退役軍人是重要的人力資源,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量,。促進(jìn)他們到企業(yè),、產(chǎn)業(yè)集聚的各類開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、投身“雙創(chuàng)”實(shí)踐,,對(duì)更好實(shí)現(xiàn)退役軍人自身價(jià)值,、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)具有重要意義,。退役軍人到開(kāi)發(fā)區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo),、社會(huì)支持相結(jié)合,,緊密結(jié)合國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)動(dòng)各方面力量共同推進(jìn),,保障退役軍人在本區(qū)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)享受同等條件下優(yōu)先,、普惠基礎(chǔ)上優(yōu)待。現(xiàn)就促進(jìn)退役軍人到開(kāi)發(fā)區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提出以下意見(jiàn):
一,、落實(shí)扶持政策
?。ㄒ唬╅_(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)退役軍人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或企業(yè)招用退役軍人,符合相關(guān)規(guī)定的,,可享受稅收優(yōu)惠政策,。
(二)對(duì)退役軍人創(chuàng)辦中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員,、農(nóng)村建檔立卡貧困人員就業(yè)的,,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
二,、積極促進(jìn)就業(yè)
?。ㄈ┌l(fā)揮各區(qū)管委會(huì)促進(jìn)就業(yè)的主導(dǎo)作用,,需管委會(huì)審批、核準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,,享受管委會(huì)政策扶持的企業(yè),,在招錄用工時(shí),同等條件下優(yōu)先錄用退役軍人,。鼓勵(lì)所有駐區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用退役軍人,。
(四)政府投資項(xiàng)目以及區(qū)內(nèi)自行投資項(xiàng)目產(chǎn)生的崗位,,招聘的物業(yè)公司,、自身平臺(tái)公司等企業(yè)和機(jī)構(gòu)用工崗位中,設(shè)定一定比例(數(shù)量)招用退役軍人,。
?。ㄎ澹└鲄^(qū)在開(kāi)展的特色招聘活動(dòng)中設(shè)置退役軍人招聘專區(qū),定向提供適合退役軍人就業(yè)的崗位,。
?。┘訌?qiáng)崗位信息歸集提供,建立各區(qū)與退役軍人事務(wù)部門(mén)崗位信息共享渠道,,用好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng),、中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)等平臺(tái),加快實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)崗位信息區(qū)域和全國(guó)公開(kāi)發(fā)布,。定期統(tǒng)計(jì)并與當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)部門(mén)共享區(qū)內(nèi)退役軍人就業(yè)數(shù)據(jù),。
三、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境
?。ㄆ撸┕膭?lì)政府投資開(kāi)發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體對(duì)退役軍人予以優(yōu)先支持,。對(duì)各區(qū)孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體,優(yōu)惠或免費(fèi)提供退役軍人場(chǎng)地,、設(shè)置退役軍人專區(qū)的,,當(dāng)?shù)卣梢暻榻o予適當(dāng)支持。
?。ò耍┘哟髮?duì)退役軍人初創(chuàng)企業(yè)的土地使用,、項(xiàng)目遴選、貸款抵押,、導(dǎo)師推薦,、房租減免、住房?jī)?yōu)惠等政策扶持力度,,減低創(chuàng)業(yè)成本,。鼓勵(lì)各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)措施,對(duì)退役軍人創(chuàng)辦的緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的,、獲得版權(quán)注冊(cè)或?qū)@葎?chuàng)新技術(shù)的,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型或具有較強(qiáng)就業(yè)吸納作用的企業(yè),,給予重點(diǎn)關(guān)注和支持。
?。ň牛┏浞职l(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資和政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用,,支持退役軍人初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。
四,、加強(qiáng)服務(wù)管理
?。ㄊ┌l(fā)揮區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,在同等條件下,,優(yōu)先優(yōu)惠為退役軍人及其創(chuàng)辦企業(yè)提供有關(guān)金融,、外貿(mào)、法律,、保險(xiǎn),、審計(jì)、會(huì)計(jì),、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、資產(chǎn)評(píng)估,、計(jì)算,、測(cè)試、信息咨詢,、人才交流與培訓(xùn)等支撐服務(wù),。
(十一)鼓勵(lì)各區(qū)開(kāi)設(shè)退役軍人“綠色通道”,,對(duì)符合入駐條件的,,簡(jiǎn)化相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。
?。ㄊ┘訌?qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)的信用培育,。退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)申請(qǐng)高信用等級(jí)管理的,應(yīng)加快認(rèn)定工作進(jìn)程,。
?。ㄊ?duì)違反國(guó)家及地方法律法規(guī)、各區(qū)相關(guān)制度及管理規(guī)定,,造成社會(huì)危害,、損害退役軍人及軍創(chuàng)企業(yè)良好社會(huì)形象的,依法依規(guī)進(jìn)行處理,。
本意見(jiàn)所稱開(kāi)發(fā)區(qū)是指經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),,具體可參照《中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄》。各地要高度重視,、上下配合,,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體措施,,積極促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),。
科技部 財(cái)政部 自然資源部
商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局
2021年1月27日
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