清溪鎮(zhèn)最低生活保障申請指引
一、申請條件
根據(jù)省、市關(guān)于最低生活保障工作的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)符合以下條件的人員可以申請低保:
(一)具有本市戶籍;
(二)申請前6個(gè)月的家庭人均月收入低于本市低保標(biāo)準(zhǔn)(2015年東莞市低保標(biāo)準(zhǔn)為610元),且申請當(dāng)月家庭人均月收入仍低于本市低保標(biāo)準(zhǔn);
(三)家庭財(cái)產(chǎn)符合《東莞市最低生活保障實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定。
二、所需資料
申請低保的城鄉(xiāng)居民,以家庭為單位向戶籍所在地村(居)委會提出申請,填寫《東莞市最低生活保障申請表》,并根據(jù)申請人家庭成員不同情況提交以下資料:
(一)基本材料
申請人及家庭成員的身份證和戶口簿;近半年的醫(yī)藥費(fèi)單據(jù)、醫(yī)院診斷證明;學(xué)生在讀證明;殘疾證;離婚證或法院判決書等。
(二)家庭收入材料
家庭成員在單位或企業(yè)工作的需提供單位或企業(yè)出具的收入證明;家庭成員從事個(gè)體經(jīng)營的需提供工商營業(yè)執(zhí)照和納稅憑證;從事其他有勞動報(bào)酬工作的需提供相關(guān)的收入證明材料。
申請人無法提供收入證明或無法界定收入的,以及法定勞動年齡有勞動能力但無正當(dāng)理由不就業(yè)的,按當(dāng)年本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的100%計(jì)算。
(三)家庭支出材料
申請前2個(gè)月的水電費(fèi)繳費(fèi)單、家庭成員通訊費(fèi)繳費(fèi)單等。
▲申請人應(yīng)如實(shí)提供家庭財(cái)產(chǎn)和收入情況相關(guān)材料,并配合調(diào)查;不配合調(diào)查或拒絕接受調(diào)查的,視為放棄申請。
三、審批程序
(一)申請人到戶籍所在地的村(居)委會提出申請,填寫《東莞市最低生活保障申請表》。村(居)委會初審材料后,對符合條件的進(jìn)行初次入戶調(diào)查,并填寫《清溪鎮(zhèn)低保工作信息調(diào)查表》。
(二)經(jīng)初次入戶調(diào)查核實(shí),基本符合申請條件的,將申請人的基本情況在申請人戶籍所在地或現(xiàn)居住地張榜公示,公示期為5日。
(三)公示期滿后,無任何單位或個(gè)人對申請人提出異議的,由申請人所在村(居)委組織評議小組(不少于5人)進(jìn)行民主評議、材料審核。
(四)通過民主評議基本認(rèn)定為低保對象的,將申請人的相關(guān)材料報(bào)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦工作人員自接到村(居)委會送審的材料之日起10日內(nèi)會同村(居)委民政工作人員共同入戶核查,經(jīng)核查后符合申請條件的,提交到市民政局審批。審批通過的,簽發(fā)《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障線保障證》。
四、不可申請低保的情況
申請人及其家庭成員有下列情況之一的,申請不予批準(zhǔn);已批準(zhǔn)享受低保救助的,從查實(shí)的次月起取消其家庭的低保救助。
(一)違反計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定未依法接受處理或處理完結(jié)束未滿5年的,生育雙方及其超生子女不可申請低保;
(二)家庭成員申請前6個(gè)月或申請當(dāng)月月人均收入高于我市低保標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)人均持有家庭財(cái)產(chǎn)價(jià)值總額超過我市低保標(biāo)準(zhǔn)10倍的;
(四)家庭連續(xù)2個(gè)月通訊費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)月人均支出超過低保標(biāo)準(zhǔn)20%的;
(五)超過社會平均消費(fèi)水平,享受價(jià)值超過全部家庭成員5個(gè)月低保救助金總額的高檔消費(fèi)項(xiàng)目或購買高檔消費(fèi)品的;
(六)子女在免費(fèi)教育期間轉(zhuǎn)入收費(fèi)學(xué)校就讀、安排子女付費(fèi)擇校就讀、進(jìn)入私立學(xué)校非公辦班就讀或自費(fèi)出國留學(xué)的;
(七)家庭成員有證券投資行為的;
(八)除城市建設(shè)拆遷安置外,購買商品房、自建房未滿5年的;
(九)家庭成員自費(fèi)出國工作(包括勞務(wù)輸出)、學(xué)習(xí)的;
(十)為獲得低保救助而放棄、轉(zhuǎn)移個(gè)人或家庭財(cái)產(chǎn)的;
(十一)家庭成員中有法定就業(yè)年齡段內(nèi)且有勞動能力,經(jīng)兩次介紹就業(yè),而無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或按規(guī)定兩次以上不參加社會公益性勞動,農(nóng)村低保對象有承包土地(山林、水塘)無正當(dāng)理由不勞作的;
(十二)有兩個(gè)以上(含兩個(gè))法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)人,且有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)能力,無正當(dāng)理由而未履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)義務(wù)的;
(十三)無正當(dāng)理由連續(xù)三個(gè)月不支取保障金的(保障金少于100元的除外);
(十四)家庭成員有違法收養(yǎng)、賭博、吸毒等行為造成家庭困難而不采取措施或?qū)医滩桓牡?
(十五)正在勞教和服刑的人員,不享受低保待遇;
(十六)離開戶籍所在地,舉家遷往市外三個(gè)月以上的(特殊情況除外);
(十七)經(jīng)民政部門認(rèn)定不應(yīng)納入的。
(十八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
五、法律責(zé)任
(一)低保對象采取弄虛作假、隱瞞、偽造等手段,騙取低保救助的,停止發(fā)放低保救助金,并由鎮(zhèn)社會事務(wù)局予以警告,責(zé)令退回騙取的低保救助金,三年內(nèi)不給予低保救助,并計(jì)入誠信體系;情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
(二)低保對象的家庭收入或家庭財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化,未申請低保救助變更的,由鎮(zhèn)社會事務(wù)局做出調(diào)整低保救助的決定,并責(zé)令其退回多領(lǐng)的低保救助金。
(三)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、村(居)委會以及其他社會組織,不如實(shí)提供申請人家庭收入、財(cái)產(chǎn)及其他有關(guān)情況的,由鎮(zhèn)社會事務(wù)局提請其上級主管機(jī)關(guān)或有關(guān)部門依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理,并計(jì)入誠信體系。