各單位,、各辦公室,，各村（社區(qū)）：

　　《清溪鎮(zhèn)推動經濟高質量發(fā)展若干措施》業(yè)經鎮(zhèn)人民政府同意，現印發(fā)給你們,，請認真組織實施,。

　　東莞市清溪鎮(zhèn)人民政府

　　2023年4月14日

　　清溪鎮(zhèn)推動經濟高質量發(fā)展若干措施

　　為深入貫徹落實黨的二十大及二十屆一中、二中全會,，省委十三屆二次全會,，市委十五屆五次全會精神，根據省,、市高質量發(fā)展相關會議部署,，著力建設制造業(yè)當家的現代化產業(yè)體系，推動清溪經濟高質量發(fā)展,，結合我鎮(zhèn)實際,，現制定如下政策措施：

　　一、以科技創(chuàng)新引領經濟高質量發(fā)展

　　1.鼓勵企業(yè)建設創(chuàng)新載體,。支持企業(yè)科技項目申報“市重大科技項目庫”,，推動項目加快成果轉化，產業(yè)化績效突出的,，鎮(zhèn)財政按市財政獎勵金額25%的標準給予配套獎勵,，最高獎勵150萬元。對當年獲得國家級技術創(chuàng)新中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心,、企業(yè)技術中心、工程技術研究中心,、重點實驗室的企業(yè),，給予100萬元一次性獎補；對當年獲得省級技術創(chuàng)新中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心,、企業(yè)技術中心、工程技術研究中心,、重點實驗室的企業(yè),，給予50萬元一次性獎補；對當年獲得市級技術創(chuàng)新中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心,、企業(yè)技術中心、工程技術研究中心,、重點實驗室的企業(yè),，給予20萬元一次性獎補。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　2.鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,。對獲得“東莞市規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入后補助資金”的企業(yè),，根據東莞市對企業(yè)的實際補助金額，給予不超過25%的配套獎補,，每家企業(yè)年度內補助金額最高不超過100萬元,。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　3.鼓勵申報高新技術企業(yè)。對在清溪鎮(zhèn)提交高新技術企業(yè)認定申報資料,，并成功推薦進入廣東省科技廳評審環(huán)節(jié)的企業(yè),，給予2萬元申報獎補。對通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),，再給予6萬元認定獎補,。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　4.鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設。對獲得國家級孵化載體認定的,，給予一次性100萬元獎勵,；對獲得省級孵化載體認定的，給予一次性60萬元獎勵,；對獲得市級孵化載體認定的,，給予一次性30萬元獎勵。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　5.鼓勵科技創(chuàng)新成果轉化,。高層次科技人才團隊攜具有自主知識產權的科技成果,，在清溪鎮(zhèn)創(chuàng)辦企業(yè)并實現成果轉化的，按照其年度營業(yè)收入的2%給予獎補，每家企業(yè)本項累計獎補總額最高為100萬元,。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　6.鼓勵企業(yè)申報專利商標,。對獲得國家專利金獎、專利銀獎和專利優(yōu)秀獎的企業(yè),，分別一次性給予最高40萬元,、20萬元和10萬元獎補；對獲得省專利金獎,、專利銀獎和專利優(yōu)秀獎的企業(yè),，分別一次性給予最高15萬元、10萬元和5萬元獎補,。對新獲得中國馳名商標獎,、中國商標金獎的企業(yè)，最高分別給予20萬元,、40萬元一次性獎補,。（責任單位：市場監(jiān)管分局）

　　7.鼓勵特色區(qū)域品牌建設。支持清溪區(qū)域品牌示范區(qū)建設,，在市資助基礎上,，鎮(zhèn)配套資助50萬元用于支持建設清溪區(qū)域品牌示范區(qū)，提升區(qū)域品牌影響力和行業(yè)競爭力,，促進特色產業(yè)發(fā)展,。（責任單位：市場監(jiān)管分局）

　　8.鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設計。對獲工業(yè)和信息化部門認定為工業(yè)設計中心（工業(yè)設計研究院）的企業(yè),，獲得國家,、省、市財政資金立項的項目,，鎮(zhèn)財政按市財政獎勵金額25%的標準給予配套獎勵,，最高獎勵50萬元。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　二,、以先進制造支撐經濟高質量發(fā)展

　　9.推動工業(yè)企業(yè)上臺階,。2023年全年工業(yè)產值（或銷售收入）同比增長1億元及以上的工業(yè)企業(yè)，按市給予獎勵的25%給予配套獎勵,，每家企業(yè)最高獎勵100萬元,。對當年產值首次達到5億元、10億元和20億元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),，且產值增幅達到5%以上的,，分別給予20萬元、30萬元,、50萬元獎補（每上一個臺階獎補一次）,。對近三年內產值平均增速為正增長，且當年產值增幅達到20%、30%以上的億元以上工業(yè)企業(yè),，分別給予10萬元,、20萬元獎補。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　10.推動小微企業(yè)上規(guī)模,。成立工作專班,，為符合條件的優(yōu)質市場主體提供登記變更業(yè)務“一站式”辦理，推動企業(yè)“個轉企”“分轉子”,。建立“小升規(guī)”企業(yè)動態(tài)培育庫，對首次“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè),，由鎮(zhèn)財政給予每家企業(yè)最高3萬元一次性獎勵,。對“再次升規(guī)”工業(yè)企業(yè)，憑鎮(zhèn)統(tǒng)計部門出具證明,，由鎮(zhèn)財政給予每家企業(yè)最高1萬元一次性獎勵,。健全規(guī)上工業(yè)企業(yè)退庫預警機制，加強對存在退庫風險的企業(yè)紓困幫扶,。（責任單位：經濟發(fā)展局,、市場監(jiān)管分局）

　　11.推動企業(yè)數字化轉型。全面推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)數字化轉型,，加快建成一批智能工廠,、智能車間，經市工業(yè)和信息化局認定為智能工廠,、智能車間的,，鎮(zhèn)財政按市財政補助金額25%的標準給予配套補助，每家企業(yè)最高補助250萬元,。2023年在智能手機,、家具、模具等行業(yè)打造1-2個具有全國影響力的標志性典型應用場景,。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　12.推動企業(yè)擴大投資,。鼓勵企業(yè)擴大技改投資，鎮(zhèn)財政按市財政補助金額25%的標準給予配套補助,，每家企業(yè)最高補助250萬元,。鼓勵外資企業(yè)通過利潤再投資等加大投資力度，鎮(zhèn)財政按市財政獎勵金額25%的標準給予配套獎勵,，每家企業(yè)最高獎勵500萬元,。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　13.推動“鏈主”企業(yè)發(fā)展。實施重點產業(yè)鏈鏈長制,，每條產業(yè)鏈遴選2-3家“鏈主”企業(yè)給予重點支持,。圍繞“鏈主”企業(yè)建鏈補鏈強鏈，精準招引“填空型”企業(yè)、“補充型”項目,。構建“鏈主企業(yè)+合作銀行+中小微企業(yè)集群”融資對接機制,，推廣“整鏈授信”模式，推動“鏈主”企業(yè)為上下游企業(yè)增信,。支持“鏈主”企業(yè)參與新型產業(yè)用地（M0）,、“工改M1”等項目開發(fā)建設，允許將產業(yè)空間分割轉讓給上下游企業(yè),。支持“鏈主”企業(yè)牽頭組建技術創(chuàng)新聯(lián)合體,，政企聯(lián)動共同加快突破一批產業(yè)共性關鍵技術。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　14.推動骨干企業(yè)發(fā)展,。支持中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展,，對獲國家級專精特新“小巨人”認定的企業(yè)一次性給予100萬元獎補。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　15.推動制造業(yè)企業(yè)產銷分離,。鼓勵制造業(yè)企業(yè)對其產品進行專業(yè)化銷售,，加快向產業(yè)鏈價值鏈高端延伸。對推進產銷分離,，并在2023年成功納入我鎮(zhèn)統(tǒng)計的限上企業(yè),，一次性獎勵5萬元；對2023年實行產銷分離,，并在年內實現1億元以上（含1億元）銷售額的企業(yè),，再一次性獎勵5萬元。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　三,、以招商引資賦能經濟高質量發(fā)展

　　16.促進全民招商引資,。深入開展“招商年”活動，由鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府主要領導牽頭走訪對接不少于1個投資額30億元以上項目,，分管招商工作鎮(zhèn)領導牽頭走訪對接不少于1個投資額10億元以上項目，其他鎮(zhèn)領導走訪對接不少于1個投資額1億元以上項目,。由鎮(zhèn)各產業(yè)主管部門研究產業(yè)特性和發(fā)展趨勢,，制定專項產業(yè)扶持政策，負責全流程產業(yè)招商,。由鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門開展新經濟新業(yè)態(tài)全域招商,，發(fā)布投資需求清單，推動新技術新產品新模式在清溪應用,、落地,。發(fā)揮本土龍頭企業(yè)產業(yè)鏈、供應鏈資源優(yōu)勢,，邀請本土龍頭企業(yè)擔任招商大使,，舉辦清溪企業(yè)家“以商引商”活動日,，支持舉辦企業(yè)供應商大會、開發(fā)者大會,，形成“引進一個,、帶來一批”的“裂變效應”。對協(xié)助引進符合清溪鎮(zhèn)產業(yè)定位的優(yōu)質項目或龍頭企業(yè),，全過程參與對接考察,、簽約落戶的企業(yè)、商（協(xié)）會,、中介機構和自然人,，按照市招商引資項目引薦人獎勵有關規(guī)定進行獎勵。（責任單位：投資促進中心）

　　17.促進企業(yè)增資擴產,。完善增資擴產項目效益審查機制,，新增用地 50 畝以下的項目由鎮(zhèn)開展經濟效益審查，上市企業(yè)募投項目實行免審直接落地,。綜合運用貸款貼息、事后補助等方式支持企業(yè)增資擴產,，鎮(zhèn)財政按市財政補助金額25%的標準給予配套補助,，每家企業(yè)最高補助250萬元。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　18.促進新興產業(yè)發(fā)展,。推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展,，加快打造新型儲能、新能源汽車,、新材料等產業(yè)新立柱,，深度參與灣區(qū)新能源汽車供應鏈體系，提速攻堅消費鋰電池,、光儲一體等風口領域,。聚焦產業(yè)新風口，積極參與全市引進戰(zhàn)略科學家團隊工作,，開辟發(fā)展新領域新賽道,，鎮(zhèn)財政按市財政資助金額25%的標準給予配套資助，最高資助500萬元,。對符合我鎮(zhèn)產業(yè)方向和高質量發(fā)展需求的戰(zhàn)略性新興產業(yè)“鏈主”及產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)企業(yè),，遷入或注冊當年營業(yè)收入達到5000萬元以上，落戶當年按照營業(yè)收入的5%給予獎補,，次年按照營業(yè)收入的2%給予獎補,，每家企業(yè)累計獎補最高100萬元。（責任單位：經濟發(fā)展局,、投資促進中心）

　　19.促進項目加快落地,。優(yōu)化全流程落地服務機制,，成立由鎮(zhèn)領導掛帥，相關部門單位,、村（社區(qū)）參與,，實行“一個項目、一個專班,、一跟到底”的服務模式,。對投資2億元以上（含2億）重點產業(yè)項目由鎮(zhèn)主要領導聯(lián)系協(xié)調落地需求、牽頭限時包干落地,，對投資1-2億元重點產業(yè)項目由分管招商工作鎮(zhèn)領導聯(lián)系協(xié)調落地需求,、牽頭限時包干落地。簽約超1年未落地項目亮“黃牌”,，2年未落地項目亮“紅牌”通報,。推行項目落地幫辦代辦服務制，推廣“摘牌即動工”“完工即投產”模式,，推動項目落地跑出“加速度”,。（責任單位：投資促進中心）

　　四、以“五外聯(lián)動”助力經濟高質量發(fā)展

　　20.穩(wěn)定外貿,。加大出口信用保險支持力度,，對投保短期出口信用保險（“普惠平臺類”項目除外）的清溪企業(yè)，鎮(zhèn)財政對中小微企業(yè)按市資助的投保出口信用保險費用總額的25%給予支持,，對大型企業(yè)（“中小微企業(yè)”除外）按市資助的投保出口信用保險費用總額的25%給予支持,。每年每家企業(yè)累計支持金額不超過12.5萬元。依托清溪外貿規(guī)模,，著力穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構,，緊盯傳統(tǒng)優(yōu)勢市場，發(fā)力新興市場,，大力發(fā)展外貿新業(yè)態(tài),。推動保稅物流、跨境電商,、市場采購貿易等做強做優(yōu),，支持企業(yè)應用跨境電商開拓全球市場。推動清溪保稅物流中心（B 型）創(chuàng)新發(fā)展,，打造綜合性國際協(xié)同創(chuàng)新平臺,。2023-2025年，全鎮(zhèn)外貿進出口累計達到2000億元,。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　21.擴大外資,。推動土地、資金等資源要素向外資企業(yè)傾斜配置,，支持企業(yè)鞏固發(fā)展優(yōu)勢,，堅定扎根發(fā)展信心,，千方百計將優(yōu)質存量外資留下來，將更多高質量外資引進來,。分類施策支持外資企業(yè)做好存量土地盤活工作,，支持外資企業(yè)原地增資擴產，在符合規(guī)劃,、不改變土地用途的前提下,，提高土地利用率和增加容積率。2023-2025年,，全鎮(zhèn)引進千萬美元外資項目10宗以上,。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　22.優(yōu)化外包。搶抓數字經濟新機遇,，支持制造業(yè)龍頭企業(yè)將周邊業(yè)務剝離外包,，支持外資企業(yè)深度參與本土企業(yè)數字化轉型和“數字清溪”建設，鼓勵外資發(fā)展智能裝備,、工業(yè)互聯(lián)網和工業(yè)軟件等,，做大做強軟件和信息服務業(yè)等外包業(yè)態(tài)，推動數字服務,、研發(fā)設計,、金融服務、檢驗檢測認證,、知識產權服務、節(jié)能環(huán)保服務,、供應鏈管理等服務業(yè)集聚,。2023-2025年，全鎮(zhèn)服務外包規(guī)模累計達5500萬美元,。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　23.促進外經,。對于納入市參展扶持政策資助范圍的境外展，鎮(zhèn)財政按市資助的25%給予配套支持,，獎勵每家企業(yè)每個展覽會最高支持不超過5000元,。支持我鎮(zhèn)商協(xié)會組團出境參展，對我鎮(zhèn)各商協(xié)會每組織一家企業(yè)赴境外參展給予500元支持,，每個商協(xié)會每場境外展最高支持不超過2.5萬元,。對于納入市參展扶持政策資助范圍的境內展，對參展企業(yè)按照每個標準展位750元予以資助,，每家企業(yè)每年度限申報兩個項目且單個項目最高支持不超過1.25萬元,。對組織不少于10家企業(yè)參加的組織單位，按每個標準展位125元予以獎勵,，每個展會組展獎勵不超過5萬元,。支持企業(yè)組團參加境外經貿對接交流活動,，結合加博會境外路演推介，支持企業(yè)組團赴境外重點國家及地區(qū)開展對接交流活動,，對參與企業(yè)人員機票（經濟艙標準）及住宿費用按不超過總費用20%的比例給予資助,。對參加廣東省商務廳公布認定的“粵貿全球”（線下展）和市政府認定的重點境外展會的東莞企業(yè)，按企業(yè)主要負責人（包括企業(yè)法定代表人,、股東和董事等）1名參展所發(fā)生的國際航班機票（經濟艙標準）給予12.5%支持,，每家企業(yè)每個展會最高支持金額不超過1萬元。對組團參加市商務局及下屬單位組織的境外重點線下展會的,，按不超過20%的比例對參展企業(yè)展位費,、機票費用給予資助，中央,、省,、市、鎮(zhèn)財政支持總額不超過企業(yè)實際支出費用,，對組織單位按照每個國際標準展位500元予以組展支持,，所有展會項目中央、省,、市,、鎮(zhèn)財政支持總額不超過企業(yè)實際支出費用。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　24.提升外智,。建立完善人才引進培養(yǎng)機制,，研究制定境外高端人才和緊缺人才目錄，完善海外人才服務保障體系,，為海外人才提供停居留,、醫(yī)療、子女入學,、技能提升等服務,。依托鎮(zhèn)內龍頭企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，面向港澳及海外高校,、科研院所加強學術交流,、項目合作和人才引進。（責任單位：經濟發(fā)展局,、黨建工作辦,、人社分局）

　　五、以民營經濟夯實經濟高質量發(fā)展

　　25.落實民營企業(yè)家優(yōu)待保障政策,。設立“清溪民營企業(yè)家日”,，舉辦清溪鎮(zhèn)民營企業(yè)家年會。評選10名優(yōu)秀民營企業(yè)家分別授予清溪鎮(zhèn)杰出企業(yè)家,、行業(yè)領軍企業(yè)家,、優(yōu)秀企業(yè)家,、創(chuàng)新企業(yè)家、新生代企業(yè)家稱號,。頒發(fā)“清溪民營企業(yè)家服務卡”,，在醫(yī)療就醫(yī)、交通出行,、子女教育等方面給予優(yōu)待保障,。設立清溪鎮(zhèn)高質量發(fā)展領軍企業(yè)獎，對在我鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展20年及以上,、對從事細分領域10年及以上,，且相關產品市場占有率居全國前十的民營企業(yè)給予表彰。依托“莞商學院”建立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的民營企業(yè)家培訓品牌和平臺,，打造民營企業(yè)家成長梯隊,，分層次、分行業(yè),、分類別建立民營企業(yè)家人才庫,。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　26.落實民營企業(yè)參與政府采購政策。鎮(zhèn)各部門單位開展采購活動,，按照政府采購,、招標投標法律法規(guī)和有關政策規(guī)定，通過加強采購需求管理,，落實預留采購份額,、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施,，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額,，階段性提高小微企業(yè)價格扣除比例，支持中小企業(yè)發(fā)展,。對適宜由中小企業(yè)提供的，各部門單位預留采購份額專門面向中小企業(yè)采購,；小額采購項目（200萬元以下的貨物,、服務采購項目，400萬元以下的工程采購項目）,，原則上全部預留給中小企業(yè),；超過前述金額的采購項目，預留該部分采購項目的40%以上專門面向中小企業(yè)采購,，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于70%,。建立中小企業(yè)參與政府采購、招標限額以下工程采購情況通報機制,，督促各方落實責任,。（責任單位：財政分局）

　　27.落實扶持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策,。依托“企莞家”等渠道全面收集民營企業(yè)產學研需求，建立重點科技型企業(yè)產學研需求項目庫,，促成5項以上需求實質性對接,。啟動“千企百校行”產學研考察對接活動，舉辦產學研考察對接會,，對產學研需求對接的成果及時以工程中心,、重大科技專項、產業(yè)化投資等形式組織落地和服務,。支持民營企業(yè)對標世界經濟論壇“燈塔工廠”實施數字化轉型,，積極創(chuàng)建智能工廠（車間），對獲得國家,、省,、市財政資金立項的項目，鎮(zhèn)財政根據市財政撥付25%金額進行獎勵配套,，單個項目最高獎勵200萬元,。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　六、以消費升級促進經濟高質量發(fā)展

　　28.支持商貿企業(yè)升規(guī)納統(tǒng),。對年度首次納入限額以上統(tǒng)計名錄的批發(fā),、零售、住宿,、餐飲企業(yè)給予1萬元一次性獎補,；月度首次納入限額以上統(tǒng)計名錄的批發(fā)、零售,、住宿,、餐飲企業(yè)給予2萬元一次性獎補。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　29.支持批發(fā)業(yè)重點企業(yè)穩(wěn)定增長,。對年度銷售額達3億元及以上的,，且同比上一年度保持正增長的限上批發(fā)企業(yè)予以支持，企業(yè)銷售額超過3億元的部分,，每超過1億元獎勵3萬元,，每家企業(yè)支持總額不超過50萬元。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　30.支持零售業(yè)重點企業(yè)穩(wěn)定增長,。對年度銷售額達5000萬元及以上的,，且同比上一年度保持正增長的限上零售企業(yè)予以支持，企業(yè)銷售額超過5000萬元的部分,，每超過500萬元獎勵2500元,，每家企業(yè)支持總額不超過50萬元。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　31.支持餐飲業(yè)重點企業(yè)穩(wěn)定增長。對年度營業(yè)額達1000萬元及以上的,，且同比上一年度保持正增長的限上餐飲企業(yè)予以支持,，企業(yè)營業(yè)額超過1000萬元的部分，每超過100萬元獎勵1萬元,，每家企業(yè)支持總額不超過20萬元,。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　32.支持住宿業(yè)重點企業(yè)穩(wěn)定增長。對年度營業(yè)額達500萬元及以上的,，且同比上一年度保持正增長的限上住宿企業(yè)予以支持,，企業(yè)營業(yè)額超過500萬元的部分，每超過100萬元獎勵1萬元,，每家企業(yè)支持總額不超過20萬元,。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　33.支持人力資源服務業(yè)發(fā)展。對2023年全年營業(yè)收入同比增長1000萬元及以上的人力資源服務企業(yè),，按增量部分金額1%給予獎勵,，每家企業(yè)獎勵金額最高不超過100萬元。（責任單位：人社分局）

　　七,、以要素集聚保障經濟高質量發(fā)展

　　34.創(chuàng)新財政支持方式,。打破原有財政預算資金部門切塊管理模式，聚焦投資促進,、科技創(chuàng)新,、先進制造、融資撬動等關鍵環(huán)節(jié),，對符合資助條件的,，統(tǒng)一納入“清溪鎮(zhèn)高質量發(fā)展專項資金”進行獎補。具體實施圍繞資金支持的范圍納入年度預算編制,，資金使用按照財政預算批復文件執(zhí)行,。以上扶持政策每年集中申報，申報主體由各政策責任單位在實施細則中予以明確,。（責任單位：財政分局,、經濟發(fā)展局）

　　35.幫助企業(yè)降本增效。降低企業(yè)用房成本,，對承租我鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬物業(yè)的市場主體（包括制造業(yè),、住宿餐飲、批發(fā)零售,、文體娛樂、旅游等）,，2023年給予3個月租金減免,，倡導集體物業(yè)、社會物業(yè)允許承租市場主體緩繳3個月租金并免收滯納金。降低企業(yè)用人成本,，按規(guī)定延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率,、失業(yè)保險浮動費率政策以及下調工傷保險繳費費率政策至2023年12月31日，對一定時期內不減員或者少減員的用人單位失業(yè)保險費率降為0.32%,、0.48%,、0.8%三檔，在工傷保險實施行業(yè)基準費率和浮動費率的基礎上,，對參保單位統(tǒng)一階段性下調工傷保險繳費費率20%,。小微企業(yè)（勞務派遣單位除外）招用畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定參保,，可按用人單位為其實際繳納的基本養(yǎng)老保險費,、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費,、工傷保險費,、生育保險費給予補貼，補貼期限最長為2年,。（責任單位：資產管理中心,、人社分局）

　　36.保障企業(yè)發(fā)展資金。對制造業(yè)中小微企業(yè)在2023年1月1日至12月31日期間（以放款憑證記載日期為準）通過應收賬款融資獲得在莞銀行機構新發(fā)放的,、單筆不少于100萬元的信用貸款,，對其2023年實付利息，在原貸款合同利率基礎上按市財政金額25%配套貼息（年化）,，貼息期限不超過12個月,，每家企業(yè)最高貼息25萬元，優(yōu)先支持貸款利率不高于4.5%的融資,。（責任單位：經濟發(fā)展局）

　　37.打造優(yōu)質產業(yè)空間,。完善“工改工”、閑置盤活,、統(tǒng)租統(tǒng)管等低成本產業(yè)空間多元籌集方式,，五年內打造4500畝連片產業(yè)空間，建設現代化產業(yè)園區(qū),、高品質低成本產業(yè)空間,。引導低成本產業(yè)空間主題化發(fā)展，適當提高產業(yè)配套空間,、公共交往空間比例,，吸引創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)投資源加快導入,，推動低成本產業(yè)空間從單一的生產型園區(qū)向綜合的生產服務型園區(qū)轉型,。攻堅拓展連片產業(yè)空間，劃定羅馬片區(qū)約2900畝為重點連片產業(yè)產區(qū),，加快打造現代化產業(yè)園區(qū),。推進鎮(zhèn)村工業(yè)園整治改造，在啟動青湖富士工業(yè)城“工改工”的基礎上,，統(tǒng)籌整合周邊存量資源,，劃定2100畝連片產業(yè)空間。大力支持村（社區(qū)）通過村自建,、村企合作,、鎮(zhèn)村合作等形式將舊廠房改造建設高新科技工業(yè)園。（責任單位：城市更新中心）

　　38.促進建筑業(yè)健康發(fā)展,。對在清溪工商注冊和稅務登記,，具有獨立主體資格的建筑企業(yè)，根據《東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)〈關于進一步促進建筑業(yè)市場健康發(fā)展的行動計劃〉的通知》,，獲得市財政獎補的我鎮(zhèn)鎮(zhèn)內納統(tǒng)企業(yè),，鎮(zhèn)財政按市財政獎勵金額25%的標準給予配套獎勵。（責任單位：住建局）

　　39.加快集聚產業(yè)人才,。支持企業(yè)與高校合作共同培育卓越工程師,，對建立研究生工作站的企業(yè)，鎮(zhèn)財政按市財政資助金額25%的標準給予配套資助,，每家企業(yè)每年最高15萬元獎勵,，對進入企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的工程碩博研究生，鎮(zhèn)財政按市財政資助金額25%的標準給予配套資助,，每人最高500元/月的補貼,。對自評人才入戶名單內企業(yè)引進中高級管理人員和技術骨干，予以入戶重點傾斜并放寬適用條件,，優(yōu)先安排入戶,。2023年統(tǒng)籌保障性租賃住房660套，統(tǒng)籌共有產權住房144套,，統(tǒng)籌企業(yè)子女學位100個以上,，保障產業(yè)人才安居和子女入學需求。（責任單位：住建局,、黨建工作辦,、人社分局）

　　40.優(yōu)化提升政務服務。構建“莞家”代辦服務體系,，推動惠企政策“一網通辦”“一窗通辦”,，逐步擴大“免申即享”覆蓋面，推行“不見面審批”“粵商通”“銀證通”“一照通行”“延時服務”等線上線下全方位服務方式,。持續(xù)推行柔性執(zhí)法,、精準執(zhí)法,，實施包容審慎監(jiān)管，落實市減免責清單,，減少對企業(yè)的干擾。（責任單位：政務服務中心,、司法分局）

　　附  則

　　1.本措施扶持對象為在清溪鎮(zhèn)工商注冊和稅務登記,，具有獨立主體資格，管理運行規(guī)范,，經營合規(guī)合法的企業(yè),。

　　2.獲得補助資金的單位，應配合清溪鎮(zhèn)相關職能部門的監(jiān)督檢查,、數據統(tǒng)計和績效分析,。

　　3.有下列情況之一的，不予獎補和資助：

　?。?）企業(yè)侵犯他人知識產權的,；

　　（2）企業(yè)申請當年因違法被執(zhí)法部門查處或正在被其他有關行政部門調查中的,；

　?。?）企業(yè)在生產經營活動中因違反有關財經、稅務,、市場監(jiān)管,、環(huán)保、節(jié)能,、社保,、安全生產等方面（不含海關）法律、法規(guī),、規(guī)章受到行政處罰或者刑事處罰,，單次處罰中罰款、沒收違法所得和沒收非法財物價值金額合計10萬元及以上的,；

　?。?）企業(yè)在生產經營活動中累計受到3次及以上行政處罰的（不含單次3000元及以下罰款以及警告、通報批評的行政處罰,，不含海關行政處罰）,。

　　4.同一企業(yè)同一項目按照就高不就低不重復的原則享受相關獎補政策。省,、市政策需鎮(zhèn)街級配套獎補的,，本措施支持的獎補視為省、市要求的配套,。

　　5.本措施自發(fā)布之日起實施,，除明確期限規(guī)定外,，有效期為一年。政策實施期間,，如國家和省,、市出臺新的規(guī)定，按國家和省,、市規(guī)定執(zhí)行,。本措施由鎮(zhèn)經濟發(fā)展局會同有關部門按職能職責負責解釋。

　　公開方式：主動公開

　　清溪鎮(zhèn)黨政綜合辦公室                    2023年4月14日印發(fā)