù)查鑒定殘疾情況,。認(rèn)為符合條件的，將《殘疾軍人證》及有關(guān)材料報(bào)送市級退役軍人事務(wù)部門,。市級退役軍人事務(wù)部門審核后出具正式書面審核報(bào)告（包括審核情況及意見建議等）,，連同相關(guān)材料報(bào)送省級退役軍人事務(wù)部門。省級退役軍人事務(wù)部門審核無誤的,，在《殘疾軍人證》變更欄內(nèi)填寫新的戶籍地、重新編號,，并加蓋印章,，將《殘疾軍人證》逐級通過縣級退役軍人事務(wù)部門發(fā)還申請人。各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級需要辦理的事項(xiàng),。如復(fù)查,、鑒定殘疾情況的可以適當(dāng)延長工作日,。
《軍人殘疾等級評定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報(bào)審批表》記載的殘疾情況與殘疾等級明顯不符的，縣級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)暫緩登記,，逐級上報(bào)省級退役軍人事務(wù)部門通知原審批機(jī)關(guān)更正,，或者按復(fù)查鑒定的殘疾情況重新評定殘疾等級。偽造,、變造《殘疾軍人證》和評殘材料的,，縣級退役軍人事務(wù)部門收回《殘疾軍人證》不予登記，并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理,。
申請殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移,，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）本人書面申請,，居民身份證,、居民戶口簿復(fù)印件及二寸免冠彩色照片。
?。ǘ吨腥A人民共和國殘疾軍人證》原件,。
（三）退役軍人證,、退役軍人登記表復(fù)印件（加蓋檔案保管單位印章,，經(jīng)辦人簽字）或者移交政府安置的相關(guān)證明。
?。ㄋ模┸婈?duì)相關(guān)部門監(jiān)制的《軍人殘疾等級評定表》,、《換領(lǐng)〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報(bào)審批表》復(fù)印件（加蓋檔案保管單位印章，經(jīng)辦人簽字）,。
第三十五條 戶籍地發(fā)生變化的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移。
第三十六條 傷殘人員跨省遷移戶籍,，各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級需要辦理的事項(xiàng),。
（一）遷出撫恤關(guān)系,。遷出地縣級退役軍人事務(wù)部門根據(jù)傷殘人員申請及其傷殘證件和遷入地居民戶口簿,，應(yīng)當(dāng)先與遷入地縣級退役軍人事務(wù)部門溝通，并將傷殘檔案,、遷入地居民戶口簿復(fù)印件通過機(jī)要途徑發(fā)送遷入地縣級退役軍人事務(wù)部門,；遷入地縣級退役軍人事務(wù)部門同意接收后，遷出地縣級退役軍人事務(wù)部門為申請人開具《傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》（跨?。?，同時(shí)將此信息逐級上報(bào)省級退役軍人事務(wù)部門備案。
遷出地退役軍人事務(wù)部門郵寄傷殘檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將傷殘證件及其軍隊(duì)或者地方相關(guān)的評殘審批表或者換證表復(fù)印備查,。
?。ǘ┻w入撫恤關(guān)系?？h級退役軍人事務(wù)部門在收到遷出地縣級退役軍人事務(wù)部門發(fā)送的傷殘檔案,、遷入地居民戶口簿復(fù)印件以及《傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》和傷殘人員提供的傷殘證件后，填寫《廣東省傷殘人員登記表》（一式三份）,，逐級上報(bào)省級退役軍人事務(wù)部門,。省級退役軍人事務(wù)部門在向遷出地省級退役軍人事務(wù)部門核實(shí)無誤后，在傷殘證件變更欄內(nèi)填寫新的戶籍地,、重新編號,，并加蓋印章，逐級通過縣級退役軍人事務(wù)部門發(fā)還申請人,。
第三十七條 傷殘人員省內(nèi)遷移戶籍,，各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級需要辦理的事項(xiàng)。
遷出地縣級退役軍人事務(wù)部門根據(jù)傷殘人員申請及其傷殘證件和遷入地居民戶口簿,，將傷殘檔案,、遷入地居民戶口簿復(fù)印件以及《傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》（省內(nèi)），發(fā)送遷入地縣級退役軍人事務(wù)部門,。
遷出地縣級退役軍人事務(wù)部門郵寄傷殘檔案時(shí),，應(yīng)當(dāng)將傷殘證件及其軍隊(duì)或者地方相關(guān)的評殘審批表或者換證表復(fù)印備查。
遷入地縣級退役軍人事務(wù)部門在收到上述材料和傷殘人員提供的傷殘證件后,，填寫《廣東省傷殘人員登記表》（一式三份）,，逐級上報(bào)省級退役軍人事務(wù)部門。
省級退役軍人事務(wù)部門經(jīng)核實(shí)后,，按遷出地傷殘人員減員,、遷入地傷殘人員新增調(diào)整數(shù)據(jù)庫相關(guān)信息，并在傷殘證件變更欄內(nèi)填寫新的戶籍地并加蓋印章,，逐級通過縣級退役軍人事務(wù)部門發(fā)還申請人,。
第八章 撫恤金發(fā)放
第三十八條 傷殘人員從被批準(zhǔn)殘疾等級評定后的下一個(gè)月起，由戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門按照規(guī)定予以撫恤,。傷殘人員撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移的,，其當(dāng)年的撫恤金由部隊(duì)或者遷出地退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)發(fā)給，從下一年起由遷入地退役軍人事務(wù)部門按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)發(fā)給,。由于申請人原因造成撫恤金斷發(fā)的,，不再補(bǔ)發(fā)。
第三十九條 在境內(nèi)異地（指非戶籍地）居住的傷殘人員或者前往我國香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū),、臺(tái)灣地區(qū)定居或者其他國家和地區(qū)定居的傷殘人員,，經(jīng)向其戶籍地（或者原戶籍地）縣級退役軍人事務(wù)部門申請并辦理相關(guān)手續(xù)后,，其傷殘撫恤金可以委托他人代領(lǐng),，也可以委托其戶籍地（或者原戶籍地）縣級退役軍人事務(wù)部門存入其指定的金融機(jī)構(gòu)賬戶，所需費(fèi)用由本人負(fù)擔(dān),。
第四十條 傷殘人員本人（或者其家屬）每年應(yīng)當(dāng)與其戶籍地（或者原戶籍地）縣級退役軍人事務(wù)部門聯(lián)系一次,，通過見面、人臉識(shí)別等方式確認(rèn)傷殘人員領(lǐng)取待遇資格,。當(dāng)年未聯(lián)系和確認(rèn)的,，縣級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公告或者通知本人（或者其家屬）及時(shí)聯(lián)系、確認(rèn),；經(jīng)過公告或者通知本人（或者其家屬）后60日內(nèi)仍未聯(lián)系,、確認(rèn)的，從下一個(gè)月起停發(fā)傷殘撫恤金和相關(guān)待遇,。
傷殘人員（或者其家屬）與其戶籍地（或者原戶籍地）縣級退役軍人事務(wù)部門重新確認(rèn)傷殘人員領(lǐng)取待遇資格后,，從下一個(gè)月起恢復(fù)發(fā)放傷殘撫恤金和享受相關(guān)待遇，停發(fā)的撫恤金不予補(bǔ)發(fā),。
第四十一條 傷殘人員變更國籍,、被取消殘疾等級或者死亡的，從變更國籍,、被取消殘疾等級或者死亡后的下一個(gè)月起停發(fā)傷殘撫恤金和相關(guān)待遇,，其傷殘人員證件自然失效。
第四十二條 根據(jù)《傷殘撫恤管理辦法》規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級退役軍人事務(wù)部門給予警告，停止其享受的撫恤,、優(yōu)待,，追回非法所得；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬﹤卧鞖埱榈模?/p>
?。ǘ┟邦I(lǐng)撫恤金的,；
（三）騙取醫(yī)藥費(fèi)等費(fèi)用的,；
?。ㄋ模┏鼍呒僮C明，偽造證件,、印章騙取撫恤金和相關(guān)待遇的,。
第四十三條 縣級退役軍人事務(wù)部門依據(jù)人民法院生效的法律文書、公安機(jī)關(guān)發(fā)布的通緝令或者國家有關(guān)規(guī)定，對具有中止撫恤,、優(yōu)待情形的傷殘人員,，決定中止撫恤、優(yōu)待,，并告知本人或者其家屬,、利害關(guān)系人。
第四十四條 中止撫恤的傷殘人員在刑滿釋放并恢復(fù)政治權(quán)利,、取消通緝或者符合國家有關(guān)規(guī)定后,，經(jīng)本人（精神病患者由其利害關(guān)系人）申請，并經(jīng)縣級退役軍人事務(wù)部門審查符合條件的,，從審核確認(rèn)的下一個(gè)月起恢復(fù)撫恤和相關(guān)待遇,，原停發(fā)的撫恤金不予補(bǔ)發(fā)。辦理恢復(fù)撫恤手續(xù)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：本人申請,、居民戶口簿,、司法機(jī)關(guān)的相關(guān)證明。需要重新辦證的,，按照證件丟失規(guī)定辦理,。
第九章 附 則
第四十五條 本細(xì)則適用于中國人民武裝警察部隊(duì)。
第四十六條 因戰(zhàn)因公致殘的深化國防和軍隊(duì)改革期間部隊(duì)現(xiàn)役干部轉(zhuǎn)改的文職干部,，因參加軍事訓(xùn)練,、非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)和作戰(zhàn)支援保障任務(wù)致殘的其他文職人員，因戰(zhàn)因公致殘消防救援人員,、因病致殘?jiān)u定了殘疾等級的消防救援人員,，退出軍隊(duì)或者國家綜合性消防救援隊(duì)伍后的傷殘撫恤管理參照退出現(xiàn)役的殘疾軍人有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 未列入行政編制的人民警察,，參照本細(xì)則評定殘疾等級,，其傷殘撫恤金由所在單位按規(guī)定發(fā)放。
第四十八條 本細(xì)則由廣東省退役軍人事務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋,。
第四十九條 本細(xì)則自2022年6月1日起施行,，有效期5年。
附件：1．受理通知書
2．廣東省殘疾等級評定審批表
3．殘疾等級評定結(jié)果告知書
4．廣東省傷殘人員換證補(bǔ)證審批表
5-1．傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明（跨?。?/p>
5-2．傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明（省內(nèi)）
6．評定殘疾情況公示書
7．廣東省傷殘人員登記表
8．殘情醫(yī)學(xué)鑒定介紹信
9-1．殘疾等級評定材料告知書（新辦評定殘疾等級）
9-2．殘疾等級評定材料告知書（補(bǔ)辦評定殘疾等級）
9-3．殘疾等級評定材料告知書（調(diào)整殘疾等級）
粵退役軍人規(guī)〔2022〕1號 廣東省退役軍人事務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《傷殘撫恤管理辦法》實(shí)施細(xì)則的通知.pdf
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