東莞陽光網(wǎng)6月9日訊 6月7日,，《廣東省“一照通行”涉企審批服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（下稱“方案”）印發(fā),。

　　從總體目標(biāo)看,，方案提出，依托數(shù)字政府建設(shè),，將多業(yè)態(tài)經(jīng)營涉及的多項(xiàng)許可事項(xiàng)與營業(yè)執(zhí)照一次申請(qǐng),、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié),，進(jìn)一步破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題,。

　　探索與港澳地區(qū)聯(lián)動(dòng)互通

　　方案顯示，本次改革試點(diǎn)主要包括各類企業(yè),、個(gè)體工商戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社審批服務(wù)改革試點(diǎn)。

　　本次印發(fā)的方案還給我省“一照通行”改革擬定了時(shí)間表,。12月底前,，廣州、深圳,、珠海,、佛山、東莞,、中山等試點(diǎn)城市完成第一批14項(xiàng)改革事項(xiàng),，并在全省范圍啟動(dòng)“一照通行”改革。

　　2022年6月底前,，試點(diǎn)城市完成第二批16項(xiàng)改革事項(xiàng),。支持各地在此基礎(chǔ)上先行先試，進(jìn)一步拓展改革事項(xiàng)范圍,，將更多涉企審批服務(wù)事項(xiàng)納入“一照通行”改革,。到2023年，在全省范圍實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“一照通行”,。探索與港澳地區(qū)聯(lián)動(dòng)互通,，大力推進(jìn)“灣區(qū)通辦”。

　　方案從多個(gè)方面對(duì)涉企審批服務(wù)事項(xiàng)提了新要求,。在再造涉企審批服務(wù)模式方面,，提出按需組合“一次申辦”、智能導(dǎo)引“一表申請(qǐng)”,、并聯(lián)審批“一鍵分辦”,、證照信息“一碼展示”。

　　其中,，按需組合“一次申辦”是指適應(yīng)企業(yè)跨行業(yè)發(fā)展需要,，將企業(yè)分別向不同部門申辦相關(guān)許可證的模式，改為按需組合,、一次申辦,，提供更多高頻事項(xiàng)集成服務(wù),。

　　值得注意的是，廣東還將簡化優(yōu)化審批流程,，相對(duì)統(tǒng)一聯(lián)辦事項(xiàng)審批周期,，對(duì)簡單業(yè)務(wù)接件即辦，連同營業(yè)執(zhí)照在1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放,；對(duì)復(fù)雜業(yè)務(wù)按照壓縮時(shí)限50%的目標(biāo),，簡化辦理流程和內(nèi)部審批鏈條；對(duì)需要先行辦理其他許可證的（企業(yè)登記前置審批事項(xiàng)除外）,，原則上實(shí)行容缺受理,，允許企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充提交或通過部門間數(shù)據(jù)共享自動(dòng)獲取。

　　擴(kuò)大商事登記確認(rèn)制試點(diǎn)范圍

　　方案還強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成,。在“證照分離”改革方面,，到今年底，取消審批,、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z的事項(xiàng)力爭達(dá)到100項(xiàng)以上,，廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)力爭達(dá)到150項(xiàng)。

　　在推進(jìn)商事登記確認(rèn)制改革方面,，今年將商事登記確認(rèn)制試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),，積極爭取國家授權(quán)，進(jìn)一步向珠三角九市延伸,。

　　“一照通行”離不開信息化支撐,。方案提出，建設(shè)“一照通行”信息化平臺(tái),。在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)“一照通行”專區(qū),，作為全省“一照通行”涉企審批服務(wù)總?cè)肟凇?/p>

　　方案還提出，加快電子照章綜合應(yīng)用,。對(duì)納入“一照通行”改革的許可事項(xiàng),，實(shí)施部門在制發(fā)紙質(zhì)證照、實(shí)物印章時(shí),，同步發(fā)放電子證照,，并推進(jìn)企業(yè)電子印章制發(fā)。

　　在事中事后監(jiān)管機(jī)制方面,，方案提出,，建立以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。建立健全貫穿市場主體全生命周期的新型監(jiān)管機(jī)制,，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。利用“大數(shù)據(jù)+人工智能”提高監(jiān)管靶向性,。探索構(gòu)建監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,，自動(dòng)判別企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況,，將有限的監(jiān)管資源精準(zhǔn)投入重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象,。