社會公益事業(yè)是增進(jìn)民生福祉,、惠及社會大眾的事業(yè)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》(國辦發(fā)〔2018〕10號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》(粵辦函〔2018〕225號)的有關(guān)要求,，為進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作,，特制定如下方案。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，按照中央,、省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署和要求,，準(zhǔn)確把握社會公益事業(yè)建設(shè)規(guī)律和特點,，進(jìn)一步加大政府信息公開力度，明確公開重點,，細(xì)化公開內(nèi)容,，增強公開實效，不斷提升社會公益事業(yè)的透明度,，讓人民群眾享有更多的獲得感,、幸福感、安全感,，增強對黨和政府的信任,。

（二）基本原則。堅持依法依規(guī),，除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定的外,，社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息都應(yīng)當(dāng)主動全面予以公開。堅持突出重點,，圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,，明確相關(guān)信息公開的主體、內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn),、方式、程序,。堅持高效便民,，面向基層，貼近群眾,，運用多種方式發(fā)布信息,、解讀政策、加強引導(dǎo),，便于群眾知曉,、理解和監(jiān)督,。堅持問題導(dǎo)向，以公開促規(guī)范,、促服務(wù),、促治理，推動共建共治共享,，促進(jìn)社會公益事業(yè)健康有序發(fā)展,。

（三）工作目標(biāo)。經(jīng)過3年左右的努力,，公開內(nèi)容覆蓋社會公益事業(yè)建設(shè)各領(lǐng)域,、各環(huán)節(jié)，公開工作制度化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提高，社會公益事業(yè)透明度明顯提升,，社會公益資源配置更加公平公正,，社會公益事業(yè)公益屬性得到更好體現(xiàn)，全社會關(guān)心公益,、支持公益,、參與公益的氛圍更加濃厚。

二,、主要任務(wù)及具體措施

嚴(yán)格按照國辦發(fā)〔2018〕10號文明確的公開內(nèi)容要求執(zhí)行,。除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定的外,，原則上一律納入公開范圍,，公開內(nèi)容要全面覆蓋各領(lǐng)域決策、管理,、服務(wù),、執(zhí)行、結(jié)果等各個環(huán)節(jié)的信息內(nèi)容,。重點公開脫貧攻堅,、社會救助和社會福利、教育,、基本醫(yī)療衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害事故救援,、公共文化體育等7大領(lǐng)域信息,。

 （一）脫貧攻堅領(lǐng)域。圍繞“扶持誰,、誰來扶,、怎么扶,、如何退”，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧信息公開工作,。及時向社會公開扶貧政策，扶貧規(guī)劃,，扶貧項目名稱,、資金來源、實施期限,、預(yù)期目標(biāo),、實施結(jié)果、實施單位及責(zé)任人,、舉報電話,、檢查驗收結(jié)果等信息，向特定區(qū)域特定群體公開貧困識別,、貧困退出,、扶貧資金分配和使用情況、幫扶責(zé)任人,、扶貧成效等信息,。注重運用技術(shù)手段實現(xiàn)公開的信息可檢索、可核查,、可利用,，為社會各界參與脫貧攻堅事業(yè)提供服務(wù)，方便人民群眾監(jiān)督,。（責(zé)任單位：扶貧辦）

 （二）社會救助和社會福利領(lǐng)域,。重點圍繞城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng),、受災(zāi)人員救助,、醫(yī)療救助、教育救助,、住房救助,、就業(yè)救助、臨時救助,、老年人福利,、殘疾人福利、兒童福利,、孤兒基本生活保障,、計劃生育特殊困難家庭扶助等事項，全面公開救助對象認(rèn)定、救助標(biāo)準(zhǔn),，福利補貼申領(lǐng)及申請審批程序等相關(guān)政策,，有針對性地公開救助款物的管理使用、福利補貼發(fā)放等情況,。公開方式方法要因地制宜,、因事制宜，既確保公開實效,、維護(hù)底線公平,，又保護(hù)好相關(guān)人員個人隱私。（責(zé)任單位：社會事務(wù)局,、宣教局,、人力資源分局、住建局,、衛(wèi)計局）

 （三）教育領(lǐng)域,。立足辦好人民滿意的教育，進(jìn)一步加大教育信息公開力度,，重點做好義務(wù)教育,、學(xué)前教育、特殊教育,、職業(yè)教育,、高等教育等方面的信息公開。緊扣利益關(guān)系直接,、現(xiàn)實矛盾突出的事項,，重點公開相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃,、經(jīng)費投入和使用,、困難學(xué)生資助實施情況等信息。做好義務(wù)教育控輟保學(xué),、義務(wù)教育均衡發(fā)展等工作進(jìn)展情況的公開,。推動民辦學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)質(zhì)量,、招生范圍和收費等信息公開。（責(zé)任單位：宣教局）

 （四）基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,。保障好人民群眾對公共醫(yī)療衛(wèi)生的知情權(quán),，重點公開重大疾病預(yù)防控制、國家免疫規(guī)劃,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件,、傳染病疫情及防控等信息。大力開展健康科普，針對婦女,、未成年人,、老年人等重點人群和農(nóng)村、工礦企業(yè)等重點區(qū)域,，開展專項健康科普,，用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識為人民群眾提供健康服務(wù)。進(jìn)一步做好疾病應(yīng)急救助,、健康扶貧政策落實情況公開工作,。探索利用信息公開手段加強衛(wèi)生監(jiān)督。深化食品安全信息公開,，完善推廣企業(yè)“黑名單”制度,，讓違法者寸步難行，讓人民吃得放心,。（責(zé)任單位：衛(wèi)計局,、食藥監(jiān)分局）

 （五）環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。進(jìn)一步做好社會廣泛關(guān)注的大氣污染防治,、水污染防治,、土壤污染管控和修復(fù)等信息的公開工作。重點公開環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)政策措施,、實施效果,，污染源監(jiān)測及減排，建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批,，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理,，環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管、投訴處理等信息,。及時發(fā)布大范圍重污染天氣預(yù)警提示信息,，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)等工作,。健全環(huán)保信息強制性披露制度,。（責(zé)任單位：環(huán)保分局）

 （六）災(zāi)害事故救援領(lǐng)域。準(zhǔn)確及時發(fā)布自然災(zāi)害,、重大事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫,、次生災(zāi)害預(yù)警防范等工作情況及動態(tài)信息,。及時發(fā)布災(zāi)害救助需求信息，推動做好救助款物和捐贈款物的數(shù)量,、使用情況,，救助對象及其接受救助款物數(shù)額,，災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展等信息的公開工作。（責(zé)任單位：社會事務(wù)局,、衛(wèi)計局,、安監(jiān)分局、農(nóng)林水務(wù)局）

 （七）公共文化體育領(lǐng)域,。立足公共文化體育服務(wù)的公益性均等性便利性,，大力推進(jìn)公共文化體育的服務(wù)保障政策、服務(wù)體系建設(shè),、財政資金投入和使用,、設(shè)施建設(shè)和使用，政府購買公共文化體育服務(wù)的目錄,、績效評價結(jié)果等信息公開,。公開文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共文化體育設(shè)施名錄,、公益性文化服務(wù)活動,、公益性體育賽事和活動、受捐款物管理使用等情況,。（責(zé)任單位：文廣中心）

鎮(zhèn)各有關(guān)部門要通過政府網(wǎng)站和新媒體平臺及時公開社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域各類信息,，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,，自政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開,。認(rèn)真對待并依法處理公眾提出的相關(guān)意見。對公民,、法人或者其他組織提出的社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開申請,，應(yīng)按法定時限、要素予以及時答復(fù),。

三,、組織保障和監(jiān)督考核

（一）加強組織實施。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的重要性,，切實增強公開意識和服務(wù)意識,，結(jié)合全面推進(jìn)政務(wù)公開做好統(tǒng)籌謀劃，形成常態(tài)化機制,，務(wù)求取得實效,。靈活運用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體,、新聞媒體,、手機短信、公告欄,、宣傳手冊等多種載體和方式，集中發(fā)布，精準(zhǔn)推送,，及時準(zhǔn)確,、靈活生動地傳遞政策意圖，贏得人民群眾的理解和信任,。

（二）明確責(zé)任分工,。按照誰主管，誰負(fù)責(zé),；誰審批,，誰負(fù)責(zé)；誰實施,，誰負(fù)責(zé)的原則,，做好社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的政府信息公開。政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織,、推進(jìn)我鎮(zhèn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開總體工作,；對政府網(wǎng)站的“社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開”專欄的內(nèi)容進(jìn)行抽查、監(jiān)督,；每年對各有關(guān)部門相關(guān)工作進(jìn)行評估,、考核。扶貧辦,、社會事務(wù)局,、宣教局、衛(wèi)計局,、住建局,、環(huán)保分局、食藥監(jiān)分局,、人力資源分局,、安監(jiān)分局、農(nóng)林水務(wù)局,、文廣中心等有關(guān)部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)涉及社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開的具體工作,。

（三）強化監(jiān)督考核。政務(wù)服務(wù)中心每年1月底前組織1次社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作的檢查考核,?？己饲闆r在政府信息公開工作年度報告中公布，接受社會公眾,、新聞媒體的監(jiān)督,。