各園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：

　　為進(jìn)一步提高我市義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童少年公共教育服務(wù)均等化水平，根據(jù)《東莞市人民政府辦公室關(guān)于對進(jìn)一步加大力度解決我市隨遷子女接受義務(wù)教育有關(guān)問題的復(fù)函》（東府辦復(fù)〔2017〕167 號）精神,，市教育局,、市財(cái)政局制定了《東莞市教育局東莞市財(cái)政局非戶籍適齡兒童少年積分制入學(xué)民辦學(xué)位補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

東莞市教育局               東莞市財(cái)政局

2020年6月5日

東莞市教育局東莞市財(cái)政局非戶籍適齡

兒童少年積分制入學(xué)民辦學(xué)位補(bǔ)貼實(shí)施辦法

　　第一章總則

　　第一條  為進(jìn)一步做好非戶籍適齡兒童少年在我市接受義務(wù)教育工作，更好地促進(jìn)教育公平,，提升我市非戶籍適齡兒童少年義務(wù)教育公共服務(wù)均等化水平,，根據(jù)《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈東莞市非戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育實(shí)施辦法〉的通知》（東府〔2020〕31號）《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈東莞市義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童少年積分制入學(xué)積分方案〉的通知》（東府〔2020〕32號）以及《東莞市人民政府辦公室關(guān)于對進(jìn)一步加大力度解決我市隨遷子女接受義務(wù)教育有關(guān)問題的復(fù)函》（東府辦〔2017〕167號）等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法,。

　　第二條  積分制入學(xué)民辦學(xué)位補(bǔ)貼（以下簡稱“學(xué)位補(bǔ)貼”）適用于通過積分制入學(xué)方式被錄取,，但未能被安排至義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀的非戶籍適齡兒童少年。非戶籍適齡兒童少年積分制入學(xué)的具體錄取辦法按照《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈東莞市非戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育實(shí)施辦法〉的通知》（東府〔2020〕31號）和《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈東莞市義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童少年積分制入學(xué)積分方案〉的通知》（東府〔2020〕32號）規(guī)定執(zhí)行,。

　　第三條  學(xué)位補(bǔ)貼采用階梯式補(bǔ)貼辦法,，按照非戶籍適齡兒童少年積分制入學(xué)的積分高低以及市、園區(qū),、鎮(zhèn)（街）年度學(xué)位補(bǔ)貼規(guī)劃的學(xué)位數(shù)量,，確定是否享受學(xué)位補(bǔ)貼和學(xué)位補(bǔ)貼檔次。

　　第二章工作職責(zé)和分工

　　第四條  學(xué)位補(bǔ)貼工作按照“屬地管理”原則,，由各園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織實(shí)施。各園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要把學(xué)位補(bǔ)貼工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排,，并制定年度學(xué)位補(bǔ)貼實(shí)施方案。各有關(guān)職能部門要明確職責(zé),，加強(qiáng)溝通,，密切配合，齊抓共管，建立并完善有關(guān)工作機(jī)制,，努力提高非戶籍適齡兒童少年義務(wù)教育公共服務(wù)均等化水平,。

　　第五條  市、園區(qū),、鎮(zhèn)（街）教育部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好學(xué)位補(bǔ)貼工作,。市教育局負(fù)責(zé)全市學(xué)位補(bǔ)貼工作的組織實(shí)施，制定全市年度學(xué)位補(bǔ)貼規(guī)劃,，指導(dǎo)和督促園區(qū),、鎮(zhèn)（街）教育部門做好學(xué)位補(bǔ)貼工作，協(xié)調(diào)市財(cái)政部門做好學(xué)位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的撥付和檢查監(jiān)督工作,；園區(qū),、鎮(zhèn)（街）教育部門負(fù)責(zé)本園區(qū)、鎮(zhèn)（街）學(xué)位補(bǔ)貼工作具體實(shí)施,，制定本園區(qū),、鎮(zhèn)（街）年度學(xué)位補(bǔ)貼實(shí)施方案，按時將符合學(xué)位補(bǔ)貼資格的非戶籍適齡兒童少年的實(shí)際入讀情況報(bào)市教育局和園區(qū),、鎮(zhèn)（街）財(cái)政部門,，協(xié)調(diào)園區(qū)、鎮(zhèn)（街）財(cái)政部門按時足額撥付學(xué)位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),。

　　市,、園區(qū)、鎮(zhèn)（街）財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌學(xué)位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的預(yù)算,、撥付和使用管理。市財(cái)政部門負(fù)責(zé)將市財(cái)政承擔(dān)部分的學(xué)位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,、及時下?lián)芙?jīng)費(fèi)和檢查監(jiān)督工作,；園區(qū)、鎮(zhèn)（街）財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排落實(shí)園區(qū),、鎮(zhèn)（街）承擔(dān)部分經(jīng)費(fèi),，并將經(jīng)費(fèi)按時足額發(fā)放給學(xué)生，同時加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,。

　　各有關(guān)民辦學(xué)校負(fù)責(zé)做好學(xué)位補(bǔ)貼政策宣傳,、通知和組織、學(xué)位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)發(fā)放等工作,，并按要求做好符合學(xué)位補(bǔ)貼資格學(xué)生的注冊入讀信息核對和確認(rèn)工作,。

　　第三章學(xué)位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)分擔(dān)辦法

　　第六條  學(xué)位補(bǔ)貼分兩個檔次，各園區(qū),、鎮(zhèn)（街）教育部門按照市教育局當(dāng)年積分制入學(xué)學(xué)位供給的規(guī)劃要求,，按2：8的比例確定本園區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩個檔次的學(xué)位補(bǔ)貼數(shù)量，并向社會公布,。

　　第七條  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：第一檔次學(xué)位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每學(xué)年5000元（含免費(fèi)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和免費(fèi)義務(wù)教育教科書補(bǔ)助）,，初中每生每學(xué)年6000元（含免費(fèi)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和免費(fèi)義務(wù)教育教科書補(bǔ)助）；第二檔次學(xué)位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每學(xué)年3500元（含免費(fèi)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和免費(fèi)義務(wù)教育教科書補(bǔ)助）,，初中每生每學(xué)年4500元（含免費(fèi)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和免費(fèi)義務(wù)教育教科書補(bǔ)助）,。

　　第八條  經(jīng)費(fèi)分擔(dān)辦法：學(xué)位補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)，在扣除免費(fèi)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和免費(fèi)義務(wù)教育教科書補(bǔ)助后,，其剩余部分由市,、鎮(zhèn)財(cái)政共同分擔(dān)。其中,，園區(qū),、鎮(zhèn)（街）學(xué)位補(bǔ)貼任務(wù)小學(xué)按市、鎮(zhèn)5：5比例分擔(dān),，初中按市,、鎮(zhèn)9：1比例分擔(dān)；市屬學(xué)位補(bǔ)貼任務(wù)由市財(cái)政全額承擔(dān),。學(xué)位補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)由市,、鎮(zhèn)財(cái)政列入年度財(cái)政預(yù)算解決。

　　第四章學(xué)位補(bǔ)貼辦法和申領(lǐng)程序

　　第九條  學(xué)位補(bǔ)貼辦法

　?。ㄒ唬W(xué)校入讀問題,。符合學(xué)位補(bǔ)貼資格的非戶籍適齡兒童少年需自行選擇積分制入學(xué)申請地范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化或以上的義務(wù)教育民辦學(xué)校申請入讀；因個人原因需要選擇積分制入學(xué)申請地以外其他園區(qū),、鎮(zhèn)（街）民辦學(xué)?；蚴袑倜褶k學(xué)校入讀的，視為主動放棄學(xué)位補(bǔ)貼資格,。

　?。ǘW(xué)校繳費(fèi)問題。符合學(xué)位補(bǔ)貼資格的非戶籍適齡兒童少年被民辦學(xué)校錄取后,，按照“先交后補(bǔ)”的原則,，先全額繳交民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)及其它費(fèi)用；待開學(xué)后,，由市,、鎮(zhèn)財(cái)政按照學(xué)位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將學(xué)位補(bǔ)貼發(fā)回給相應(yīng)的非戶籍適齡兒童少年。其中,，如非戶籍適齡兒童少年自行選擇入讀的民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)高于本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，其差額部分由其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人，以下統(tǒng)稱“父母”）自行承擔(dān),；如非戶籍適齡兒童少年自行選擇的民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)低于本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，其學(xué)位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)按照該民辦學(xué)校的實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)退回給非戶籍適齡兒童少年,。

　　（三）升學(xué)問題,。取得小學(xué)學(xué)位補(bǔ)貼資格的非戶籍適齡兒童少年可享受學(xué)位補(bǔ)貼至本學(xué)段結(jié)束,；小學(xué)學(xué)段結(jié)束后升讀初中學(xué)校，需重新申請積分制入學(xué),，并重新確定是否符合初中學(xué)位補(bǔ)貼資格以及享受學(xué)位補(bǔ)貼的檔次,。

　　（四）轉(zhuǎn)學(xué)問題

　　1．符合學(xué)位補(bǔ)貼資格的非戶籍適齡兒童少年在領(lǐng)取學(xué)位補(bǔ)貼后,，下一學(xué)期需要轉(zhuǎn)學(xué)的,，如轉(zhuǎn)學(xué)至積分制入學(xué)申請地范圍內(nèi)其他民辦學(xué)校，可繼續(xù)享受學(xué)位補(bǔ)貼,；如轉(zhuǎn)學(xué)至積分制入學(xué)申請地以外其他園區(qū),、鎮(zhèn)（街）民辦學(xué)校或市屬學(xué)校,，視為主動放棄本園區(qū),、鎮(zhèn)（街）學(xué)位補(bǔ)貼資格，不再享受本園區(qū),、鎮(zhèn)（街）街民辦學(xué)位補(bǔ)貼,。

　　2．符合學(xué)位補(bǔ)貼資格的非戶籍適齡兒童少年選擇或轉(zhuǎn)學(xué)至申請地以外其他園區(qū)、鎮(zhèn)（街）民辦學(xué)校就讀后,，又轉(zhuǎn)學(xué)回原積分制入學(xué)申請地就讀的,，需重新提出積分入學(xué)申請，并按積分重新確定是否享受民辦學(xué)位補(bǔ)貼以及補(bǔ)貼檔次,。

　?。ㄎ澹┭a(bǔ)貼檔次調(diào)整問題

　　1．符合學(xué)位補(bǔ)貼資格的非戶籍適齡兒童少年，因個人原因需要轉(zhuǎn)學(xué)至義務(wù)教育公辦學(xué)校就讀的,，需重新提出積分制入學(xué)申請,，如被錄取至義務(wù)教育公辦學(xué)校的，其收費(fèi)與本市戶籍學(xué)生享受同等待遇,，不再享受民辦學(xué)位補(bǔ)貼,；如申請不成功,，不影響在原民辦學(xué)校就讀并領(lǐng)取學(xué)位補(bǔ)貼,。

　　2．取得學(xué)位補(bǔ)貼資格的非戶籍適齡兒童少年在同一學(xué)段同一申請地范圍內(nèi)的民辦學(xué)校就讀期間，不接受學(xué)位補(bǔ)貼檔次調(diào)整申請,。

　?。艏兏鼏栴}。非戶籍適齡兒童少年在獲得學(xué)位補(bǔ)貼后戶籍遷入到東莞市,，但仍在民辦學(xué)校就讀的,，可享受學(xué)位補(bǔ)貼至本學(xué)年結(jié)束,；從下一學(xué)年開始，不再享受學(xué)位補(bǔ)貼,。該部分學(xué)生可向戶籍地教育部門提出轉(zhuǎn)學(xué)到公辦學(xué)校就讀的申請,。

　　第十條  申領(lǐng)程序

　　（一）導(dǎo)入數(shù)據(jù),。開學(xué)前,，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門將本轄區(qū)符合民辦學(xué)位補(bǔ)貼資格的學(xué)生信息導(dǎo)入積分制入學(xué)系統(tǒng),。

　?。ǘ┚W(wǎng)上申請。每學(xué)期開學(xué)后一個月內(nèi),，市,、園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門組織民辦學(xué)校通知獲得學(xué)位補(bǔ)貼資格的非戶籍適齡兒童少年父母自行登錄積分制入學(xué)系統(tǒng),，填寫學(xué)位補(bǔ)貼申領(lǐng)信息,，在網(wǎng)上提交學(xué)位補(bǔ)貼申請。逾期不提交申請的,，視為自動放棄學(xué)位補(bǔ)貼資格,，后果自負(fù)。

　?。ㄈ┵Y料核對,。各民辦學(xué)校在規(guī)定時間內(nèi)登錄積分制入學(xué)系統(tǒng)，核對申請人在網(wǎng)上填報(bào)的信息無誤后,，在系統(tǒng)上進(jìn)行確認(rèn),。

　　（四）信息復(fù)核,。各園區(qū),、鎮(zhèn)（街）教育部門在規(guī)定時間內(nèi)登錄積分制入學(xué)系統(tǒng)，復(fù)核本轄區(qū)學(xué)生申領(lǐng)學(xué)位補(bǔ)貼信息,，復(fù)核無誤后,，在系統(tǒng)上進(jìn)行確認(rèn)。

　?。ㄎ澹┙?jīng)費(fèi)下?lián)?。市教育局登錄積分制入學(xué)系統(tǒng)，整理和確認(rèn)各園區(qū),、鎮(zhèn)（街）學(xué)位補(bǔ)貼信息后,，將有關(guān)信息提交市財(cái)政局。市財(cái)政局在收到市教育局提交的信息后,，根據(jù)學(xué)位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)費(fèi)分擔(dān)辦法以及符合資格的學(xué)生人數(shù),，在 20 個工作日內(nèi)按程序核撥經(jīng)費(fèi)到各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）財(cái)政分局,。各園區(qū),、鎮(zhèn)（街）財(cái)政分局收到市財(cái)政局下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)后，根據(jù)申領(lǐng)學(xué)位補(bǔ)貼的學(xué)生信息,，分學(xué)期將市,、鎮(zhèn)兩級財(cái)政共同承擔(dān)的學(xué)位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)在規(guī)定時間內(nèi)全額發(fā)回給學(xué)生。具體發(fā)放方式由各園區(qū),、鎮(zhèn)（街）自行確定,，建議園區(qū)、鎮(zhèn)（街）財(cái)政分局優(yōu)先考慮采用銀行轉(zhuǎn)賬直接劃撥學(xué)位補(bǔ)貼款到非戶籍適齡兒童少年父母銀行賬戶的發(fā)放方式,。

　?。┐_認(rèn)補(bǔ)貼。符合學(xué)位補(bǔ)貼資格的非戶籍適齡兒童少年父母收到學(xué)位補(bǔ)貼款后,，須在規(guī)定的時間內(nèi)登錄積分制入學(xué)系統(tǒng),，確認(rèn)領(lǐng)取學(xué)位補(bǔ)貼成功。申領(lǐng)學(xué)位補(bǔ)貼成功但逾期不確認(rèn)的,，將影響下一學(xué)期學(xué)位補(bǔ)貼申領(lǐng),。

　　（七）材料存檔,。學(xué)位補(bǔ)貼申領(lǐng)工作結(jié)束后,，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門要將學(xué)生申領(lǐng)學(xué)位補(bǔ)貼的信息和財(cái)政分局轉(zhuǎn)賬賬單（復(fù)印件）等有關(guān)材料進(jìn)行整理并紙質(zhì)存檔,。

　　第五章責(zé)任和監(jiān)督

　　第十一條  市,、鎮(zhèn)有關(guān)部門要加強(qiáng)對學(xué)位補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，要對發(fā)放學(xué)位補(bǔ)貼的數(shù)量和學(xué)生實(shí)際入讀人數(shù),、學(xué)位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的撥付和管理等情況進(jìn)行定期檢查,，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的要堅(jiān)決查處和糾正。市教育局和各園區(qū),、鎮(zhèn)（街）教育部門要設(shè)立投訴舉報(bào)電話,，接受群眾監(jiān)督。

　　第十二條  市教育局會同市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各園區(qū),、鎮(zhèn)（街）學(xué)位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)下?lián)苓M(jìn)度,、經(jīng)費(fèi)使用情況、工作任務(wù)完成等情況進(jìn)行檢查考核,。

　　第十三條  各園區(qū),、鎮(zhèn)（街）教育部門要對積極支持,，并大力配合學(xué)位補(bǔ)貼工作的學(xué)校以及在學(xué)位補(bǔ)貼工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)的個人給予表揚(yáng),；對工作開展不到位,，不負(fù)責(zé)任，甚至騙取補(bǔ)助資金的學(xué)校和個人進(jìn)行通報(bào)批評,，嚴(yán)重的依法追究直接責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任,。

　　第六章附則

　　第十四條本實(shí)施辦法由市教育局會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,，有效期至2022年5月18日止,。

　　本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，編號為：DGSJVJ-2020-027,。