東莞時(shí)間網(wǎng)3月1日訊 2月25日召開的全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)宣布我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡。

　　大會(huì)上，東莞有三名個(gè)人、一個(gè)集體榮獲全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)表彰。他們是東莞扶貧力量的代表。在這場舉世矚目的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，東莞上下同心，與省內(nèi)的韶關(guān)市、揭陽市，云南昭通市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師圖木舒克市（以下簡稱“三師圖市”），西藏林芝市巴宜區(qū)，四川甘孜州九龍縣、雅江縣攜手前行，琴瑟和鳴，譜寫出動(dòng)人樂章，交出了高質(zhì)量答卷。

■在云南昭通，東莞社工助力脫貧攻堅(jiān) 資料圖

　　勇?lián)?dāng)

　　助受援地脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利

　　黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政的突出位置，把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭。東莞堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省的決策部署，踐行“先富幫后富”的重大政治使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手”工程，扎實(shí)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。

　　東莞勇挑重?fù)?dān)。2016年起，東莞承擔(dān)對(duì)口幫扶韶關(guān)、揭陽兩市共323個(gè)相對(duì)貧困村的省內(nèi)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)，對(duì)口幫扶昭通6個(gè)貧困縣（區(qū)）的東西部扶貧協(xié)作工作任務(wù)，繼續(xù)承擔(dān)援疆援藏援川等工作任務(wù)。

　　東莞盡銳出戰(zhàn)。向各受幫扶地派出干部，成立工作組（隊(duì)）進(jìn)行統(tǒng)籌指揮，引領(lǐng)脫貧致富。2016年，我市選派了375名干部到韶關(guān)、揭陽兩市開展扶貧工作，2019年，又重新選派415名扶貧干部前往，構(gòu)建“市、縣、村”三級(jí)前線扶貧隊(duì)伍。在昭通市，三師圖市，林芝市巴宜區(qū)，甘孜州的九龍縣和雅江縣，東莞都派出扶貧干部。

　　東莞拿出真金白銀。“十三五”期間，東莞對(duì)口幫扶韶關(guān)、揭陽累計(jì)投入幫扶資金22.07億元。對(duì)口幫扶昭通的資金投入逐年加大，累計(jì)投入財(cái)政資金12.68億元，社會(huì)幫扶資金5.73億元。援疆援藏等也是持續(xù)投入各類資金，助力當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)發(fā)展。

　　東莞援派干部付出真情實(shí)意。他們扎根偏遠(yuǎn)地區(qū)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，打脫貧戰(zhàn)、啃硬骨頭，有的連續(xù)進(jìn)行兩輪扶貧，有的帶著家人扶貧，有的穿壞了12雙鞋……他們秉承“海納百川、厚德務(wù)實(shí)”的城市精神，正確對(duì)待工作的苦與甜，時(shí)刻惦記群眾的喜與憂，把幫扶有行動(dòng)與當(dāng)?shù)叵氚l(fā)展相結(jié)合，把東莞的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、改革理念毫無保留傳授給受援地。

　　東莞各級(jí)各部門以及社會(huì)各界力量積極參與，全程參與，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。其中，去年為攻克最后的貧困堡壘，東莞發(fā)動(dòng)214個(gè)企業(yè)和18個(gè)社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶鎮(zhèn)雄縣96個(gè)國家掛牌督戰(zhàn)村，投入社會(huì)幫扶資金4942.4萬元，實(shí)施項(xiàng)目181個(gè)，幫助銷售扶貧產(chǎn)品372.4萬元。

　　在大家的共同努力下，東莞助力各受援地全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。回望過去數(shù)年，東莞的種種經(jīng)驗(yàn)做法，各個(gè)精彩瞬間，無不迸發(fā)著打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的東莞力量。

■東莞巡診小分隊(duì)跋山涉水到烏蒙山百姓家中問診 資料圖

　　興產(chǎn)業(yè)

　　推動(dòng)地區(qū)發(fā)展帶動(dòng)群眾致富

　　從東莞到昭通，相隔千里，跨越山海。東莞盯準(zhǔn)優(yōu)勢互補(bǔ)，從最初引進(jìn)種子企業(yè)，逐漸轉(zhuǎn)變過渡到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，先后引進(jìn)11家關(guān)聯(lián)度高、能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的電子企業(yè)。從生產(chǎn)一條充電線起步，東莞的幫扶帶動(dòng)昭通走出了一條電子產(chǎn)業(yè)集群移植為西部經(jīng)濟(jì)“造血”的創(chuàng)新路徑。“十三五”期間，東莞引導(dǎo)推動(dòng)95個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地昭通，實(shí)際投資34.37億元，成功培育電子產(chǎn)業(yè)集群。

　　在更遠(yuǎn)的新疆，在廣東省對(duì)口支援新疆工作前方指揮部駐三師圖市工作隊(duì)統(tǒng)籌下，援疆各省市中投資額最大的產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目——兵團(tuán)草湖廣東紡織服裝產(chǎn)業(yè)園100萬錠紡織項(xiàng)目，在2020年6月全部達(dá)產(chǎn)，吸引當(dāng)?shù)亟?000人就業(yè)。

　　工業(yè)產(chǎn)業(yè)可以切實(shí)增強(qiáng)受援地造血功能和可持續(xù)發(fā)展能力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也一樣可以帶動(dòng)脫貧致富。翻開東莞對(duì)口幫扶地圖，無論省內(nèi)還是省外，受援地都有發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的基因。

　　在韶關(guān)市始興縣司前鎮(zhèn)黃沙村，東莞扶貧干部與當(dāng)?shù)匮芯看_定將草珊瑚種植作為扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并成立專業(yè)合作社，與藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂報(bào)價(jià)收購合同，采取“公司+基地+合作社+貧困戶”的模式運(yùn)營。在揭陽普寧市大南山街道什石洋村，東莞扶貧干部經(jīng)過調(diào)研，助力當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)大南山綜合市場。項(xiàng)目不僅增加村集體收入和貧困戶收入，還可以服務(wù)富余勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升村容村貌、為農(nóng)副產(chǎn)品交易提供安全方便場所，可謂一舉多得。

　　種植草珊瑚、建農(nóng)貿(mào)市場，是東莞因地制宜、因村因戶做好產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)劃計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”的生動(dòng)體現(xiàn)。截至去年12月底，東莞幫扶韶關(guān)、揭陽共引進(jìn)新型經(jīng)營主體322個(gè)，培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)602個(gè)，打造出冬瓜村、百香果村、芒果村等一批特色產(chǎn)業(yè)村，共引導(dǎo)63個(gè)企業(yè)到兩市投資。

　　在昭通，蘋果、馬鈴薯、竹子、特色養(yǎng)殖、花椒、天麻正在發(fā)展成為“6個(gè)百億元”高原特色產(chǎn)業(yè)。在甘孜州九龍縣、雅江縣，牦牛肉深加工、松茸綜合交易市場等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也得到發(fā)展。在林芝巴宜區(qū)，除了建設(shè)有西藏特色的蘋果、紅皮土豆等生產(chǎn)加工基地，還在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)力。

　　產(chǎn)業(yè)興旺，推動(dòng)地區(qū)發(fā)展，帶動(dòng)群眾致富。

■來自東莞的老師肩負(fù)起教育援疆使命 資料圖片

　　暢渠道

　　打通線上與線下 借力萬企幫萬村

　　隨著脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展見效。如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶增收成為重中之重。

　　消費(fèi)扶貧成為重要路徑。

　　推進(jìn)消費(fèi)扶貧，打通供銷渠道是關(guān)鍵。除了直播帶貨，市供銷社下屬企業(yè)市供銷集團(tuán)在東莞消費(fèi)扶貧中扮演了重要角色。市供銷集團(tuán)與東莞對(duì)口幫扶地區(qū)的供銷社系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接合作，簽訂采購協(xié)議，然后通過“線上+線下”的方式進(jìn)行銷售。在線上，通過“供聯(lián)e家”APP展示扶貧產(chǎn)品，全市各鎮(zhèn)街、受幫扶地在平臺(tái)上開設(shè)消費(fèi)扶貧館。在線下，依托各鎮(zhèn)街的供銷社和“莞香情”實(shí)體店進(jìn)行銷售。

　　東莞扶貧隊(duì)伍也想方設(shè)法以消費(fèi)扶貧推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。東莞援藏工作隊(duì)推動(dòng)開發(fā)線上小程序“林芝源·藏小鮮”，到去年底，蘋果、紅皮土豆、松茸、靈芝等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷售金額超300萬元。

　　消費(fèi)扶貧也是社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的重要途徑。萬企幫萬村活動(dòng)的推進(jìn)，更是讓消費(fèi)扶貧成效倍增。

　　去年7月，廣東潤豐農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)與韶關(guān)市翁源縣人民政府簽訂了《莞韶菜籃子安全保供產(chǎn)業(yè)帶翁源示范區(qū)項(xiàng)目發(fā)展合作框架協(xié)議》，助力兩市打造市民菜籃子保供工程，推動(dòng)兩市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共建。

　　數(shù)據(jù)顯示，從2019年至2020年12月底，東莞共舉辦或參加了688場次農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，扶貧產(chǎn)品采購銷售金額達(dá)7914.55萬元，簽署扶貧農(nóng)產(chǎn)品訂單6267宗，貨值約17644萬元。

　　助就業(yè)

　　單向勞務(wù)輸出到人才勞務(wù)雙向協(xié)作

　　2021年2月16日，大年初五，昭通市鎮(zhèn)雄縣母享鎮(zhèn)的45名農(nóng)村勞動(dòng)力，在有關(guān)部門組織下，乘坐大巴車到東莞、深圳務(wù)工。到2月20日，鎮(zhèn)雄縣就有6.7萬人有序返崗，開始新一年的奮斗。

　　一人就業(yè)、全家脫貧。東莞積極推動(dòng)就業(yè)扶貧，采取一系列措施，推動(dòng)外出務(wù)工和就地就近就業(yè)。

　　2020年初，面對(duì)新冠肺炎疫情影響，許多務(wù)工人員出行受阻。東莞率先保障務(wù)工人員返粵返莞復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在昭通，東莞安排專項(xiàng)補(bǔ)貼，實(shí)行專人接送，協(xié)助昭通6個(gè)縣區(qū)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送到廣東等東部地區(qū)專車216車次、專列21車次、專機(jī)1架次，協(xié)助15687名昭通籍員工返粵復(fù)工。在韶關(guān)、揭陽，東莞也通過類似方式“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送勞務(wù)人員到珠三角務(wù)工。

　　事實(shí)上，東莞昭通開展東西部扶貧協(xié)作以來，在勞務(wù)協(xié)作方面下實(shí)功出實(shí)招，探索構(gòu)建“四精準(zhǔn)四協(xié)同”勞務(wù)協(xié)作模式。兩地人社部門建立起議事協(xié)調(diào)機(jī)制，全面摸清勞動(dòng)力底數(shù)，發(fā)動(dòng)市場特別是勞務(wù)中介力量參與，構(gòu)建政府主導(dǎo)、村級(jí)發(fā)動(dòng)、中介輸出、企業(yè)接收、勞動(dòng)力就業(yè)“五位一體”的勞務(wù)輸出格局。

　　東莞同時(shí)還對(duì)口援建三師圖市。早在2017年，兵團(tuán)第三師41團(tuán)、昭通市彝良縣、東莞援疆工作隊(duì)、廣東省第五扶貧協(xié)作工作組四方正式簽署協(xié)議，積極推動(dòng)昭通貧困人口到新疆就業(yè)。莞昭勞務(wù)輸出的相關(guān)做法得到中央和兩省的充分肯定。數(shù)據(jù)顯示，近年來，東莞累計(jì)幫助東莞對(duì)口昭通六個(gè)縣區(qū)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)163205人。

　　去年以來，莞昭的勞務(wù)協(xié)作又向前邁出一大步，從注重單向勞務(wù)輸出協(xié)作轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極探索人才勞務(wù)雙向協(xié)作，通過組織招商推介會(huì)、產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目簽約儀式等，引導(dǎo)祖萬昌、岳鳳榮等一批昭通籍企業(yè)家?guī)зY源、帶資金返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力昭通經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“勞務(wù)輸出+村企結(jié)對(duì)+人才培育+精英回流”昭莞勞務(wù)人才雙向協(xié)作新格局逐步形成。

　　惠民生

　　打造“帶不走”的教育醫(yī)療人才隊(duì)伍

　　在林芝市巴宜區(qū)，東莞有4位教師、5位東莞理工學(xué)院的大學(xué)生在支教，帶著東莞“慧教育”的教學(xué)技能和理念，為圓藏區(qū)孩子的夢想而努力。

　　在幫扶過程中，東莞不僅幫助當(dāng)?shù)嘏d產(chǎn)業(yè)、助就業(yè)，還派出專業(yè)人才，幫助當(dāng)?shù)靥岣呓逃t(yī)療水平，開展“傳幫帶”助力打造“帶不走”的教育醫(yī)療人才隊(duì)伍。同時(shí)，還發(fā)動(dòng)交通、生態(tài)環(huán)境、科技、文化等部門派出專業(yè)技術(shù)人才，提供更多的專業(yè)力量支撐。受幫扶地也派出人員到東莞學(xué)習(xí)。

　　幫扶的內(nèi)容不斷向深層次推進(jìn)。

　　從2017年秋季學(xué)期起，東莞每年定向招收一定數(shù)量的昭通應(yīng)屆初中畢業(yè)生到東莞市中職學(xué)校就讀，畢業(yè)后由學(xué)校推薦在東莞就業(yè)，打造莞昭人才協(xié)作新模式。3年多來，東莞投入專項(xiàng)職業(yè)教育資金總額2.98億元，累計(jì)減免了昭通學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)4300萬元。截至去年底，昭通到東莞就讀職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生數(shù)達(dá)到5701人。

　　東莞還會(huì)同受援地堅(jiān)決落實(shí)保障性扶貧政策，確保“兩不愁、三保障”。在韶關(guān)、揭陽，扶貧干部為符合條件的7266名貧困戶子女申請生活費(fèi)補(bǔ)助，將23516名無勞動(dòng)能力貧困人口納入低保或特困人員救助供養(yǎng)，貧困戶60歲以上符合領(lǐng)取待遇的老人100%享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　在昭通，35.47萬群眾“搬出大山、城里安家”，實(shí)現(xiàn)由貧困山區(qū)到現(xiàn)代城鎮(zhèn)、由傳統(tǒng)農(nóng)民到城鎮(zhèn)市民的跨越。“兩不愁三保障”的突出問題得到全面徹底解決，出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障，農(nóng)村人居環(huán)境得到全面提升。在新疆、西藏、四川，教育、醫(yī)療等民生項(xiàng)目一個(gè)個(gè)拔地而起、人才隊(duì)伍一年年發(fā)展壯大。

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。東莞將繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，咬定青山不放松，腳踏實(shí)地加油干，努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。

■東莞對(duì)口幫扶廣東韶關(guān)曲江蘇拱村，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新時(shí)代鄉(xiāng)村振興畫卷徐徐展開 資料圖