經(jīng)市財政局核準，市民政局2022年彩票公益金年初預算額度15619.47萬元,，上年結轉2.66萬元,，調整后預算額度15366.83萬元(不含上年結轉金額),，專項用于民政社會福利及相關公益事業(yè),。市民政局遵循“扶老,、助殘,、救孤、濟困”的福利彩票公益金使用宗旨和彩票公益金使用有關規(guī)定,，重點支持社會養(yǎng)老服務體系建設項目；優(yōu)先支持社會福利設施建設以及殘疾人,、孤兒,、經(jīng)濟困難人群等特殊困難群體受益的項目；適當支持符合規(guī)定的其他社會公益項目,。根據(jù)《彩票管理條例》的相關規(guī)定,，現(xiàn)將我局2022年使用福利彩票公益金情況公告如下：

　　一、總體情況

　　我局嚴格按照《彩票公益金管理辦法》,、《彩票管理條例實施細則》、《廣東省彩票公益金使用管理辦法》等有關規(guī)定,，實行預算管理,。2022年年初，市財政局批復我局本級彩票公益金預算13647.40萬元,，批復我局下屬單位彩票公益金預算1972.07萬元,，全部用于民政部門直接實施或者采取向社會力量購買服務等形式開展老年人、殘疾人,、兒童福利,、特困救助以及相關公益項目。我局2022年實際使用福利彩票公益金總支出14698.51萬元,，其中市轉撥中央,、省級公益金支出133.14萬元，市本級公益金支出14565.37萬元,，結余資金留存市財政專戶,。

　　二、具體使用情況

　　2022年我局使用福利彩票公益金具體情況如下：

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　　2022年,，我局用于老年人福利事業(yè)的福利彩票公益金11069.06萬元，包括：

　　1.發(fā)放70周歲以上高齡老人生活津貼7838.40萬元

　　該項目資金主要用于發(fā)放70周歲以上的本市戶籍的家庭戶高齡老人生活津貼,。其標準為：70至79周歲每人每月100元,、80至89周歲每人每月150元、90至99周歲每人每月250元,、100周歲以上每人每月550元,。2022年為我市17.97萬名老人發(fā)放高齡津貼約2.54億元，其中：市級負擔7838.40萬元,。

　　項目聯(lián)絡人：莫曉宇,，聯(lián)系電話：（0769）22832573。

　　2.特困供養(yǎng)人員護理補貼經(jīng)費174.43萬元

　　根據(jù)《東莞市特困供養(yǎng)人員護理工作實施方案》（東民〔2019〕157號）,，對我市特困供養(yǎng)人員自理能力進行評估分類,，按特困人員照料護理標準（對生活自理能力評定為全自理,、半失能和失能的我市特困人員分別按照我市企業(yè)職工最低工資標準的2%、30%,、60%）發(fā)放護理經(jīng)費,，由其所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）特困供養(yǎng)服務機構或其他專業(yè)機構提供護理服務,，解決特困人員護理需求,。2022年，特困供養(yǎng)人員護理補貼經(jīng)費全年共支出彩票公益金174.43萬元用于特困供養(yǎng)人員護理補貼經(jīng)費項目,。

　　項目聯(lián)絡人：李偉鋒,，聯(lián)系電話：（0769）22832536。3.特困供養(yǎng)人員生活保障金389.18萬元

　　根據(jù)《東莞市特困人員救助供養(yǎng)辦法》（東府〔2018〕16號）的有關標準,，該項目通過按基本生活標準發(fā)放生活保障金的方式,，為特困供養(yǎng)對象提供基本生活條件。2022年供養(yǎng)標準為每人每月1920元,，補助資金由市,、鎮(zhèn)（街）兩級按3：7比例分擔。2022年共支出彩票公益金389.18萬元用于特困供養(yǎng)對象生活保障經(jīng)費項目,。

　　項目聯(lián)絡人：李偉鋒,，聯(lián)系電話：（0769）22832536。

　　4.東莞市養(yǎng)老機構補助經(jīng)費68.03萬元

　　根據(jù)《東莞市養(yǎng)老機構資助辦法》規(guī)定,，對符合條件的養(yǎng)老機構給予床位建設補貼,、運營補貼、等級評定補貼,。其中對因新建或改擴建而產(chǎn)生的新床位,，按每張床位1.2萬元的標準給予床位建設補貼；屬于醫(yī)養(yǎng)結合的機構,，在上述補貼標準的基礎上上浮50%,。養(yǎng)老機構收住本市戶籍或在東莞領取養(yǎng)老金的非莞籍老年人，且老年人一次性入住期限不低于15天的,，按照每人每月補貼200元的標準給予運營補貼,。對評為五星級養(yǎng)老機構，按照15萬元的標準給予一次性等級評定補貼,，四星級養(yǎng)老機構按照10萬元的標準給予一次性等級評定補貼,，三星級養(yǎng)老機構按照5萬元的標準給予一次性等級評定補貼。評定為國家級養(yǎng)老機構的,，在上述補貼標準的基礎上增加10萬元進行補貼,。2022年，養(yǎng)老機構補助經(jīng)費全年共支出68.03萬元,，其中支出床位建設補貼66.53萬元,，等級評定補貼1.50萬元,。

　　項目聯(lián)絡人：莫曉宇，聯(lián)系電話：（0769）22832573,。

　　5.居家養(yǎng)老服務實施經(jīng)費1938.56萬元

　　根據(jù)《東莞市居家養(yǎng)老服務管理辦法》,，2022年全年共有13625人享受居家養(yǎng)老服務，其中能力完好168人,，輕度失能472人,，中度失能6389人，重度失能6596人,；按照重度失能服務標準720元/人/月,、中度失能服務標準480元/人/月、輕度失能服務標準360元/人/月計算,，2022年市級負擔居家養(yǎng)老服務實施經(jīng)費1938.56萬元,。

　　項目聯(lián)絡人：莫曉宇，聯(lián)系電話：（0769）22832573

　　6.智慧養(yǎng)老服務平臺統(tǒng)一指揮調度服務經(jīng)費60萬元

　　東莞市智慧養(yǎng)老服務平臺以全市老人信息數(shù)據(jù)為基礎,，結合東莞市為老服務系統(tǒng)進行建設，建設一個全方位并符合東莞當?shù)貙嶋H需求的智慧養(yǎng)老服務體系,。2022年,，市民政局通過公開招標的方式，確定聯(lián)通數(shù)字科技有限公司為中標服務商,。2022年支出服務經(jīng)費60萬元,。

　　項目聯(lián)絡人：莫曉宇，聯(lián)系電話：（0769）22832573,。

　　7.居家養(yǎng)老平安鈴安裝及服務經(jīng)費569.05萬元

　　居家養(yǎng)老平安鈴服務項目為全市享受居家養(yǎng)老服務的老人提供全天候24小時的緊急救援,、生活照料、健康咨詢,、家政對接,、精神關懷、人員定位參考服務等人性化貼心服務,。2022年,，該項目共為7761名老人提供居家養(yǎng)老平安鈴服務，實際支出719.05萬元,，退回往年服務費150萬元,。2022年合計支出市級福利彩票公益金569.05萬元。

　　項目聯(lián)絡人：莫曉宇,，聯(lián)系電話：（0769）22832573,。

　　8.特困治愈麻風病人生活費3.29萬元

　　根據(jù)市政府批示，按照《東莞市特困人員救助供養(yǎng)辦法》（每人每月1920元）,，對東莞市金菊福利院集中供養(yǎng)治愈麻風病人予以生活費補助,。2022年,，特困治愈麻風病人生活費全年支出195.37萬元，其中192.08萬元為市財政一般公共預算撥款資金,，3.29萬元為市級福利彩票公益金,。

　　項目聯(lián)絡人：殷敏華，聯(lián)系電話：（0769）83311637,。

　　9.治愈麻風病人醫(yī)療費25.84萬元

　　該項目經(jīng)費統(tǒng)籌用于東莞市金菊福利院治愈麻風病人的醫(yī)療費,、院內(nèi)門診藥品費、購買治愈麻風病人醫(yī)療保險費,、治愈麻風病人體檢費及醫(yī)療廢物處置費支出,。2022年，治愈麻風病人醫(yī)療費全年支出145.38萬元,，其中119.54萬元為市財政一般公共預算撥款資金,，25.84萬元為市級福利彩票公益金。

　　項目聯(lián)絡人：殷敏華,，聯(lián)系電話：（0769）83311637,。

　　10.困難群眾一次性生活補貼1.99萬元

　　根據(jù)《民政部 財政部關于切實保障好困難群眾基本生活的通知》（民發(fā)〔2022〕32號）、《廣東省民政廳 廣東省財政廳關于進一步保障好困難群眾基本生活的通知》（粵民發(fā)〔2022〕64號）,、《關于向困難群眾發(fā)放一次性生活補貼請示》（市長批示件第224694號）文件要求,，按困難群眾一次性生活補貼標準240.00元/人，對東莞市金菊福利院在院治愈麻風病人發(fā)放生活補貼,。2022年,，該項目共對在院治愈麻風病人83人發(fā)放生活補貼，全年支出市級彩票公益金1.99萬元,。

　　項目聯(lián)絡人：殷敏華,，聯(lián)系電話：（0769）83311637。

　　11.泗安醫(yī)院東莞市籍治愈麻風病人生活費補助0.29萬元

　　為做好泗安醫(yī)院東莞市籍治愈麻風病人生活和醫(yī)療保障工作,，2022年,，共為3名泗安醫(yī)院東莞市籍治愈麻風病人發(fā)放生活費補助金，為21名莞籍麻風康復者休養(yǎng)員購買市社會基本醫(yī)療保險提供生活和醫(yī)療保障,。2022年實際支出7.83萬元,，其中市財政一般公共預算資金支出7.54萬元，市級福利彩票公益金支出0.29萬元,。

　　項目聯(lián)絡人：莫曉宇,，聯(lián)系電話：（0769）22832573。

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　　為貫徹落實黨和國家改善民生的要求,推進孤兒福利保障工作的深入開展,，繼續(xù)對孤兒在基本生活、醫(yī)療,、教育等方面給予全面的保障,。2022年,，我局用于兒童福利事業(yè)的市級福利彩票公益金2367.27萬元，包括：

　　12.棄嬰（孤兒）基本生活保障資金1856.38萬元

　　根據(jù)《廣東省民政廳廣東省財政廳關于發(fā)放孤兒基本生活費的通知》（粵民?！?011〕22號）規(guī)定,，棄嬰（孤兒）基本生活保障專項資金主要用于伙食費、服裝被褥費,、日常用品費,、教育費、基本醫(yī)療費和康復費,，不包含大病醫(yī)療救助費,、寄養(yǎng)家庭勞務費等。2022年孤兒基本生活保障標準為1949元/人/月,，18歲以上特困供養(yǎng)人員基本生活保障金標準按我市城鄉(xiāng)最低生活保障標準的1.6倍確定,，每人每月1920.00元。2022年全市棄嬰（孤兒）768人,，其中:市社會福利中心集中供養(yǎng)服務對象734人,，各鎮(zhèn)街散居孤兒34人（含艾滋病病毒感染兒童），全年撥付生活保障金1894.28萬元,，退回市財政資金37.90萬元,。2022年棄嬰（孤兒）基本生活保障資金實際支出1856.38萬元。

　　項目聯(lián)絡人：莫曉宇,，聯(lián)系電話：（0769）22832573。

　　項目聯(lián)絡人：李 璐,，聯(lián)系電話：（0769）23161800,。

　　13.事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障經(jīng)費55.35萬元

　　根據(jù)《東莞市關于加強困境兒童保障工作的實施方案》（東府辦〔2019〕7號）規(guī)定，對于低保家庭中的兒童（含父母雙方不能履行撫養(yǎng)義務的兒童）,，繼續(xù)享受低保待遇,。對于非低保家庭的父母雙方不能履行撫養(yǎng)義務的兒童，以個人為單位納入低保范圍,，享受低保待遇,。同時，上述兒童的個人收入不計入家庭收入,，增發(fā)孤兒基本生活保障標準和低保標準差額部分,。2022年市財政為全市211名父母雙方不能履行撫養(yǎng)義務的兒童發(fā)放差額補助55.35萬元。

　　項目聯(lián)絡人：莫曉宇,，聯(lián)系電話：（0769）22832573,。

　　14.收養(yǎng)兒童住院費122.50萬元

　　該項目主要用于東莞市社會福利中心殘疾兒童住院的手術費、護理費,、營養(yǎng)費,，需送醫(yī)院留院觀察的新接收棄嬰住院期間的費用以及患危重疾病孤殘兒童送醫(yī)院救治期間的住院費用支出,。2022年市社會福利中心共外送手術住院兒童9人次，新收兒童外送住院診斷治療29人次,，送患有危重癥兒童住院治療164人次,，最大程度地保障了兒童的生命質量，改善他們的生活自理能力,，減輕他們的痛苦和社會負擔,，使患有危重病的孤殘兒童能及時得到搶救治療。2022年共支出市級彩票公益金122.50萬元,。

　　項目聯(lián)絡人：陳春紅,，聯(lián)系電話：（0769）23070677

　　15.水電費補助支出174萬元

　　該項目主要用于補助市社會福利中心收養(yǎng)棄嬰（孤兒）的水、電,、燃料等兒童生活雜費支出,。2022年共支出174萬元，其中水費47.77萬元,，電費113.98萬元,，燃氣費12.25萬元。

　　項目聯(lián)絡人：莫建明,，聯(lián)系電話：（0769）23161881

　　16.“福彩圓夢·孤兒助學工程”項目12.14萬元

　　根據(jù)《廣東省財政廳關于下達2021年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金預算的通知》（粵財社〔2021〕140號）,，2021年中央財政安排社會福利彩票公益金共8.00萬元用于“福彩圓夢·孤兒助學工程”項目，已支出5.34萬元,，結轉2.66萬元至2022年使用,，且于2022年全部支出完畢。

　　根據(jù)《廣東省財政廳關于提前下達2022年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金預算的通知》（粵財社〔2021〕308號）,，2022年中央財政安排社會福利彩票公益金共10.00萬元,，用于孤兒助學工程，其中7.02萬元由東莞市民政局安排用于鎮(zhèn)街散居孤兒助學,，2.98萬元用于東莞市社會福利中心集中供養(yǎng)孤兒的助學,。2022年已支出9.48萬元，其中,，7.02萬元用于鎮(zhèn)街散居孤兒助學,，2.46萬元用于市福利中心集中供養(yǎng)孤兒的助學，剩余資金0.52萬元結轉至2023年繼續(xù)使用,。

　　2022年“福彩圓夢·孤兒助學工程”項目經(jīng)費合計支出12.14萬元,。

　　項目聯(lián)絡人：莫曉宇，聯(lián)系電話：（0769）22832573,。

　　項目聯(lián)絡人：王喜樂,，聯(lián)系電話：（0769）22298039。

　　17.困難群眾一次性生活補貼13.01萬元

　　該項目主要用于東莞市社會福利中心542名孤殘兒童的伙食費、服裝被褥費,、教學用具和用品,、玩具、日常用品和設備費,、基本醫(yī)療和康復費,、康復醫(yī)療器材和醫(yī)療用品、輔具,、設備（不包大型設備）購置費,，遺體處理費，專家會診費,，兒童社會保險費等支出,，以保障中心兒童的生活需求，使他們能夠感受到中心大家庭的溫暖,。2022年共支出13.01萬元,。

　　項目聯(lián)絡人：李 璐，聯(lián)系電話：（0769）23161800

　　18.孤兒醫(yī)療康復明天計劃項目121萬元

　　根據(jù)《廣東省財政廳關于提前下達2020年省級財政用于社會福利的彩票公益金項目資金預算的通知》（粵財社〔2019〕242號）,，2019年中央財政安排社會福利彩票公益金共67.00萬元用于孤兒醫(yī)療康復明天計劃項目,，2019-2021年該項目支出669,985.56元，余下14.44元結轉至2022年繼續(xù)使用,，且于2022年全部支出完畢,。

　　根據(jù)《廣東省財政廳關于提前下達2022年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金預算的通知》（粵財社〔2021〕308號），2022年中央財政安排社會福利彩票公益金共22.00萬元用于孤兒醫(yī)療康復明天計劃項目,，2022年該項目支出22.00萬元,。

　　根據(jù)《廣東省財政廳關于提前下達2022年省級福利彩票公益金預算資金的通知》（粵財社〔2021〕318號），2022年中央財政安排社會福利彩票公益金共99.00萬元用于孤兒醫(yī)療康復明天計劃項目,，2022年該項目支出99.00萬元,。

　　2022年孤兒醫(yī)療康復明天計劃項目合計支出121萬元，對符合條件的兒童實施40例住院診療以及515例體檢,，對其及時進行手術治療康復，幫助兒童健康快樂成長,。

　　項目聯(lián)絡人：陳春紅,，聯(lián)系電話：（0769）23070677。

　　19.成年孤兒安置一次性補貼經(jīng)費13萬元

　　根據(jù)《東莞市社會福利中心成年孤兒安置工作實施方案》規(guī)定,，對具有東莞市社會福利中心集體戶口,，且具有獨立生活自理能力、已年滿18周歲的成年孤兒予以安置,，市財政對成年孤兒每人一次性補助安置費13萬元,，包括補助5年基本生活費用、5年基本醫(yī)療救助金、5年租住房屋費用,、購買日常生活用品費用,、移交社區(qū)管理費用和就業(yè)各項政策性補貼。2022年安置成年孤兒6人,，每人一次性安置經(jīng)費13萬元,，合計78萬元，其中市財政一般公共預算資金支出金額65萬元,，市級福利彩票公益金支出13萬元,。

　　項目聯(lián)絡人：莫曉宇，聯(lián)系電話：（0769）22832573,。

　　20.分散供養(yǎng)孤兒基本醫(yī)療救助金-0.11萬元

　　根據(jù)《東莞市關于加強困境兒童保障工作的實施方案》（東府辦〔2019〕7號）的文件要求,，分散供養(yǎng)孤兒（棄嬰）的醫(yī)療救助標準參照特困人員醫(yī)療救助政策執(zhí)行。2022年,全年未收到分散孤兒醫(yī)療救助申請,，支出0元,，退回以前年度結余資金0.11萬元。

　　項目聯(lián)絡人：莫曉宇,，聯(lián)系電話：（0769）22832573,。

　　（三）社會公益類項目情況

　　2022年,，我局用于資助社會公益,、社會福利事業(yè)的彩票公益金1262.18萬元，包括：

　　21.社區(qū)綜合服務中心建設“以獎代補”經(jīng)費762.18萬元

　　2022年度社區(qū)綜合服務中心“以獎代補”預算資金主要用于中心服務設施和運營服務獎勵,。根據(jù)《東莞市社區(qū)綜合服務中心建設運營“以獎代補”實施方案》（東民〔2017〕243號）規(guī)定,，新建社區(qū)綜合服務中心服務設施獎勵標準為按照建設總額的50%給予獎勵，最高不超60萬元,，經(jīng)濟欠發(fā)達鎮(zhèn)街及村（社區(qū)）提高30%,；運營服務根據(jù)各中心評估成績給予18萬、23萬,、27萬,、30萬四個檔次不等的獎勵。2022年,，我局對政策有效期內(nèi)（即2020年底前）符合條件的8個中心進行服務設施建設獎勵,，共撥付獎勵資金489.58萬元。對符合條件的17個中心進行運營服務獎勵,，共撥付獎勵資金272.65萬元,。以上兩項共支出762.23萬元。另外,，大嶺山鎮(zhèn)退回2021年獎勵資金0.05萬元,，該筆資金在2022年支出中沖減。綜上，2022年,，社區(qū)綜合服務中心建設運營“以獎代補”項目合計支出762.18萬元,。

　　項目聯(lián)絡人：王慧玲，聯(lián)系電話：（0769）22832530,。

　　22.“民生大莞家”項目專項資金500萬元

　　根據(jù)《東莞市打造“民生大莞家”品牌項目實施方案》（東府辦〔2020〕22號）文件要求,，2022年，市級共安排1.05億元“民生大莞家”-“民生微實事”專項資金（其中1億元為市級一般公共預算資金,，500萬元為市級彩票公益金,。），主要用于“民生微實事”項目支出,，其中500萬元專用于養(yǎng)老服務類項目或其它公益服務類項目,。據(jù)統(tǒng)計，2022年,，全市共辦結“民生大莞家”—“民生微實事”項目972宗,，其中，公益服務項目278宗,，內(nèi)容涵蓋養(yǎng)老服務,、殘疾人扶助、青少年興趣培養(yǎng),、婦女增能,、社區(qū)文化保育等多種類型，支出市級彩票公益金500萬元,。

　　項目聯(lián)絡人：王慧玲,，聯(lián)系電話：（0769）22832530。