一、正文
【概況】塘廈鎮(zhèn)位于東莞市東南部,，東連清溪鎮(zhèn)，西鄰黃江鎮(zhèn),，北接樟木頭鎮(zhèn),，南與鳳崗鎮(zhèn)和深圳市觀瀾街道接壤，地處穗－深－港經(jīng)濟大走廊的黃金地段,，是廣東電子電源專業(yè)鎮(zhèn),、廣東省教育強鎮(zhèn)、國家園林城鎮(zhèn),、高爾夫產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn),。莞深高速、龍林高速,、京九鐵路貫穿而過,，是東莞東南部的交通樞紐。全鎮(zhèn)總面積128平方公里,，下轄21個社區(qū),，戶籍人口4.9萬人，常住人口近50萬人,。2013年,，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值248.85億元，增長12%,；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值128.5億元,，增長11.4%；各項稅收總額49.27億元,，增長25%,；財政一般預算收入16.22億元，增長11.6%,；固定資產(chǎn)投資61.43億元,，增長10.3%，其中工業(yè)投資12.31億元,，增長569%,；出口總額48.24億美元，增長8.1%,；合同利用外資3.06億美元,，實際利用外資2.9億美元；全鎮(zhèn)社會消費品零售總額61.89億元,，同比增長9.6%,。限上批發(fā)和零售業(yè)銷售額52.15億元，同比增長10.8%；城鄉(xiāng)居民存款余額318.25億元,，比2012年末增長11.6%,；居民人均收入31821元，同比增長7.34%,。2013年,，塘廈在鎮(zhèn)街領(lǐng)導班子年度考核工作中綜合總分排名全市第3位，被評為“優(yōu)秀鎮(zhèn)街”,、“市文明鎮(zhèn)街”,，并爭創(chuàng)成為“文化建設(shè)工作創(chuàng)新”單打冠軍。
【“三重”建設(shè)】舉全鎮(zhèn)之力,，力推“三重”建設(shè)取得實效,。奧克斯、安琪,、源暄,、鵬程寶4個市重大項目年度計劃投資60200萬元，實際完成投資63950萬,，完成計劃投資的106%,，且4項目均超額完成投資計劃，通訊信息和汽車電子等產(chǎn)業(yè)鏈進一步完善,。發(fā)揮毗鄰深圳優(yōu)勢,，采取整合土地資源、培育產(chǎn)業(yè)集群等措施,，進一步強化科苑城,、鳳凰科技產(chǎn)業(yè)園、128工業(yè)區(qū)的承載能力,，切實鞏固省電子電源專業(yè)鎮(zhèn)基礎(chǔ),。
【招商引資】認真貫徹落實市委、市政府“一號文”,，用足用活市“1+
【產(chǎn)業(yè)優(yōu)化】優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，進一步完善商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，加快引進百佳,、永輝超市等大型商貿(mào)項目,，社會消費品零售總額61.89億元，增長9.6%,，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為0.6 : 59.3 : 40.1,。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功舉辦第五屆高爾夫球博覽會,，與NIKE合作成立高爾夫球隊,，進一步擦亮塘廈“中國高爾夫產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)”名片。
【技術(shù)創(chuàng)新】提升企業(yè)創(chuàng)新能力,，新增譽銘新,、鑫聚光電2家上市后備企業(yè)，新增11家外資企業(yè)研發(fā)機構(gòu),、11家商業(yè)分銷企業(yè),。組織東星電聲、威而肯通訊,、鑫惠展機電等15家企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè),，全鎮(zhèn)現(xiàn)有國家級高新技術(shù)企業(yè)36家。推動企業(yè)建立品牌專利,，全年申請專利1552件,，同比增長11.74%；授權(quán)專利1179件,，同比增長8.66%,。目前全鎮(zhèn)名牌總數(shù)35個（件），總量排全市第二位,。
【民資內(nèi)銷】推動民營經(jīng)濟不斷壯大,，全鎮(zhèn)登記注冊的民營企業(yè)共8953家，其中民營工業(yè)企業(yè)4703家,，譽銘新,、威而肯等民營龍頭企業(yè)的增速超過50%。鼓勵企業(yè)拓展內(nèi)銷，加快轉(zhuǎn)變我鎮(zhèn)經(jīng)濟增長模式,，出臺《塘廈鎮(zhèn)推動外資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級拓展內(nèi)銷增長獎勵方案》, 宣傳發(fā)動31家企業(yè)參加“加博會”,，全鎮(zhèn)外資企業(yè)內(nèi)銷總額116.4億元，增長12.6%,。
【教育事業(yè)】進一步加大教育投入,，率先在全市通過“兩創(chuàng)”評估驗收，80%民辦學校獲評星級學校,，全鎮(zhèn)35所幼兒園全部被評為東莞市“廣東省規(guī)范化幼兒園”,，2013年中、高考取得歷史最好成績,，教育整體水平進一步提升,，群眾對教育的滿意度也進一步提高。
【公共服務】深化18個社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設(shè),，積極推進11個公共衛(wèi)生項目建設(shè)及免費孕前優(yōu)生健康檢查,、“兩癌”篩查、打擊“兩非”等工作,。擴大社保覆蓋面,，完善城鄉(xiāng)一體化社保制度，深化醫(yī)療保險制度改革,，完成全國統(tǒng)一社?？ǖ陌l(fā)放，搭建覆蓋全鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)的信息服務終端,，健全工傷保障體系,，提升社會保障水平。抓好住房公積金擴面征繳,，推進公租房,、廉租房等住房保障工作，創(chuàng)造條件為企業(yè)留住人才,。繼續(xù)做好積分入戶工作,，共受理申請101份，成功獲得入戶資格95份（含隨遷213人）,。健全積分入學機制,，通過挖掘公辦學校資源、探索在民辦學校購買學位等方法,，為新莞人子女提供學位478個。
【就業(yè)創(chuàng)業(yè)】完善“村民車間”,、“就業(yè)援助月”等服務品牌,，落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼，為1407人提供了就業(yè)服務，幫助了40名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè),，全鎮(zhèn)14個“村民車間”共安置戶籍勞動力369人,。
【文體事業(yè)】深化社區(qū)公共文化“五個有”建設(shè)，被評為市公共文化服務體系示范鎮(zhèn),。提升文化品牌影響力,，“越唱越紅”歌唱大賽、打工原創(chuàng)歌曲《腳印》分別榮獲國家文化部第十屆中國藝術(shù)節(jié)項目類“群星獎”,、音樂類“群星獎”,。抓好中國農(nóng)民工歌曲創(chuàng)作基地、石鼓水龍油畫產(chǎn)業(yè)基地,、東八音樂創(chuàng)意園區(qū)等文化陣地建設(shè),，積極參展第九屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會。加快轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,，承辦中國羽毛球俱樂部超級聯(lián)賽,，鎮(zhèn)公務員籃球隊摘取2013年東莞市鎮(zhèn)街公務員籃球聯(lián)賽甲級桂冠。
【平安建設(shè)】深化警務運行機制改革,，大力推進警務前移,，基層一線警力達73%。全面落實“四化五警”建設(shè),，治安管理網(wǎng)格化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部完成,，治安卡口信息系統(tǒng)共享扎實推進。治安聯(lián)防組織統(tǒng)籌管理工作基本完成,，批準成立輔警大隊,，穩(wěn)步推進20個社區(qū)治安隊員招聘、合同簽訂工作,。深入開展“粵安
【綜治維穩(wěn)】落實綜治信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查和分級調(diào)處機制,，加強信息收集和形勢研判,，構(gòu)建大調(diào)解格局。嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,，深入開展專項整治,，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,。大力推進消防安全網(wǎng)格化管理，建成全省首個消防安全主題公園,。認真開展食品藥品安全監(jiān)管,，有效保障食品藥品安全。全力加快社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè),。繼續(xù)開展“治摩禁電”,、非法營運、泥頭車整治,、校車安全檢查等專項行動,，維護轄區(qū)道路交通秩序。
【群團發(fā)展】以“先鋒號”服務中心為載體,，加強廠務公開和工會組織固本強基建設(shè),。抓好基層團組織、少先隊組織建設(shè)以及莞香花青少年服務中心,、志愿服務中心等各類團屬陣地建設(shè),，團鎮(zhèn)委榮獲“全國五四紅旗團委”、“廣東省五四紅旗團委標兵”榮譽稱號,。打造“家庭教育,、婦女之家、兒童友好社區(qū),、白玉蘭家庭服務”四大品牌,，并被確定為實施東莞市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2013-2016年）示范點。
【城市建設(shè)】立足高起點,、高標準,，制定了《138片區(qū)迎賓大道沿線用地開發(fā)建設(shè)指引》；全面實施《塘廈鎮(zhèn)“宜居城鎮(zhèn)”建設(shè)十年發(fā)展規(guī)劃綱要》,，推動蓮湖等8個社區(qū)創(chuàng)建“市生態(tài)社區(qū)”,，籌備修編2012-2020環(huán)保規(guī)劃，名鎮(zhèn)名村,、宜居社區(qū)等創(chuàng)建工作順利鋪開,。
【市政設(shè)施】加快塘廈大道升級改造、環(huán)市北路升級改造,、塘坑水庫截污等41個重點民生工程,，完成
【資源盤活】盤活土地資源,，統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬閑置用地，探索社區(qū)集體土地開發(fā)利用及預征收工作指引,，協(xié)助奧克斯,、佳暢、圣諾盟等11家企業(yè)提高工業(yè)用地容積率,。加快“三舊”改造步伐,，上報改造方案10個，其中花園街北,、匯華假日酒店,、佳暢玩具廠等6個項目已獲市批復。
【城市管理】深化環(huán)境綜合治理,，推進石馬河等內(nèi)河涌整治工程,，全年共處理生活污水6684.5萬噸。大力削減面源污染,，打擊回潮養(yǎng)殖,、非法排污等行為，鞏固“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果,。提升城市管理水平,，加強清理在建違法建筑；推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化,，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌管理工作走在全市前列,；加強垃圾填埋場運營管理，率先研發(fā)垃圾終端分揀系統(tǒng),，扎實推進垃圾處理費隨水費征收等工作,，垃圾處理工程全國領(lǐng)先。
【作風建設(shè)】邀請第三方人員對我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位進行暗訪,，并組織全鎮(zhèn)各單位進行警示教育,。開展庸懶散奢自查，提出有針對性的整改措施235條,。在全鎮(zhèn)設(shè)有辦事大廳（窗口）的單位開展民主評議政風行風活動,，收集意見和建議152條，并督促相關(guān)單位根據(jù)評議出的問題逐一進行整改,。對全鎮(zhèn)黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部辦公用房進行清理和科學統(tǒng)籌,，將人均辦公用房面積調(diào)減至市定標準。
【依法行政】提高依法行政水平,，抓好重要經(jīng)濟合同和社區(qū)合同的審核,，進一步做好規(guī)范性文件,、行政執(zhí)法證管理，加快行政執(zhí)法隊伍建設(shè),。拓寬民主監(jiān)督渠道,，通過行政辦事服務滿意度測評網(wǎng)站、“陽光熱線”平臺有效處理各類咨詢,、投訴,、信訪等110宗，共整改問題 92個,。