根據(jù)市委統(tǒng)一部署,,2022年9月13日至11月18日,市委第三巡察組對清溪鎮(zhèn)清溪社區(qū)黨委進行了巡察。2023年1月10日,,巡察組反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實
一是扎實推進整改工作,,清溪社區(qū)黨委成立巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由清溪社區(qū)黨委書記卓建輝擔(dān)任組長,,根據(jù)巡察組提出的問題和整改意見,,領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織召開工作會議,就整改工作進行討論和部署,,聽取各部門整改情況,,了解整改工作進度,以嚴肅認真的態(tài)度,,逐項逐條進行梳理,、分析,研究有針對性的整改措施,,做到及時通報工作情況,、全面強化督查督辦,確保責(zé)任到位,、落實到位,,壓實責(zé)任鏈條,提升整改成效,,為推動清溪社區(qū)高質(zhì)量完成巡查整改工作,,調(diào)動社區(qū)工作主動性,完善社區(qū)工作制度提供有力支撐,。
二是各部門主要負責(zé)人作為本部門承擔(dān)整改責(zé)任任務(wù)的具體負責(zé)人,,切實做到誰主管誰負責(zé),落實各部門主要負責(zé)人“一崗雙責(zé)”制度,,確保一個都不能漏,,逐一對照查明,逐一明確目標(biāo),,逐一建立臺賬,,逐一落實整改,,對整改任務(wù)進一步分解,責(zé)任到人,,確保整改工作按照既定的目標(biāo),、措施、時限落實到位,,做到問題不解決絕不松手,,切實將各項整改任務(wù)落實到位,確保整改事項事事有著落,、件件有回音,。
三是制定意識形態(tài)方面相關(guān)制度,對社區(qū)工作意識形態(tài)及時研判,,切實加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),,把巡查整改引向深入,提醒各部門工作有序進行,,整改期間通過召開整改匯報會,,全力督促各負責(zé)人抓好整改落實,建立整改臺賬,,采取對賬銷號制度,,解決一個、銷號一個,,對巡查組不滿意或者滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改,,通過督查不斷改進工作方式方法,健全完善規(guī)章制度,,強化巡查成果運用,,把巡查忘深里抓實力做,不打折扣地抓好各項整改任務(wù)落實,,堅守整改成果,。
二、盯住巡察反饋指出的問題,,逐條逐項真改實改,,巡察整改工作取得階段性成效
(一)鄉(xiāng)村振興資金管理使用方面
1.針對“‘三農(nóng)’工作相關(guān)精神要求學(xué)習(xí)不到位”的問題,,一是召開專題學(xué)習(xí)會議,,學(xué)習(xí)2019年中央農(nóng)村工作會議、2021-2022年中央一號文,、全國農(nóng)村廁所革命現(xiàn)場會,、全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會等會議精神。二是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為理論知識,,務(wù)必抓緊抓實“三農(nóng)”工作,,堅持學(xué)習(xí)“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和解決實踐問題,,積極召開會議學(xué)習(xí)“三農(nóng)”相關(guān)會議精神。今后將堅持學(xué)習(xí)關(guān)于“三農(nóng)”工作相關(guān)精神,。
(二)農(nóng)村集體“三資”管理方面
2.針對“財務(wù)公開不規(guī)范”的問題,,一是召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,,通報巡察反饋的問題,指出存在財務(wù)公開不規(guī)范的問題,,并提出相關(guān)整改措施,,會議指出根據(jù)《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法》和《關(guān)于進一步規(guī)范完善農(nóng)村(社區(qū))財務(wù)公開工作的意見》(東農(nóng)資辦【2021】3號)的有關(guān)規(guī)定,完善財務(wù)公開信息,,堅持做好上墻公布資料復(fù)印留底,,確保財務(wù)公開檔案完整性。二是清溪社區(qū)黨委計劃按照公布地點公眾化,、公布專欄櫥窗化,、公布版式標(biāo)準(zhǔn)化、公布內(nèi)容通俗化,、公布程序規(guī)范化,、熱點問題專項化的要求,改造升級財務(wù)公開公布欄,,讓各位股民更加直觀,、便利地獲知村務(wù)信息和參與監(jiān)督。目前已按規(guī)定每月將漏公開的《村(社區(qū))聘用人員補貼工資情況公布表》公開,。
3.針對“基層民主監(jiān)督工作不扎實”的問題,,一是召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,通報巡察反饋的問題,,指出存在基層民主監(jiān)督工作不扎實的問題,,并提出相關(guān)整改措施,會議指出根據(jù)關(guān)于印發(fā)《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》的通知》清府辦【2018】120號的文件第三章第十條第三點:施工單項合同估算價在 50 萬元 (不含,,下同)以下的建設(shè)工程可采用議價方式,,由村 (居)理事會召開會議進行集體討論,會議需有監(jiān)事會和會計人員列席,,并經(jīng)民主決策程序表決通過后,,自行確定施工單位。根據(jù)以上要求,,清溪社區(qū)黨委今后將繼續(xù)按規(guī)章要求執(zhí)行,,并加強基層民主監(jiān)督工作。
4.針對“對外投資管理不規(guī)范”的問題,,一是召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,,通報巡察反饋的問題,,指出存在對外投資管理不規(guī)范問題,并提出相關(guān)整改措施,。二是嚴格按照《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法》和《關(guān)于加強農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織下屬獨立核算單位管理的指導(dǎo)意見》(東農(nóng)資辦【2018】7號)有關(guān)規(guī)定,,與實際承包人協(xié)商處理。
5.針對“固定資產(chǎn)管理核算不規(guī)范”的問題,,一是召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,,通報巡察反饋的問題,指出存在固定資產(chǎn)管理核算不規(guī)范的問題,,并提出相關(guān)整改措施,。二是嚴格按照《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法》和《關(guān)于加強農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)和建設(shè)工程管理的意見》(東農(nóng)資辦【2010】1號)的有關(guān)規(guī)定:“固定資產(chǎn)管理(三)固定資產(chǎn)卡片及標(biāo)簽,每一個固定資產(chǎn)末級科目應(yīng)建有相應(yīng)的固定資產(chǎn)卡片,。房屋類固定資產(chǎn)卡片應(yīng)注明房屋占地面積,、建筑面積、層數(shù)等,;道路類固定資產(chǎn)卡片應(yīng)注明道路起止地點,、長度、寬度等,;應(yīng)為每一個固定資產(chǎn)卡片制作固定資產(chǎn)標(biāo)簽,,道路類固定資產(chǎn)卡片除外?!钡膱?zhí)行,。目前已購買制作固定資產(chǎn)標(biāo)簽機1臺并按規(guī)定制作固定資產(chǎn)卡片及標(biāo)簽(固定資產(chǎn)標(biāo)簽已貼到相應(yīng)的固定資產(chǎn)上),同時已將巡察提及的兩項已完工未及時結(jié)轉(zhuǎn)的在建工程結(jié)轉(zhuǎn)到固定資產(chǎn)科目,。
6.針對“應(yīng)收款長期掛賬未處理”的問題,,一是召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,通報巡察反饋的問題,,指出存在應(yīng)收款長期掛賬未處理的問題,。二是對部分錯賬向債務(wù)人發(fā)詢證函,如確認為錯掛賬,,通過民主表決后送審作沖銷處理,。三是對部分長期掛賬應(yīng)收鋪租、地租,、廠租等,,核對是否交有押金,通過民決表決后,,作賬務(wù)處理,,收回欠款。四是對部分疑多計提的錯賬,,通過查看合同,、核實數(shù)據(jù)后報相關(guān)部門審批后作賬務(wù)處理,。五是對其余長期掛賬壞賬未處理進行逐一核實,如確實無法收回的,,詳細說明原因,,進行民主決策程序表決通過后,上報鎮(zhèn)農(nóng)資辦審查進行壞賬沖銷工作,。
7.針對“財政支農(nóng)專戶管理不規(guī)范”的問題,,召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,通報巡察反饋的問題,,指出存在財政支農(nóng)專戶管理不規(guī)范的問題,并提出相關(guān)整改措施,,會議指出清溪社區(qū)班子已深刻反省過去對支農(nóng)資金管理的思想薄弱,,造成財政支農(nóng)專戶管理不規(guī)范問題,現(xiàn)已加強財政支農(nóng)專戶管理,,今后將強化學(xué)習(xí),,繼續(xù)加強組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)財務(wù)管理制度,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,,提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,。
8.針對“合同簽訂不嚴謹”的問題,召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,,通報巡察反饋的問題,,指出存在施工合同簽訂不嚴謹?shù)膯栴},并提出相關(guān)整改措施,,會議指出清溪社區(qū)班子已深刻反省過去對工程管理的思想薄弱,,造成工程管理問題,現(xiàn)已加強工程管理,,今后將嚴格按 《農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織合同管理工作指南》(東農(nóng)資辦【2018】8號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
9.針對“未履行監(jiān)理職責(zé)”的問題,召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,,通報巡察反饋的問題,,指出存在工程未履行監(jiān)理職責(zé)的問題,并提出相關(guān)整改措施,,會議研究決定,,除《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中規(guī)定必須實行監(jiān)理的工程外,施工內(nèi)容為基建,、裝修,、修繕、臨時搭建,、設(shè)備設(shè)施建設(shè)的工程,,合同價5萬元(含)以上的必須實行監(jiān)理,;合同價5萬元(不含)以下的,由監(jiān)事會成員履行監(jiān)理職責(zé),。清溪社區(qū)在今后的工程當(dāng)中,,施工內(nèi)容為基建、裝修,、修繕,、臨時搭建、設(shè)備設(shè)施建設(shè)的工程,,合同價5萬元(含)以上的必須實行監(jiān)理,;合同價5萬元(不含)以下的,由村監(jiān)事會履行監(jiān)理職責(zé),。
10.針對“工程驗收時間滯后”的問題,,召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,通報巡察反饋的問題,,指出存在工程驗收時間滯后的問題,,并提出相關(guān)整改措施,目前已加強工程管理,,嚴格要求工程竣工后要在一個月內(nèi)完成驗收工作,。
11.針對“工程質(zhì)保資料不齊全、不規(guī)范”的問題,,召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,,通報巡察反饋的問題,指出工程質(zhì)保資料不齊全,、不規(guī)范的問題,,并提出相關(guān)整改措施,目前已加強工程管理并根據(jù)農(nóng)資辦會議指引,,嚴格落實工程資料的保管工作,。
12.針對“坐支現(xiàn)金問題較為突出”的問題,召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,,通報巡察反饋的問題,,指出存在坐支現(xiàn)金問題,并提出相關(guān)整改措施,,會議指出今后清溪社區(qū)繼續(xù)長期堅持《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法》文件指示,,嚴格把關(guān)財務(wù)現(xiàn)金管理,杜絕坐支現(xiàn)金問題,,同時對相關(guān)人員進行提醒談話,,并對此作出相關(guān)工作要求,杜絕此類問題發(fā)生。
13.針對“庫存現(xiàn)金超額過夜問題較為嚴重”的問題,,召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,,通報巡察反饋的問題,指出庫存現(xiàn)金超額過夜問題,,并提出相關(guān)整改措施,,會議指出今后清溪社區(qū)繼續(xù)長期堅持《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法》文件指示,嚴格把關(guān)財務(wù)現(xiàn)金管理,,杜絕庫存現(xiàn)金超額過夜問題,。
14.針對“大額現(xiàn)金支出問題仍然存在”的問題,召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,,通報巡察反饋的問題,,指出大額現(xiàn)金支出問題,并提出相關(guān)整改措施,,會議指出今后清溪社區(qū)繼續(xù)長期堅持《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法》文件指示,,嚴格把關(guān)財務(wù)現(xiàn)金管理,杜絕大額現(xiàn)金支出問題,。
三、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,。清溪社區(qū)黨委充分認識巡察整改工作的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來,,把落實問題整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),,圍繞巡察組反饋意見,深入抓整改,、抓推進,、抓落實,堅持目標(biāo)不變,、力度不減,,進一步提高政治站位,不斷鞏固和擴大整改落實工作成果,。
?。ǘ簩嵐ぷ髫?zé)任。清溪社區(qū)黨委堅決扛實巡視整改為主要責(zé)任人,,親自負責(zé)本次巡察組反饋整改的全面工作,,對巡察整改負首責(zé)、負總責(zé),;清溪社區(qū)黨委主動作為,,由主要負責(zé)人牽頭的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行掛圖作戰(zhàn)、動態(tài)管理,,切實抓好負責(zé)的問題整改落實工作,。
(三)堅持標(biāo)本兼治,。清溪社區(qū)黨委對照巡察組反饋意見,,逐條逐項研究分析,聯(lián)系實際,、對照檢查,、深刻剖析,明確整改內(nèi)容,、整改目標(biāo),、完成時限,注重把當(dāng)前和長遠結(jié)合起來,,把解決問題和促進發(fā)展結(jié)合起來,,進一步提升巡察整改和成果運用制度化、規(guī)范化水平,。
?。ㄋ模娀櫠睫k。清溪社區(qū)黨委堅持對巡察整改工作的日常監(jiān)督,,對落實巡察整改要求走過場,、不到位,敷衍應(yīng)付,、虛假整改的,,做到及時發(fā)現(xiàn)、提醒,、糾正,、問責(zé)。各部門加快進度完成整改問題并及時上報,,以便及時掌握整改進展,,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,確保不折不扣地將巡察反饋的意見和問題整改落實到位,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,請及時向我們反映,。聯(lián)系方式:電話87381632,;電子郵箱:qingxijwh@126.com;郵政信箱:東莞市清溪鎮(zhèn)香芒東路51號居民委員會3樓辦公室,;郵政編碼:523600,。
中共清溪社區(qū)委員會
2023年7月28日