根據(jù)市委統(tǒng)一部署,,2022年9月13日至11月18日,,市委第三巡察組對(duì)清溪鎮(zhèn)上元村黨總支進(jìn)行了巡察,。2023年1月10日,,巡察組反饋了巡察意見(jiàn),。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確整改要求,。自市巡察組巡察反饋意見(jiàn)后,,上元村黨總支把巡察整改工作作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的有利契機(jī),對(duì)反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議照單全收,、原原本本,、不折不扣、一項(xiàng)不漏地認(rèn)真抓好整改落實(shí),,從對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)和與黨中央保持高度一致的高度統(tǒng)一思想,,迅速開(kāi)展對(duì)巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行全面、深入,、徹底的整改工作,,做到件件有著落、事事有回音,,力求把問(wèn)題解決徹底,,確保整改工作取得實(shí)效,。
(二) 建立組織機(jī)構(gòu),,制定整改方案,。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。上元村黨總支成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由村黨總支書(shū)記余漢輝擔(dān)任組長(zhǎng),;黨總支副書(shū)記余玉柱擔(dān)任副組長(zhǎng);班子其他成員擔(dān)任成員,。二是壓實(shí)責(zé)任,,對(duì)每項(xiàng)整改問(wèn)題都落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,,一崗雙責(zé),,抓實(shí)抓細(xì),逐項(xiàng)逐條整改落實(shí),。三是扎實(shí)推進(jìn),。對(duì)能立即整改的問(wèn)題,馬上落實(shí),、馬上整改,、即知即改;對(duì)涉及面廣,、比較復(fù)雜,、需要一定時(shí)間整改的問(wèn)題,制定整改措施,,逐項(xiàng)認(rèn)真推進(jìn)整改,。自巡察整改以來(lái),黨總支對(duì)巡察整改工作層層落實(shí),、有序推進(jìn),,黨總支書(shū)記對(duì)巡察整改工作進(jìn)行布置和督辦推進(jìn),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按責(zé)任分工,,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改落實(shí),,對(duì)巡察反饋的問(wèn)題一一對(duì)照、舉一反三,、立行立改、堵塞漏洞,。
?。ㄈ┱匍_(kāi)專題會(huì)議,全面統(tǒng)籌部署,。一是召開(kāi)整改工作部署會(huì),。2023年1月11日,黨總支書(shū)記余漢輝同志主持召開(kāi)巡察整改工作部署會(huì),通報(bào)市委第三巡查組反饋意見(jiàn),,要求“兩委”干部端正態(tài)度,、正視問(wèn)題,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察整改部署上來(lái),。二是召開(kāi)整改工作推進(jìn)會(huì),。2023年2月10日,召開(kāi)巡察整改工作推進(jìn)會(huì),,“兩委”班子成員對(duì)照巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,從問(wèn)題表現(xiàn)形式、發(fā)生根源和整改措施三個(gè)方面入手,,深入查擺問(wèn)題,,剖析內(nèi)在原因,開(kāi)展了嚴(yán)肅認(rèn)真的自我批評(píng),。會(huì)上,,“兩委”班子成員認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),不遮不掩,,克服“老好人”思想,,真正做到“紅紅臉”“出出汗”,切實(shí)達(dá)到交流思想,、消除隔閡,、互相幫助、共同提高,、形成合力,,推動(dòng)巡察整改有效落實(shí)的目的。
二,、盯住巡察反饋指出的問(wèn)題,,逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改,巡察整改工作取得階段性成效
?。ㄒ唬?/strong>鄉(xiāng)村振興資金管理使用方面
1.針對(duì)“‘三農(nóng)’工作相關(guān)精神要求學(xué)習(xí)不到位”的問(wèn)題,,一是召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)議學(xué)習(xí)2019年中央農(nóng)村工作會(huì)議、2021-2022年中央一號(hào)文,、全國(guó)農(nóng)村廁所革命現(xiàn)場(chǎng)會(huì),、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)等會(huì)議精神。二是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,務(wù)必抓緊抓實(shí)“三農(nóng)”工作,,堅(jiān)持學(xué)習(xí)“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和解決實(shí)踐問(wèn)題,積極召開(kāi)例會(huì)及專題會(huì)議學(xué)習(xí)“三農(nóng)”相關(guān)會(huì)議精神,。三是學(xué)習(xí)2023年中央一號(hào)文相關(guān)精神,,今后將堅(jiān)持學(xué)習(xí)關(guān)于“三農(nóng)”工作相關(guān)精神,。
2.針對(duì)“非經(jīng)濟(jì)林地生態(tài)補(bǔ)償資金管理不規(guī)范”的問(wèn)題,目前已設(shè)立專門(mén)的會(huì)計(jì)科目,。今后將規(guī)范工作流程,,嚴(yán)格按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行核算。
?。ǘ?/strong>農(nóng)村集體“三資”管理方面
3.針對(duì)“財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范”的問(wèn)題,,一是根據(jù)《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村(社區(qū))財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》東農(nóng)資辦〔2021〕3號(hào),進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)公開(kāi)有關(guān)事項(xiàng),,加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,。二是完善財(cái)務(wù)公開(kāi)檔案管理。
4.針對(duì)“基層民主監(jiān)督工作不扎實(shí)”的問(wèn)題,,一是根據(jù)《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》的要求,,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作業(yè)務(wù)水平,,參與列席有關(guān)會(huì)議,。二是監(jiān)事會(huì)活動(dòng)記錄簿做好定期與不定期的監(jiān)督活動(dòng)記錄,及時(shí)填寫(xiě)并簽名,,監(jiān)督記錄簿填寫(xiě)規(guī)范,、內(nèi)容完整。三是目前監(jiān)事會(huì)成員已按規(guī)定列席會(huì)議并及時(shí)填寫(xiě)監(jiān)督活動(dòng)記錄簿,。
5.針對(duì)“固定資產(chǎn)管理核算不規(guī)范”的問(wèn)題,,一是對(duì)固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行談話提醒,定期開(kāi)展固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),,制作固定資產(chǎn)卡片及標(biāo)簽,。房屋類固定資產(chǎn)卡片已制作完成,標(biāo)簽已委托廣告公司制作,。二是對(duì)已完工工程及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),。
6.針對(duì)“應(yīng)收款長(zhǎng)期掛賬未處理”的問(wèn)題,一是與欠款人協(xié)商,,及時(shí)追回欠款,,制定還款計(jì)劃。協(xié)商不成將通過(guò)法律途徑予以解決,。二是對(duì)于確定無(wú)法收回,,已按規(guī)定履行相應(yīng)程序后予以核銷處理。三是對(duì)于核實(shí)為錯(cuò)賬的,,按錯(cuò)賬程序處理調(diào)整賬務(wù),。
7.針對(duì)“未履行監(jiān)理職責(zé)”的問(wèn)題,一是回溯相關(guān)事件,。二是談話提醒經(jīng)辦人員,。三是超過(guò)50萬(wàn)元的工程聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理單位履行監(jiān)理責(zé)任,50萬(wàn)元以下工程由村組織相關(guān)人員履行監(jiān)理責(zé)任,。今后將加強(qiáng)和完善工程監(jiān)督職責(zé),,按相關(guān)規(guī)定落實(shí)履行監(jiān)理職責(zé),認(rèn)真貫徹落并履行建設(shè)工程的相關(guān)要求,。
8.針對(duì)“工程質(zhì)保資料不齊全,、不規(guī)范”的問(wèn)題,加強(qiáng)和規(guī)范工程質(zhì)保資料保存,,確保工程質(zhì)保資料齊全,,規(guī)范。今后將妥善保存好施工過(guò)程工程質(zhì)量保證資料,、監(jiān)理監(jiān)管資料和竣工驗(yàn)收資料,。
9.針對(duì)“工程驗(yàn)收時(shí)間滯后”的問(wèn)題,加強(qiáng)工程管理,,提高工程驗(yàn)收效率,,設(shè)專人監(jiān)管在建工程,嚴(yán)格按照《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),,做好工程預(yù)算,、結(jié)算、驗(yàn)收等工作,,履行重大事項(xiàng)民主決策程序,,報(bào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查。工程完工后及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,。
10.針對(duì)“工程結(jié)算時(shí)間滯后”的問(wèn)題,,加強(qiáng)工程管理,設(shè)專人監(jiān)管在建工程項(xiàng)目,,嚴(yán)格按照《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),,做好工程預(yù)算、結(jié)算,、驗(yàn)收等工作,,履行重大事項(xiàng)民主決策程序,報(bào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查,。工程完工驗(yàn)收合格后及時(shí)進(jìn)行結(jié)算,,將有關(guān)資料交會(huì)計(jì)進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)等賬務(wù)處理。
11.針對(duì)“存在坐支現(xiàn)金的情況”的問(wèn)題,,一是經(jīng)與出納員進(jìn)行約談提醒,,坐支現(xiàn)金的情況已經(jīng)不再發(fā)生。二是組織財(cái)務(wù)工作人員重新學(xué)習(xí)農(nóng)村資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則5次,,提升資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)水平,。三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定,,今后加強(qiáng)貨幣資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織出納規(guī)范》的規(guī)定,,避免坐收坐支情況發(fā)生,。自2023年1月以來(lái)未再發(fā)生坐支現(xiàn)金的情況。
12.針對(duì)“庫(kù)存現(xiàn)金超額過(guò)夜”的問(wèn)題,,加強(qiáng)貨幣資金管理,,嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織出納規(guī)范》、《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,,避免庫(kù)存現(xiàn)金超過(guò)5000元的情況發(fā)生,。
13.針對(duì)“大額現(xiàn)金支出問(wèn)題仍然存在”的問(wèn)題,加強(qiáng)貨幣資金管理,,嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織出納規(guī)范》,、《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,支付給外單位在轉(zhuǎn)賬結(jié)算起點(diǎn)1000元及以上的通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬支付,。
14.針對(duì)“福利分紅管理不規(guī)范”的問(wèn)題,,經(jīng)兩委干部及理事會(huì)會(huì)議決議,2023年起村集體不再為村民股東承擔(dān)團(tuán)體商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。嚴(yán)格執(zhí)行《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管實(shí)施細(xì)則(試行)》(清府辦〔2018〕77號(hào))的有關(guān)要求,,切實(shí)規(guī)范股東分紅管理,避免變相分紅等問(wèn)題的發(fā)生,。
三,、下一步工作計(jì)劃
上元村黨總支將繼續(xù)承擔(dān)好、落實(shí)好整改的主體責(zé)任,,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,在鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把整改任務(wù)融入日常工作之中,,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),,舉一反三,不斷鞏固整改成果,,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)各項(xiàng)工作,。
(一)堅(jiān)持不懈,,持續(xù)抓好整改落實(shí),。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,,對(duì)巡察整改工作緊抓不放,。對(duì)已基本完成的整改工作,適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成效,;對(duì)已初見(jiàn)成效的整改工作,,要長(zhǎng)期堅(jiān)持,緊盯不放,;對(duì)正在整改的工作,,要積極抓緊整改。
?。ǘ┠窬哿Γy(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,。嚴(yán)格落實(shí)整改方案,,按照責(zé)任分工落實(shí)整改工作責(zé)任,加強(qiáng)整改工作的橫向溝通和縱向協(xié)調(diào),,強(qiáng)化責(zé)任溝通協(xié)作,,形成合力,發(fā)揮作用,,涉及到全村的問(wèn)題,,調(diào)動(dòng)全村人員積極配合,主動(dòng)協(xié)調(diào)做好工作,。強(qiáng)化整改工作的督促檢查,,嚴(yán)格落實(shí)整改工作臺(tái)賬,扎實(shí)推進(jìn)整改工作任務(wù)全面完成,。
?。ㄈ┙ㄕ铝⒅疲⒄拈L(zhǎng)效機(jī)制,。堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn),、舉一反三,針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題和意見(jiàn),,進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力制約和制度的規(guī)范,,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)持用制度管權(quán),、管事,、管人、管物,,固化整改工作成果,,從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生,進(jìn)一步促進(jìn)基層持續(xù)健康發(fā)展,。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式:電話0769-87360835,;電子郵箱:4[email protected],;郵政信箱:東莞市清溪鎮(zhèn)上元清上路91號(hào);郵政編碼:523640,。
中共上元村總支部委員會(huì)
2023年7月28日