近年來,，東莞持續(xù)加強水土保持工作,，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步提升。圖為市民群眾和政府部門工作人員在濱海灣植樹,。

　　東莞時間網(wǎng)3月19日訊 挖土,、植樹,、澆水……一片荒坡上，身穿紅馬甲的黨員志愿者們揮著鐵鍬忙碌,，原本黃土裸露的山崗上逐漸呈現(xiàn)點點綠意,。

　　為響應國家鼓勵植樹造林、加強水土保持的號召,，近日,，東莞市水務局聯(lián)合東城街道農(nóng)林水務局，在黃旗山城市公園開展植樹綠化活動,。

　　東莞水網(wǎng)密布,、降雨充沛，加強水土保持,、預防水土流失是一項至關重要的工作,。2016—2020年，東莞市治理水土流失面積約140.07平方公里,，超額完成省下達的任務,。

　　“十四五”期間，東莞市水務局將圍繞融入粵港澳大灣區(qū),，瞄準建設宜居,、宜業(yè)、宜游的品質(zhì)新東莞的目標,，繼續(xù)加強水土保持工作,，綠化美化生態(tài)環(huán)境，為“灣區(qū)都市,、品質(zhì)東莞”建設貢獻水務力量,。

　　成效

　　水土侵蝕嚴重程度明顯緩解

　　來到東莞市嘉榮外國語學校，新建的教學樓,、食堂,、宿舍等主體工程已基本完工,，正在進行裝修,。圍繞著項目工地轉(zhuǎn)一圈,，發(fā)現(xiàn)沒有裸露的土地,，也沒有揚塵，項目的空地上已經(jīng)長出了點點的綠茵,。

　　項目建設單位,、東莞市嘉耀置業(yè)有限公司工程經(jīng)理歐澤釗介紹,，整個項目用地面積3.8萬平方米,，需要復綠的面積達20畝。

　　“如果按常規(guī)施工方法,，項目全部完工后,，才會對空地進行復綠,。”歐澤釗說,，“但為了加強水土保護的成效,，我們在完成‘三通一平’后，就提前進行了空地復綠工作,?！?/p>

　　指著空地上生長良好的草類植物，歐澤釗介紹,，有的植物能長到一人高,，保護水土的能力很強，不用擔心水土流失,。等工程全部完工后,，還將在空地上種植觀賞性的花草，將水土保護工程升級成亮麗風景,。

　　嘉榮外國語學校一邊施工,、一邊復綠，是東莞重視水土保護的典型例證,。

　　根據(jù)國家和省下達的治理任務,，東莞2016—2020年需治理水土流失120平方公里，2021—2030年需治理水土流失180平方公里,。

　　截至目前,，2016—2020年東莞市治理水土流失140.07平方公里，超額完成了省下達的120平方公里治理任務,。5年來,，東莞年均減少水土流失13.21萬噸。

　　根據(jù)全省水土流失動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),，東莞水土流失面積2019年,、2020年分別為224.65平方公里、217.84平方公里,。相比第四次廣東省水土流失遙感調(diào)查（2013年）東莞境內(nèi)水土流失面積243.51平方公里,，分別減少18.86平方公里、25.67平方公里,，全市水土流失治理成效顯著,。

　　東莞不僅水土流失的面積總量下降，各類水土侵蝕的嚴重程度也在緩解,。例如,，2020年東莞中度侵蝕從35平方公里減少到20平方公里，減少了43%；強烈侵蝕面積從4平方公里減少到1.73平方公里,，減少了58%,，極強烈侵蝕面積從2平方公里減少到0.12平方公里，減少了94%,，劇烈侵蝕面積從1平方公里減少到0.13平方公里,，減少了88.60%。

　　舉措

　　構(gòu)建“預防+治理”水土保護體系

　　周末帶上一家老小,，驅(qū)車前往銀瓶山森林公園三期項目樟木頭片區(qū)（廣東九洞森林公園）,，在游步道上慢行，在青山綠水間休憩,，成為東莞人的生活時尚,。今年初，公園還曾因車流量過大而緊急限流,。

　　銀瓶山森林公園相關負責人介紹,，廣東九洞森林公園是由廣東省林業(yè)局和東莞市政府共建的首個森林公園，占地30.57平方公里,，于去年10月1日對外開放,。

　　市民爭相前往的美麗風景，離不開眾多東莞水務人的努力,。新建一座公園,，少不了挖土施工、修路架橋,，加劇了水土流失的風險,。東莞市水務局相關負責人介紹，在施工過程中,，有專職管護人員負責巡查,，嚴禁毀損林木、亂采砂石,，對施工產(chǎn)生的裸土及時復綠,，并做好植被養(yǎng)護。

　　銀瓶山森林公園的水土保護工作,，得益于東莞構(gòu)建的“預防+治理”水土保護體系,。

　　東莞把預防保護工作擺在重要位置。對東莞市生態(tài)控制線劃定范圍內(nèi)的基本農(nóng)田,、自然保護區(qū),、森林公園、飲用水源地保護區(qū)以及河湖堤岸生態(tài)敏感區(qū),，包括同沙生態(tài)公園片,、大嶺山森林公園片,、獅子洋岸線生態(tài)敏感區(qū)、大屏嶂森林公園片,、銀瓶山自然保護區(qū)片等,，規(guī)劃實施預防保護。

　　2016—2020年,，全市開展水土流失重點預防保護面積約32.35平方公里，預防保護項目約106個,。目前,，東莞實現(xiàn)了水土流失重點預防區(qū)“三無三有”，即：無毀林開荒,、無濫開亂伐林木,、無濫開亂采砂石；有預防保護組織,、有預防保護制度,、有專職管護人員。

　　東莞還開展水土流失集中連片綜合治理,，落實水土保持林草措施,、封育治理、自然生態(tài)修復,，水土保持取得了顯著成效,。

　　2016—2020年，東莞市完成水土流失治理面積中,，按措施類型劃分,，完成梯田33公頃、水土保持林9044.28公頃,、經(jīng)濟林26.85公頃,、種草10.56公頃、封禁治理措施3236.31公頃,、其他措施1655.73公頃,。

　　此外，東莞還通過一套健全的制度體系,，保障水土保持工作的實施力度和成效,。

　　東莞設立了由市領導擔任召集人的“東莞市水土保持部門協(xié)調(diào)機制”，明晰水土保持部門間的責任,，并建立起定期溝通的渠道,；實施《東莞市水土保持目標責任考核工作方案（試行）》，對各園區(qū),、鎮(zhèn)街落實水土保持責任提出明細要求,；實施《東莞市生產(chǎn)建設項目水土保持核查檢查方案》，實現(xiàn)本級審批在建項目監(jiān)督檢查全覆蓋；實施水保審批全網(wǎng)辦制度,，東莞水土保持審批時限已經(jīng)壓縮到1天完成,，5年共批復水土保持方案1812宗。

　　創(chuàng)新

　　結(jié)合海綿城市試點建設推進治理

　　河水清澈如鏡,，拱橋飛架兩岸,，河濱公園綠樹成蔭，紅色的游步道彎彎曲曲延伸到遠方……在黃沙河東城段,，一些居民正在散步,，微風拂面，風景宜人,。

　　這是東莞海綿城市試點項目,，如果走近了看，會發(fā)現(xiàn)很多亮點：地面鋪的是透水磚,，兩側(cè)河堤坡面用綠植取代了水泥,，岸邊分布著很多濕地，與河流相映成趣,。

　　東莞市水利勘測設計院有限公司高級工程師車小力介紹,，黃沙河東城段海綿城市試點，通過河道清淤,、上游截污,、堤防覆綠等措施，營造城市濱水公共空間走廊,，打造沿河景觀彩帶,。

　　“在水土保護方面，我們有一些新的探索,?！避囆×φf，很多河流兩側(cè)的坡面都澆上了水泥,，他們用水泥框做成架子,，填土種上綠植，形成生態(tài)護坡,；在河堤和道路兩邊,，建設下沉式排水溝，將匯水引入河流,，減少匯水對地表的沖刷,；沿河保留和修復了多處生態(tài)濕地，種植凈水植物,，提升凈化和涵養(yǎng)水源的能力,。

　　經(jīng)過海綿城市試點建設,，各項水土流失防治指標值均達到建設類三級標準：擾動土地整治率99%、水土流失總治理度99%,、土壤流失控制比1.0,、攔渣率90%、林草植被恢復率99%,、林草覆蓋率44%,，可有效控制工程建設造成的水土流失，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,。

　　除了建設海綿城市試點,，東莞水土保持工作還有諸多創(chuàng)新和探索。

　　東莞市水務局相關負責人表示,，近5年來，特別是2020年以來,，東莞把水土保持監(jiān)管作為水土保持的重點工作來抓,，完成水土保持立法，構(gòu)建智慧監(jiān)管體系,。

　　在水土保持立法方面,，東莞制定《東莞市水土保持條例》。該條例于2020年5月1日頒布,，7月1日實施,，標志著東莞水土保持工作步入了一個新的起點，同時為東莞開展水土保持強監(jiān)管提供更實更細的法律支撐,。

　　在構(gòu)建智慧監(jiān)管體系方面,，水務局建成東莞市水土保持信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)于2020年5月8日完成終驗,，主要包括方案審批,、項目管理、遙感解譯,、綜合信息,、終端應用、GIS系統(tǒng)等六大項目,，將人防轉(zhuǎn)變?yōu)榧挤?，全面提升了水土保持工作的效率，為開展水土保持監(jiān)管提供了信息技術(shù)支撐,。

　　東莞市水務局相關負責人表示,，當前東莞水土保持工作中，還存在鎮(zhèn)街水土保持隊伍較為薄弱,、監(jiān)督執(zhí)法力度尚需加強,、技術(shù)支撐不充分,、宣傳力度有待加大等短板。接下來,，需要進一步完善監(jiān)管制度,，加大執(zhí)法力度，強化目標考核,，擴大宣傳發(fā)動,，推進信息化建設，狠抓典型項目,，推動水土保持工作再上新臺階,。