根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2022年9月13日至11月18日,，市委第三巡察組對(duì)清溪鎮(zhèn)松崗村黨總支進(jìn)行了巡察,。2023年1月10日，巡察組反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一,、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

　　松崗村黨總支把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),，通過全面統(tǒng)籌部署，成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由黨總支書記、理事長(zhǎng)張小帆擔(dān)任組長(zhǎng),，全面落實(shí)責(zé)任制,，班子成員率先垂范，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，強(qiáng)化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容,，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),、班子成員落實(shí)分管責(zé)任、部門負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)的一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí),、人人有責(zé)任的工作格局。村黨建辦公室,，文秘辦公室,、財(cái)務(wù)辦公室工作人員擔(dān)任成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織召開工作會(huì)議、開展專項(xiàng)約談,，做到及時(shí)通報(bào)工作情況,、專項(xiàng)研究整改措施,、全面強(qiáng)化督查督辦,，確保責(zé)任到位,、落實(shí)到位,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，設(shè)在文秘辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,，以及整改工作中有關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào),、有關(guān)情況的匯總上報(bào),。

　　二、盯住巡察反饋指出的問題,，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改,，巡察整改工作取得階段性成效

　　（一）鄉(xiāng)村振興資金管理使用方面

　　1.針對(duì)“‘三農(nóng)’工作相關(guān)精神要求學(xué)習(xí)不到位”的問題,，一是組織“兩委”干部及財(cái)務(wù)相關(guān)人員召開專題會(huì)議,，加強(qiáng)思想教育，重新學(xué)習(xí)2019年以來中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,。二是要求村黨建每季度至少開展黨課主題關(guān)于“三農(nóng)”工作相關(guān)精神,。三是組織“兩委”干部及財(cái)務(wù)人員,、黨員學(xué)習(xí)2023年以來有關(guān)“三農(nóng)”《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等文件精神,。

　?。ǘ?/strong>農(nóng)村集體“三資”管理方面

　　2.針對(duì)“民主決策程序不規(guī)范”的問題,，一是加強(qiáng)“兩委”干部、財(cái)務(wù)人員的教育,，提高對(duì)民主決策的認(rèn)識(shí),，制訂規(guī)范相關(guān)制度,，完善村級(jí)民主決策的程序，確保議事決策的合法性和科學(xué)性,，專題學(xué)習(xí)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則規(guī)定,，要求今后工程項(xiàng)目變更經(jīng)理事會(huì)表決。二是組織“兩委”干部,、財(cái)務(wù)人員對(duì)民主決策制度的學(xué)習(xí),，同時(shí)利用村務(wù)公開欄及時(shí)公開相關(guān)民主決策事項(xiàng),。目前,，工程項(xiàng)目變更按規(guī)定進(jìn)行理事會(huì)表決。

　　3.針對(duì)“財(cái)務(wù)公開不規(guī)范”的問題,，一是建立財(cái)務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制,，由專人專責(zé)進(jìn)行歸檔存檔且拍照保存,。二是約談財(cái)務(wù)辦工作人員,，要求進(jìn)一步規(guī)范完善財(cái)務(wù)公開工作,，嚴(yán)格按照《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》,。三是每月上墻公開《村（社區(qū)）聘用人員補(bǔ)貼工資情況公布表》,。

　　4.針對(duì)“基層民主監(jiān)督工作不扎實(shí)”的問題,，一是加強(qiáng)村監(jiān)事會(huì)成員加強(qiáng)教育,，提高認(rèn)識(shí),，不定時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握基本的財(cái)務(wù)知識(shí),，認(rèn)真履行權(quán)力和義務(wù),。二是針對(duì)出現(xiàn)過未按規(guī)定列席議價(jià)工作項(xiàng)目，明確工作職責(zé),，明確責(zé)任人，提高工作責(zé)任心,，發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督作用,。目前已明確要求村監(jiān)事會(huì)嚴(yán)格履行規(guī)章制度,，監(jiān)管好每單工程、每款項(xiàng)具體情況,，履行好各自職責(zé),，未再出現(xiàn)未按規(guī)定列席50萬(wàn)元以下工程項(xiàng)目議價(jià)會(huì)議問題,。

　　5.針對(duì)“固定資產(chǎn)管理核算不規(guī)范”的問題,，一是建立固定資產(chǎn)管理核算長(zhǎng)效機(jī)制,，做好全面盤點(diǎn),、登記入庫(kù),、制作固定資產(chǎn)卡片及標(biāo)簽并張貼,。二是組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行固定資產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)且重新學(xué)習(xí)農(nóng)村資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則,。三是壓實(shí)“兩委”干部工作責(zé)任,，每季度進(jìn)行抽查固定資產(chǎn)情況。

　　6.針對(duì)“資產(chǎn)交易管理不規(guī)范”的問題,，一是對(duì)于無合同收款的有關(guān)事項(xiàng),，將于承租人協(xié)商簽訂合同,。二是對(duì)于多占用土地的承租人，正在走法律途徑中,，接下來望能收回多使用往年使用的土地補(bǔ)償款和獲得相對(duì)應(yīng)的賠償,。三是對(duì)于未按合同調(diào)增租金事項(xiàng),，將于承租人協(xié)商收取調(diào)增金額,。

　　7.針對(duì)“應(yīng)收款長(zhǎng)期掛賬未處理”的問題,，一是組織“兩委干部”和財(cái)務(wù)人員召開專題會(huì)議，目前已聯(lián)系駐村律師,，向欠款人發(fā)送律師函。

　　8.針對(duì)“財(cái)政支農(nóng)專戶管理不規(guī)范”的問題,，一是組織村“兩委”干部和財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)財(cái)政支農(nóng)資金專戶管理規(guī)定,，進(jìn)一步提高對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金管理的認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)行專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)培訓(xùn),，要求村“兩委”干部和財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度,，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。二是目前關(guān)于銀行財(cái)政支農(nóng)專戶余額與會(huì)計(jì)科目“專項(xiàng)應(yīng)付款”余額不相符的情況,，已由財(cái)務(wù)干部牽頭督辦,，將近年來支農(nóng)賬戶使用情況羅列清單明細(xì)，查出賬款不相符的原因,，加快申請(qǐng)已結(jié)轉(zhuǎn)未支出的專項(xiàng)資金,。

　　9.針對(duì)“未履行監(jiān)理職責(zé)”的問題，一是對(duì)于2023年1月前已完成工程,，監(jiān)理資料追溯,，因歷史緣故資料缺失的，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)辦工作人員進(jìn)行談話提醒,。二是組織“兩委干部”及財(cái)務(wù)辦相關(guān)人員召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)并形成工程監(jiān)理職責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,。三是要求2023年1月起所有工程按照規(guī)定做好監(jiān)理工作，10萬(wàn)以上工程聘請(qǐng)第三方監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,，10萬(wàn)以下工程村一級(jí)自行做好監(jiān)理工作,。四是邀請(qǐng)相關(guān)職能部門進(jìn)行監(jiān)理知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)能力水平,。

　　10.針對(duì)“工程質(zhì)保資料不齊全,、不規(guī)范”的問題，一是對(duì)于2023年1月前已完成工程,，監(jiān)理資料追溯,，因歷史緣故資料缺失的，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)辦工作人員進(jìn)行談話提醒,。二是組織“兩委干部”及財(cái)務(wù)辦相關(guān)人員召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)并形成工程監(jiān)理職責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,。三是在2023年1月后工程務(wù)必規(guī)范工程項(xiàng)目資料收集管理制度，確保項(xiàng)目資料準(zhǔn)確,、完整,，分別項(xiàng)目審批、施工監(jiān)管,、驗(yàn)收,、資料保存等制度。

　　11.針對(duì)“工程驗(yàn)收時(shí)間滯后”的問題,，一是建立工程竣工驗(yàn)收長(zhǎng)效機(jī)制,，針對(duì)目前已竣工待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行清點(diǎn)整理,，規(guī)范并優(yōu)化工程項(xiàng)目的辦理流程，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),，項(xiàng)目資料及時(shí)準(zhǔn)確,、完整。二是完善工程項(xiàng)目管理,、項(xiàng)目審批,、施工監(jiān)管、驗(yàn)收,、資料保存歸檔等制度,，嚴(yán)格驗(yàn)收流程和項(xiàng)目資料歸檔。三是目前已完工工程已全部通過驗(yàn)收,。

　　12.針對(duì)“庫(kù)存現(xiàn)金超額過夜”的問題,，一是務(wù)必要求財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作人員過夜現(xiàn)金不能超過5000元。二是要求財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作人員學(xué)習(xí)農(nóng)村資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則,，提高業(yè)務(wù)水平,。三是財(cái)務(wù)干部每周不定期抽查，目前未出現(xiàn)庫(kù)存現(xiàn)金超額過夜的情況,。

　　13.針對(duì)“存在大額現(xiàn)金支出的情況”的問題,，一是與出納工作人員進(jìn)行約談,，突出其嚴(yán)重性,，目前大額現(xiàn)金支出情況已落實(shí)整改，未出現(xiàn)過存在大額現(xiàn)金支出的情況,。二是要求出納工作人員重新學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則,，提高管理業(yè)務(wù)水平。

　　三,、下一步工作計(jì)劃

　　通過一段時(shí)間整改,，松崗村黨總支對(duì)巡察組移交的13項(xiàng)問題全部啟動(dòng)了整改，通過責(zé)任落實(shí),、強(qiáng)力督導(dǎo),、狠抓落實(shí)，整改取得了一定成效,，但這些成果是初步的,，還需要常抓不懈、持續(xù)完善,。下一步,，松崗村黨總支將加強(qiáng)“兩委”干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力，全面提升黨建辦,、財(cái)務(wù)辦等全體工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，強(qiáng)化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),、程序規(guī)定和法律法規(guī)等，嚴(yán)明各辦公室工作人員的工作紀(jì)律,，打造一支紀(jì)律明,、業(yè)務(wù)強(qiáng)的專業(yè)工作隊(duì)伍。同時(shí),，狠抓落實(shí)經(jīng)本次巡察整改形成的長(zhǎng)效管理規(guī)章制度,，并進(jìn)一步完善和健全，加強(qiáng)與鎮(zhèn)級(jí)部門和先進(jìn)村的溝通聯(lián)系,，嚴(yán)格執(zhí)行落地,，鞏固巡察整改成果，促進(jìn)基層執(zhí)政治理能力提升,。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式：電話87731004,；電子郵箱：[email protected]；郵政信箱：東莞市清溪鎮(zhèn)松崗北環(huán)路163號(hào),；郵政編碼：523660,。

　　中共松崗村總支部委員會(huì)

　　2023年7月28日