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各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）教育管理中心、社會(huì)事務(wù)局,、財(cái)政分局,，各市直屬學(xué)校：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將新修訂的《東莞市低保家庭和低收入家庭在校學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助實(shí)施方案》現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

東莞市教育局       東莞市民政局       東莞市財(cái)政局

2020年8月26日

東莞市低保家庭和低收入家庭在校學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步完善我市低保家庭和低收入家庭在校學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱“受助學(xué)生”）助學(xué)補(bǔ)助制度，切實(shí)保障受助學(xué)生受教育的權(quán)利,，明確各部門職責(zé),規(guī)范申報(bào)操作流程,，特制定本方案。

　　一,、補(bǔ)助對(duì)象

　　我市戶籍并取得我市民政部門審批通過(guò)的低保家庭在校小學(xué)生,、初中生、普通高中生,、中職生,、技工生，以及全日制普通高等學(xué)校在校大學(xué)生（大?；蛞陨蠈W(xué)歷）,。

　　我市戶籍并取得我市民政部門審批通過(guò)的低收入家庭在校普通高中生,、中職生、技工生,，以及全日制普通高等學(xué)校在校大學(xué)生（大?；蛞陨蠈W(xué)歷）。

　　二,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┑捅＜彝ピ谛W(xué)生助學(xué)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ǘ┑褪杖爰彝ピ谛W(xué)生助學(xué)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

　　三,、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分擔(dān)及安排

　　受助學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助資金,，按我市最低生活保障金的分擔(dān)比例，由市,、鎮(zhèn)（街）財(cái)政分擔(dān),，分別列入市、鎮(zhèn)（街）財(cái)政年度預(yù)算安排,。

　　四,、補(bǔ)助登記和補(bǔ)助金發(fā)放

　　（一）登記受理時(shí)間和地點(diǎn)

　　我市受助學(xué)生每學(xué)年需要助學(xué)登記一次,，登記受理時(shí)間為9月1日至9月30日,，受理登記地點(diǎn)為戶籍所在村（居）委會(huì)。

　?。ǘ┑怯浰栀Y料和辦理手續(xù)

　　1.就讀普通中小學(xué)和中職學(xué)校（含技工學(xué)校）的受助學(xué)生：需攜帶學(xué)生身份證（或戶口本）正本和復(fù)印件,、低保證（或低收入證）正本、用于領(lǐng)取補(bǔ)助的銀行卡（或存折）復(fù)印件等資料,。學(xué)生（監(jiān)護(hù)人）前往登記時(shí),，向村（居）委會(huì)出示學(xué)生身份證（或戶口本）和低保證（或低收入證），并按要求填寫登記表（附件1）,。登記完畢后,，將學(xué)生身份證（或戶口本）復(fù)印件和銀行卡（或存折）復(fù)印件上交村（居）委會(huì)（此兩份復(fù)印件用于鎮(zhèn)街教育主管部門核對(duì)學(xué)生姓名以及發(fā)放補(bǔ)助時(shí)核對(duì)賬號(hào),，避免因字跡潦草模糊無(wú)法正確錄入姓名而導(dǎo)致無(wú)法審核貧困身份,，以及登記時(shí)填錯(cuò)賬號(hào)導(dǎo)致無(wú)法發(fā)放或錯(cuò)發(fā)補(bǔ)助的情況，下同）,。

　　學(xué)生（監(jiān)護(hù)人）無(wú)需提供就讀證明材料,。在本市就讀普通中小學(xué)和中職學(xué)校（不含技工學(xué)校）的學(xué)生由市鎮(zhèn)兩級(jí)教育行政部門通過(guò)學(xué)籍系統(tǒng)或統(tǒng)一派發(fā)給相關(guān)學(xué)校查證學(xué)生就讀和住宿情況；就讀技工學(xué)校,、在市外就讀普通中小學(xué)和中職學(xué)校的學(xué)生由鎮(zhèn)街教育行政部門通過(guò)發(fā)放《關(guān)于核實(shí)在校學(xué)生身份的公函》（附件7）查證學(xué)生就讀和住宿情況,。

　　2.就讀大學(xué)的受助學(xué)生：需攜帶學(xué)生身份證（或戶口本）正本和復(fù)印件,、低保證（或低收入證）正本、用于領(lǐng)取補(bǔ)助的銀行卡（或存折）復(fù)印件,、學(xué)生證（大一新生可提供錄取通知書）復(fù)印件和學(xué)費(fèi)繳交單據(jù)復(fù)印件等資料,。學(xué)生（監(jiān)護(hù)人）前往登記時(shí)，向村（居）委會(huì)出示學(xué)生身份證（或戶口本）和低保證（或低收入證）,，并按要求填寫登記表,。登記完畢后，將學(xué)生身份證（或戶口本）復(fù)印件,、銀行卡（或存折）復(fù)印件和學(xué)生證（大一新生可提供錄取通知書）復(fù)印件以及學(xué)費(fèi)繳交單據(jù)的復(fù)印件上交村（居）委會(huì),。

　　（三）補(bǔ)助金發(fā)放

　　1.市財(cái)政局根據(jù)市教育局提供的補(bǔ)助名單和補(bǔ)助金匯總表按分擔(dān)比例核定補(bǔ)助金額,，協(xié)同市教育局將本級(jí)補(bǔ)助金下?lián)艿礁麈?zhèn)街財(cái)政分局,；

　　2.鎮(zhèn)街財(cái)政分局收到市財(cái)政局下?lián)艿难a(bǔ)助金后，協(xié)同鎮(zhèn)街教育主管部門連同鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)的資金通過(guò)銀行一次性撥付到受助學(xué)生提供的銀行賬戶,。

　　五,、有下列情形之一的，不給予補(bǔ)助金：

　　1.學(xué)生（監(jiān)護(hù)人）不前往登記的,；

　　2.提供的相關(guān)資料不真實(shí),；

　　3.在辦理補(bǔ)助過(guò)程中出現(xiàn)退學(xué)或死亡等情況；

　　4.公示期間被舉報(bào),，經(jīng)調(diào)查確定情況屬實(shí),；

　　5.其他不符合給予補(bǔ)助金的情形。

　　六,、部門職責(zé)

　?。ㄒ唬┙逃块T職責(zé)

　　市教育局職責(zé)

　　1.按時(shí)向市財(cái)政局編報(bào)本級(jí)補(bǔ)助金的年度預(yù)算，會(huì)同市財(cái)政局下?lián)苎a(bǔ)助金,；

　　2.負(fù)責(zé)收集,、整理和匯總受助學(xué)生的補(bǔ)助名單和補(bǔ)助金額匯總表；

　　3.組織鎮(zhèn)街教育主管部門和市直屬學(xué)校對(duì)在本市就讀普通中小學(xué)的學(xué)生進(jìn)行在校確認(rèn)工作,；

　　4.負(fù)責(zé)督促各鎮(zhèn)街教育主管部門做好受助學(xué)生的檔案管理工作,。

　　鎮(zhèn)街教育主管部門職責(zé)

　　1.按時(shí)向鎮(zhèn)街財(cái)政分局編報(bào)本級(jí)補(bǔ)助金的年度預(yù)算，會(huì)同鎮(zhèn)街財(cái)政分局發(fā)放補(bǔ)助金,；

　　2.負(fù)責(zé)收集,、審核、整理,、匯總在校學(xué)生助學(xué)登記資料,；

　　3.負(fù)責(zé)對(duì)登記助學(xué)補(bǔ)助人員的在校學(xué)生身份核對(duì)工作；

　　4.負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)戶籍受助學(xué)生補(bǔ)助名單的網(wǎng)上公示工作；

　　5.負(fù)責(zé)受助學(xué)生的檔案管理工作,。

　　學(xué)校職責(zé)

　　1.做好助學(xué)政策宣傳工作,，向家長(zhǎng)發(fā)放助學(xué)政策告知信；

　　2.協(xié)助市鎮(zhèn)教育主管部門對(duì)受助學(xué)生進(jìn)行在校生身份確認(rèn),。

　?。ǘ┟裾块T職責(zé)

　　市民政局職責(zé)

　　1.督促和指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）社會(huì)事務(wù)局做好登記助學(xué)補(bǔ)助學(xué)生的低保家庭和低收入家庭身份認(rèn)定；

　　2.配合市教育局做好受助學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助的其他相關(guān)工作,。

　　鎮(zhèn)（街）社會(huì)事務(wù)局職責(zé)

　　1.做好向本鎮(zhèn)（街）各村（社區(qū)）助學(xué)政策宣傳工作,；

　　2.負(fù)責(zé)對(duì)登記助學(xué)補(bǔ)助的學(xué)生進(jìn)行低保家庭和低收入家庭身份審核認(rèn)定工作；

　　3.配合鎮(zhèn)（街）教育主管部門做好受助學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助的其他相關(guān)工作,。

　　村（社區(qū)）職責(zé)

　　1.做好向本村（社區(qū)）村（居）民助學(xué)政策宣傳工作,；

　　2.做好本村（社會(huì)）受助學(xué)生的助學(xué)補(bǔ)助登記工作；

　　3.做好助學(xué)補(bǔ)助公示,、簽收和調(diào)查問(wèn)卷工作,；

　　4.配合鎮(zhèn)街教育主管部門和民政部門做好受助學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助的其他相關(guān)工作。

　?。ㄈ┴?cái)政部門職責(zé)

　　市財(cái)政局職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)落實(shí)市本級(jí)受助學(xué)生補(bǔ)助金的預(yù)決算和資金籌集工作,，協(xié)同市教育局下?lián)苎a(bǔ)助金；

　　2.會(huì)同教育部門不定期到各鎮(zhèn)街對(duì)補(bǔ)助金的發(fā)放工作進(jìn)行檢查,，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假,，騙取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用,、滯留助學(xué)金的行為,，將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　鎮(zhèn)街財(cái)政分局職責(zé)

　　負(fù)責(zé)落實(shí)鎮(zhèn)本級(jí)受助學(xué)生補(bǔ)助金的預(yù)決算和資金籌集工作,，協(xié)同鎮(zhèn)街教育主管部門發(fā)放補(bǔ)助金,。

　　七、其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┮严硎芷渌彝ソ?jīng)濟(jì)困難助學(xué)政策的學(xué)生按“就高不就低”的原則,，不重復(fù)享受助學(xué)政策（不包括國(guó)家助學(xué)金）。

　?。ǘ┰诘怯洉r(shí)間結(jié)束后,，將不再受理補(bǔ)助登記，如確實(shí)存在經(jīng)濟(jì)困難的家庭可向民政部門申請(qǐng)臨時(shí)救助,。

　?。ㄈ┍痉桨缸?020年9月1日起實(shí)施，有效期至2023年8月31日,，到期后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,。各部門根據(jù)自身工作職能,，做好相關(guān)宣傳和解釋工作,。

　　附件：1．東莞市低保家庭和低收入家庭在校學(xué)生補(bǔ)助登記表

                 2．東莞市低保家庭和低收入家庭在校學(xué)生補(bǔ)助審核表

                 3．東莞市低保家庭和低收入家庭在校學(xué)生受助名單信息匯總表

                 4．東莞市低保和低收入家庭在校學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助操作流程

                 5．東莞市低保和低收入家庭在校學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助操作流程圖

                 6．東莞市低保家庭和低收入家庭在校學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助政策致家長(zhǎng)的一封信（模板）

                 7．關(guān)于核實(shí)在校學(xué)生身份的公函

                 8．東莞市低保家庭和低收入家庭在校學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助擬補(bǔ)助名單公示（參考樣式）

                 9．東莞市低保和低收入家庭在校生助學(xué)補(bǔ)助簽收表

                10．低保和低收入家庭學(xué)生補(bǔ)助項(xiàng)目滿意度調(diào)查問(wèn)卷（20     年）

　　附件下載：附件1-10.doc