2021年,,清溪鎮(zhèn)通過(guò)落實(shí)《清溪鎮(zhèn)2021年大氣污染防治工作方案》(清大氣辦〔2021〕1號(hào))8大方面30項(xiàng)攻堅(jiān)措施,,成功實(shí)現(xiàn)了主要大氣污染物排放總量削減,、臭氧(O3)濃度下降,全年空氣細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度為14微克/立方米,、可吸入顆粒物(PM10)平均濃度33微克/立方米,空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達(dá)標(biāo)率為87.2%,,進(jìn)一步鞏固了2018-2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,。清溪鎮(zhèn)2021年大氣污染防治主要工作開(kāi)展情況如下:
一、制定方案,,周密部署
6月30日,,鎮(zhèn)大氣辦制定出臺(tái)了《清溪鎮(zhèn)2021年大氣污染防治工作方案》(清大氣辦〔2021〕1號(hào))。方案明確了總體目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù),、保障措施三項(xiàng)內(nèi)容;其中,,保障措施提出了5點(diǎn)具體要求:強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。充分發(fā)揮鎮(zhèn)大氣辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,對(duì)工作進(jìn)展進(jìn)行總結(jié),、報(bào)告和通報(bào),;相關(guān)部門進(jìn)一步完善與其它部門的分工協(xié)作和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作統(tǒng)籌有力,、分工落實(shí)到位的良好局面,;強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。相關(guān)部門根據(jù)自身職能,,對(duì)每一項(xiàng)工作制定工作方案,,細(xì)化分解,將任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人,;強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),。鎮(zhèn)大氣辦密切跟蹤督查協(xié)調(diào),相關(guān)部門加強(qiáng)內(nèi)部督辦,,形成多級(jí)協(xié)調(diào),、共同推進(jìn)的合力;對(duì)工作推進(jìn)不力,、落實(shí)不到位,、失職失責(zé)的部門和村居,及時(shí)對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒,,督促按時(shí)按質(zhì)完成工作,;做好資金保障。加大財(cái)政資金投入,,建立常態(tài)化,、穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制,確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施,;強(qiáng)化宣傳和信息公開(kāi),。加大大氣污染防治工作宣傳力度,定期在鎮(zhèn)主流媒體開(kāi)展專題報(bào)道,,積極宣傳先進(jìn)典型,,及時(shí)曝光重大違法案件和突出污染問(wèn)題;在報(bào)紙,、微信公眾號(hào),、網(wǎng)絡(luò)媒體等定期公開(kāi)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。
二,、重點(diǎn)任務(wù),,落實(shí)到位
在鎮(zhèn)大氣辦及相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,清溪鎮(zhèn)2021年大氣污染防治各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)成效顯著,。
?。ㄒ唬?/strong>推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。加快推進(jìn)共性工廠建設(shè),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)投資建設(shè)共性工廠,,引導(dǎo)生產(chǎn)工序相對(duì)獨(dú)立的涉及VOCs的項(xiàng)目進(jìn)入共性工廠建設(shè),,目前已審批通過(guò)關(guān)于東莞市熙燁投資發(fā)展有限公司家具類VOCs生態(tài)共性聯(lián)創(chuàng)建設(shè)項(xiàng)目(東環(huán)建[2021]5207號(hào))。完善“散亂污”企業(yè)綜合整治工作機(jī)制,,進(jìn)一步優(yōu)化“散亂污”企業(yè)預(yù)警監(jiān)管系統(tǒng)工作制度,,提高預(yù)警線索處置效率,基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”,,鎮(zhèn)環(huán)境分局共排查1460家,,完成率97.3%。優(yōu)化調(diào)整儲(chǔ)油庫(kù)布局,,依據(jù)“十四五”能源規(guī)劃,、國(guó)土空間規(guī)劃、“三線一單”管控要求等,,統(tǒng)籌謀劃調(diào)整優(yōu)化儲(chǔ)油庫(kù)布局,。
(二)加快建設(shè)綠色交通運(yùn)輸體系,。大力推動(dòng)市政領(lǐng)域車輛純電動(dòng)化,嚴(yán)格市政領(lǐng)域新增或更新車輛管理,,落實(shí)市政領(lǐng)域新增或更新車輛100%使用純電動(dòng)車,;已督促環(huán)衛(wèi)企業(yè)新增或更新2臺(tái)小型掃路車、47臺(tái)電動(dòng)三輪車,。大力推廣其他重點(diǎn)領(lǐng)域使用新能源車,,已完成購(gòu)置12輛公務(wù)用車,其中新能源車10輛,,燃油車2輛,;新能源汽車占配備車輛比例76.92%;完成叉車環(huán)保編碼登記640臺(tái),。加快完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,公共機(jī)構(gòu)充電樁建設(shè)第一期規(guī)劃49個(gè);二期規(guī)劃34 個(gè),;現(xiàn)有社會(huì)投資建設(shè)充電站(點(diǎn))共計(jì)14個(gè),,充電樁共計(jì)129條。持續(xù)開(kāi)展交通擁堵治理,,進(jìn)一步提高道路通行能力,。加快國(guó)III排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰,研究轄區(qū)國(guó)III排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車限行方案,。
?。ㄈ?/strong>深化重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。大力推廣低VOCs含量原輔材料,,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)低VOCs含量原輔材料替代,,已對(duì)清單23家企業(yè)的生產(chǎn)情況進(jìn)行核實(shí),,其中轉(zhuǎn)型企業(yè)1家,涉VOCs工序停止使用企業(yè)2家,,基本按照環(huán)評(píng)批復(fù)落實(shí)相關(guān)要求的企業(yè)8家,,符合專項(xiàng)整治要求;剩余12家已改造完成,。完善VOCs企業(yè)管控制度,,除去5家倒閉企業(yè)、1家不參與評(píng)級(jí)企業(yè),,其他23家企業(yè)全部已提交分級(jí)資料,。推行揮發(fā)性有機(jī)物污染第三方治理,已累計(jì)完成95家VOCs污染企業(yè)推行第三方治理,。全面深化涉VOCs排放企業(yè)深度治理,, VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)深度治理任務(wù)完成率為100%。開(kāi)展第二輪核心控制區(qū)VOCs污染源排查整治,,已完成新增整治企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)排查與問(wèn)題整改,。加強(qiáng)汽修行業(yè)治理,加強(qiáng)汽修噴涂作業(yè)監(jiān)督檢查,,督促嚴(yán)格落實(shí)底漆,、中漆使用水性涂料替代,依法查處違法排污行為,。開(kāi)展化工企業(yè),、油品儲(chǔ)運(yùn)銷VOCs治理,已完成摸排轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè),,并開(kāi)展問(wèn)題排查及整治,。強(qiáng)化VOCs監(jiān)管執(zhí)法,已完成對(duì)存在低VOCs含量原料替代比例低,、無(wú)組織排放突出,、廢氣治理效率差等問(wèn)題的企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法抽查;每月定期開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),。
?。ㄋ模?/strong>深入開(kāi)展工業(yè)鍋爐、爐窯綜合整治,。全面淘汰燃煤燃生物質(zhì)鍋爐,,已完成1家燃生物質(zhì)鍋爐整治改造,完成率100%,。深化爐窯分級(jí)管控,,推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的C級(jí)企業(yè)升級(jí)改造和達(dá)標(biāo)排放,全部爐窯企業(yè)達(dá)到B級(jí)以上。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)移動(dòng)源污染防控,。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車監(jiān)管執(zhí)法,結(jié)合日常巡查工作,,聯(lián)合開(kāi)展行動(dòng),,并針對(duì)香芒路限行路段開(kāi)展執(zhí)法;強(qiáng)化用車大戶監(jiān)管,,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)柴油車超過(guò)10輛的用車大戶臺(tái)賬規(guī)范管理,,督促及時(shí)傳送車輛維護(hù)、燃料和車用尿素添加臺(tái)賬,,定期對(duì)上傳臺(tái)賬開(kāi)展抽檢核查,,嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用,,通過(guò)信息數(shù)據(jù)綜合分析,,追溯超標(biāo)排放車輛的生產(chǎn)或進(jìn)口企業(yè)、污染控制裝置生產(chǎn)企業(yè),、登記地,、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位,、加油站點(diǎn),、供油企業(yè)、運(yùn)輸單位等,,分類建立重點(diǎn)管控對(duì)象清單并動(dòng)態(tài)更新,每月定期和不定期聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,,依法查處相關(guān)違法行為,。全面加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治,對(duì)全鎮(zhèn)在建工程開(kāi)展了全面排查,,對(duì)未落實(shí)泥頭車,、非道路移動(dòng)機(jī)械每半年進(jìn)行一次排放檢驗(yàn)的機(jī)械一律停止使用,檢查項(xiàng)目483個(gè)次,,對(duì)使用不符合要求泥頭車,、非道路移動(dòng)機(jī)械的項(xiàng)目簽發(fā)局部停工15份。
?。?/strong>強(qiáng)化油品質(zhì)量監(jiān)管,。加快建立油品閉環(huán)監(jiān)管體系,利用信息化監(jiān)管手段,,加強(qiáng)對(duì)危運(yùn)車輛裝卸,、行駛、停靠的全過(guò)程管控,。加強(qiáng)對(duì)非法成品油的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,,重點(diǎn)抽查中小型成品油供應(yīng)企業(yè)油品質(zhì)量,排查加油站和企業(yè)自備油庫(kù),,查處非法調(diào)和成品油油庫(kù),、批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)“黑油點(diǎn)”、撬裝“黑油點(diǎn)”,、自設(shè)罐“黑油點(diǎn)”,、流動(dòng)“黑油點(diǎn)”等,已查處“黑油”案件24宗,,查毀“黑油”窩點(diǎn)24個(gè),,查扣“黑油車”23輛,查處成品油約19.77噸(其中汽油11.32噸,,柴油8.45噸),。強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)油品質(zhì)量監(jiān)管,已建立完善油品定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)企業(yè)推薦名單,。
?。ㄆ撸?/strong>推動(dòng)面源精細(xì)化管控。強(qiáng)化施工工地監(jiān)管,,共計(jì)清除拆除產(chǎn)生的建筑垃圾現(xiàn)場(chǎng)工作25次,,督促村委會(huì)落實(shí)在建工地監(jiān)管責(zé)任21次;對(duì)全鎮(zhèn)在建工程開(kāi)展了全面排查,,檢查項(xiàng)目483個(gè)次,,對(duì)未落實(shí)六個(gè)“100%”揚(yáng)塵管控措施的項(xiàng)目簽發(fā)局部停工整改通知書(shū)21份,限期整改通知書(shū)10份,,并按相關(guān)規(guī)定對(duì)施工,、監(jiān)理單位進(jìn)行扣分,責(zé)令限期改正,。全面深化道路揚(yáng)塵防控,,提高全鎮(zhèn)各級(jí)道路保潔水平,落實(shí)環(huán)衛(wèi)作業(yè),、垃圾收運(yùn)密閉化日常監(jiān)管工作,,進(jìn)一步提高機(jī)械化清掃、高壓沖洗及灑水率,,加大道路清掃,、沖洗及灑水頻次。加強(qiáng)政府公共用地,、儲(chǔ)備用地的裸露地面揚(yáng)塵控制,。嚴(yán)禁露天焚燒,,通過(guò)巡查、投訴,、舉報(bào),、監(jiān)控等方式加大對(duì)露天焚燒監(jiān)管力度,共處理2單露天焚燒現(xiàn)象,;制定了《清溪鎮(zhèn)農(nóng)林地樹(shù)枝等生物質(zhì)廢棄物綜合利用工作方案》,,建立完善了生物質(zhì)廢棄物收儲(chǔ)、運(yùn)輸,、處置機(jī)制,;組織東莞市美景山農(nóng)業(yè)有限公司申報(bào)2021年農(nóng)地樹(shù)枝等生物質(zhì)廢棄物綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目,獲市級(jí)補(bǔ)助8萬(wàn)元,;農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上,。
(八)加強(qiáng)環(huán)境治理科技支撐,。推廣應(yīng)用大氣環(huán)境綜合管理平臺(tái),,建立閉環(huán)管理制度,實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)各部門信息化聯(lián)動(dòng)管理,。加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用,,實(shí)施VOCs排放大戶智能過(guò)程管控,加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)能力建設(shè),,將排氣口高度超過(guò)45米的高架源,、爐窯類企業(yè)、油庫(kù)企業(yè)以及石化,、化工,、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源,,依法納入重點(diǎn)排污單位名錄,。
三、奮戰(zhàn)80天,,全力攻堅(jiān)
10月11日,省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)2021年全省大氣污染防治奮戰(zhàn)80天視頻動(dòng)員部署會(huì)議,。10月18日,,市大氣污染防治辦公室組織召開(kāi)2021年?yáng)|莞市大氣污染防治奮戰(zhàn)80天動(dòng)員部署會(huì)。清溪鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市關(guān)于大氣污染防治奮戰(zhàn)80天工作部署要求,,迅速進(jìn)入奮戰(zhàn)80天工作狀態(tài),把打贏奮戰(zhàn)80天大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在突出位置,,充分發(fā)揮鎮(zhèn)大氣辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,全面落實(shí)大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù),,強(qiáng)化大氣污染排放控制,重點(diǎn)對(duì)VOCs企業(yè),、柴油貨車,、非道路移動(dòng)機(jī)械、建筑工地,、道路揚(yáng)塵等涉氣污染源進(jìn)行防治,。同時(shí),為助推大氣污染防治奮戰(zhàn)80天行動(dòng)取得更好成效,,清溪鎮(zhèn)大氣污染防治辦公室會(huì)同生態(tài)環(huán)境分局,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局聯(lián)合印發(fā)了《致全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的倡議書(shū)》,號(hào)召全鎮(zhèn)各工業(yè)企業(yè)共同為建設(shè)“藍(lán)天,、碧水,、凈土”的美麗清溪獻(xiàn)出一份力,深入推動(dòng)污染防治工作,,為人民群眾創(chuàng)造更良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,,并通過(guò)鎮(zhèn)新聞傳媒中心在報(bào)紙、電視,、公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行刊發(fā)播放,;同時(shí),鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境分局,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局向全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)派發(fā)了《倡議書(shū)》,,讓全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及員工了解到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)大氣污染防治奮戰(zhàn)80天攻堅(jiān)的決心和行動(dòng),,進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境意識(shí),,為打贏大氣污染防治奮戰(zhàn)80天行動(dòng)奠定了輿論和群眾基礎(chǔ)。
12月1日,,市大氣污染防治奮戰(zhàn)80天第五督導(dǎo)組對(duì)清溪鎮(zhèn)大氣污染防治及奮戰(zhàn)80天攻堅(jiān)工作進(jìn)行督導(dǎo),,以進(jìn)一步了解清溪鎮(zhèn)大氣污染防治工作任務(wù)落實(shí)情況。清溪鎮(zhèn)組織召開(kāi)大氣污染防治奮戰(zhàn)80天攻堅(jiān)工作督導(dǎo)匯報(bào)會(huì),;市大氣污染防治奮戰(zhàn)80天工作第五督導(dǎo)組,,鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、城管分局,、公用事業(yè)服務(wù)中心、住建局,、交通分局,、交警大隊(duì)、大氣辦等部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,。會(huì)上,,各相關(guān)單位就本部門大氣污染防治奮戰(zhàn)80天工作情況分別作出匯報(bào),。第五督導(dǎo)組在聽(tīng)取完報(bào)告后,對(duì)清溪鎮(zhèn)大氣污染工作及奮戰(zhàn)80天工作開(kāi)展情況表示充分肯定,。至12月底,,清溪鎮(zhèn)順利完成大氣污染防治工作奮戰(zhàn)80天攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。