根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2022年9月13日至11月18日，市委第三巡察組對清溪鎮(zhèn)大利村黨委進(jìn)行了巡察,。2023年1月10日,，巡察組反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。

　　一,、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神,，切實(shí)提高政治站位,，增強(qiáng)抓好巡視整改的責(zé)任感使命感

　　大利村黨委堅(jiān)持把巡視整改作為重要政治任務(wù)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任,，以對黨絕對忠誠的態(tài)度和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng),，不折不扣抓好巡視整改工作,。

　　（一）深化思想認(rèn)識,，增強(qiáng)整改自覺,。市委巡視反饋會議結(jié)束后，大利村黨委高度重視,，先后召開兩委班子會議,、巡察整改專題會議等會議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,，深刻認(rèn)識到巡視整改工作的重要性,，切實(shí)增強(qiáng)了堅(jiān)決抓好巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,。

　?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任,。大利村黨委堅(jiān)持發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿巡視整改全過程,、各方面,。市委巡視反饋會議結(jié)束后,，迅速成立了由黨委書記李育培同志任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2023年1月以來,，先后召開兩委班子會議,、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,、巡視整改工作動(dòng)員會等會議共10次,，研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員切實(shí)擔(dān)起具體整改責(zé)任,，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)同志具體抓,、深入抓,，全村形成了各司其職、各負(fù)其責(zé),，上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管的良好工作局面。

　?。ㄈ┲贫ㄕ姆桨?，細(xì)化措施要求。大利村黨委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，根據(jù)市委巡視反饋意見,，在逐條逐項(xiàng)梳理分析問題原因的基礎(chǔ)上,，研究制定了《市委第三巡察組反饋意見整改落實(shí)工作方案》，列出了問題清單,、任務(wù)清單,、責(zé)任清單，明確了整改時(shí)限,，建立了整改臺賬,，實(shí)行“銷號式”管理，確保巡視反饋的每一個(gè)問題,、每一條意見都改到位,、改徹底。

　?。ㄋ模?qiáng)化督查問效,，確保真改實(shí)改。大利村黨委堅(jiān)持以強(qiáng)有力的督查檢查推進(jìn)整改工作,，建立了督導(dǎo)工作機(jī)制,，成立了督導(dǎo)檢查工作組,，切實(shí)嚴(yán)肅整改紀(jì)律、嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),，做到真改實(shí)改,、全面整改、徹底整改,。

　　二,、巡察反饋問題整改情況

　　（一）鄉(xiāng)村振興資金管理使用方面

　　1.針對“‘三農(nóng)’工作相關(guān)精神要求學(xué)習(xí)不到位”的問題,，一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子“三農(nóng)”工作相關(guān)精神學(xué)習(xí)長效機(jī)制,，每周學(xué)習(xí)歷年中央農(nóng)村工作會議精神，《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,、省市鄉(xiāng)村振興有關(guān)會議精神,。二是每季度召開黨員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)“三農(nóng)”工作相關(guān)精神,。三是通過召開黨員大會和黨課形式,，針對性地補(bǔ)學(xué)和鞏固2019年中央一號文、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,、全國農(nóng)村廁所革命現(xiàn)場會,、全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會等“三農(nóng)”相關(guān)文件和會議精神。   

　　2.針對“基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金閑置”的問題,，一是加強(qiáng)與鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局和鎮(zhèn)農(nóng)資辦溝通協(xié)調(diào),，由農(nóng)林水務(wù)局指導(dǎo)基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金的使用方式，合理運(yùn)用基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金,。二是加強(qiáng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，增加農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的業(yè)務(wù)水平。三是大利村已向主管部門申請2019年至2021年基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金用于彌補(bǔ)購買廠房余款,。

　　3.針對“非經(jīng)濟(jì)林地生態(tài)補(bǔ)償資金管理不規(guī)范”的問題,，一是加強(qiáng)與鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局和鎮(zhèn)農(nóng)資辦溝通協(xié)調(diào)，由農(nóng)林水務(wù)局指導(dǎo)非經(jīng)濟(jì)林地生態(tài)補(bǔ)償資金的使用方式,，合理運(yùn)用非經(jīng)濟(jì)林地生態(tài)補(bǔ)償資金,。二是加強(qiáng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的業(yè)務(wù)水平,。三是大利村從2023年2月份起按要求設(shè)置專門的會計(jì)科目,。

　　4.針對“苗木扶持補(bǔ)助資金使用不規(guī)范”的問題，一是加強(qiáng)與鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局和鎮(zhèn)農(nóng)資辦溝通協(xié)調(diào),，由農(nóng)林水務(wù)局指導(dǎo)苗木扶持補(bǔ)助資金的使用方式,，合理運(yùn)用苗木扶持補(bǔ)助資金。二是加強(qiáng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的業(yè)務(wù)水平,，并嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》及《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》條例的相關(guān)規(guī)定,，今后50萬元以下工程項(xiàng)目工程均需通過議價(jià)方式進(jìn)行招投標(biāo)，50萬元以上的項(xiàng)目均需進(jìn)入鎮(zhèn)招標(biāo)服務(wù)所招投標(biāo),，并報(bào)鎮(zhèn)作重大事項(xiàng)審查,。

　　（二）農(nóng)村集體“三資”管理方面

　　5.針對“重大事項(xiàng)未報(bào)鎮(zhèn)審查”的問題,，一是召開會議專題學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定,，進(jìn)一步明確今后50萬元以下工程項(xiàng)目工程均需通過議價(jià)方式進(jìn)行招投標(biāo)，50萬元以上的項(xiàng)目均需進(jìn)入鎮(zhèn)招標(biāo)服務(wù)所招投標(biāo),，并報(bào)鎮(zhèn)作重大事項(xiàng)審查,。二是建立重大事項(xiàng)審查長效機(jī)制,，按照農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法的相關(guān)規(guī)定,，規(guī)范做好重大事項(xiàng)審查工作。三是加強(qiáng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，增強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的業(yè)務(wù)水平,。

　　6.針對“招投標(biāo)程序不規(guī)范”的問題，一是召開專題會議對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),，進(jìn)一步明確今后50萬元以下工程項(xiàng)目工程均需通過議價(jià)方式進(jìn)行招投標(biāo),，50萬元以上的項(xiàng)目均需進(jìn)入鎮(zhèn)招標(biāo)服務(wù)所招投標(biāo)，并報(bào)鎮(zhèn)作重大事項(xiàng)審查,。二是建立招標(biāo)程序長效機(jī)制,，按照農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范做好招標(biāo)程序工作,，工程類需通過鎮(zhèn)進(jìn)行招標(biāo)的事項(xiàng),，已委托第三方招標(biāo)代理公司進(jìn)行招標(biāo)代理。三是加強(qiáng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，增強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的業(yè)務(wù)水平,。

　　7.針對“民主決策程序不規(guī)范”的問題，一是召開會議專題學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定,，進(jìn)一步明確今后50萬元以下工程項(xiàng)目工程量變更均需經(jīng)理事會表決通過后執(zhí)行,。二是建立民主決策程序長效機(jī)制，按照農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法的相關(guān)規(guī)定,，規(guī)范做好民主決策程序工作,。三是加強(qiáng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的業(yè)務(wù)水平,。

　　8.針對“財(cái)務(wù)公開不規(guī)范”的問題,，從2022年9月份起，財(cái)務(wù)公開已按要求公布齊全，集體經(jīng)濟(jì)組織按照公布地點(diǎn)公眾化,、公布專欄櫥窗化,、公布版式標(biāo)準(zhǔn)化、公布內(nèi)容通俗化,、公布程序規(guī)范化,、熱點(diǎn)問題專項(xiàng)化的要求及時(shí)上墻公布財(cái)務(wù)資料。

　　9.針對“基層民主監(jiān)督工作不扎實(shí)”的問題,，一是目前已補(bǔ)充完善2021年3月民主監(jiān)督記錄簿,。二是召開會議專題學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確從2023年1月份起按《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，組織監(jiān)事會參與工程項(xiàng)目議價(jià)會議,。

　　10.針對“對外投資管理不規(guī)范”的問題，大利村已于2023年2月份按要求做好會計(jì)科目核算調(diào)整,，以經(jīng)聯(lián)社為主體將鹿湖東路167號廠房購置款計(jì)入固定資產(chǎn)核算,，經(jīng)自查，未發(fā)現(xiàn)存在賬目虛增情況,，同時(shí)為扶持村小組集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，該廠房因累計(jì)折舊所產(chǎn)生的費(fèi)用由大利村全額承擔(dān)。

　　11.針對“固定資產(chǎn)管理核算不規(guī)范”的問題,，一是購入固定資產(chǎn)標(biāo)簽專用打印設(shè)備用于制作標(biāo)簽卡并在資產(chǎn)上做好標(biāo)貼,。二是已于2月底將未結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的工程項(xiàng)目祿樹公園升級改造完成結(jié)轉(zhuǎn)。

　　12.針對“資產(chǎn)交易管理不規(guī)范”的問題,，一是召開專題會議學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定,，進(jìn)一步明確要嚴(yán)格執(zhí)行《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》第五十條規(guī)定，集體資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定通過農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)交易平臺進(jìn)行,。二是自2022年9月巡察至今,，大利村的廠房續(xù)約，已全部提交平臺交易,，其中對與東莞市鴻源塑膠有限公司清溪分公司簽訂場地租賃續(xù)約合同未上平臺交易的問題,，合同到期后該項(xiàng)目將重新上平臺進(jìn)行交易。

　　13.針對“應(yīng)收款長期掛賬未處理”的問題,，對于巡察發(fā)現(xiàn)賬齡超3年的應(yīng)收款,，自2022年9月以來，追回2筆,。接下來大利村將按規(guī)定程序批準(zhǔn)清理壞賬12筆,。剩余15筆中通過訴訟程序處理2筆；通過調(diào)賬處理8筆,；與小組簽訂確認(rèn)書1筆,；與村民簽訂還款承諾書3筆；余下1筆村民土地證費(fèi)是村委會代村民統(tǒng)一辦理土地證墊付的費(fèi)用，待村民取證時(shí)向村民收回,。

　　14.針對“財(cái)政支農(nóng)專戶管理不規(guī)范”的問題,，已逐步向有關(guān)主管部門申請使用支農(nóng)資金，2023年3月31日前基本完成申請使用,。申請使用后,，“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目余額與“財(cái)政支農(nóng)資金”賬戶余額剔除利息收入后賬賬相符，

　　15.針對“合同履行執(zhí)行不到位”的問題,，是召開專題會議加強(qiáng)對合同履行執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),。二是對于東莞市宏利印刷有限公司合同履行執(zhí)行不到位的問題，大利村已與對方達(dá)成共識,，2022年12月東莞市宏利印刷有限公司按合同遞增金額繳交2022年1至12月管理費(fèi)6.39萬元,，并于2023年2月份交清合同遞增金額6.36萬元。

　　16.針對“合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)”的問題,，自2022年9月至今,，大利村簽訂的所有合同均有按照規(guī)定明確簽訂時(shí)間、施工工期起止時(shí)間,、明確完工后質(zhì)量保修期限等,。今后將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行市,、鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定,，合同條款應(yīng)當(dāng)規(guī)范、清晰的規(guī)定,。

　　17.針對“未履行監(jiān)理職責(zé)”的問題,，召開會議對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確嚴(yán)格落實(shí)《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》及《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》條例的有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)在建工程的管理,，履行建設(shè)工程監(jiān)理責(zé)任，并將相關(guān)資料移檔案室保管,。

　　18.針對“工程質(zhì)保資料不齊全,、不規(guī)范”的問題，召開會議對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專題學(xué)習(xí),，進(jìn)一步明確嚴(yán)格落實(shí)《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》及《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》條例的有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)在建工程的管理，履行建設(shè)工程質(zhì)保資料監(jiān)管責(zé)任,，并將相關(guān)資料移檔案室保管,。

　　19.針對“工程驗(yàn)收時(shí)間滯后”的問題，大利村及時(shí)組織祿樹村小組雨污分流接駁工程等工程完成驗(yàn)收,。

　　20.針對“工程結(jié)算時(shí)間滯后”的問題,，一是召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，要求要按照農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法的相關(guān)規(guī)定,，規(guī)范做好工程結(jié)算相關(guān)工作,。二是大利村香元埔村小組雨污分流接駁工程等工程已完成驗(yàn)收并進(jìn)行工程結(jié)算。

　　21.針對“坐支現(xiàn)金問題較為突出”的問題,，組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)金支出相關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織出納工作規(guī)范》及相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)有關(guān)現(xiàn)金管理規(guī)定，集體款項(xiàng)必須存入集體經(jīng)濟(jì)組織開設(shè)的銀行賬戶,，不得以白條抵庫,、坐支、挪用,、公款私存,，庫存過夜現(xiàn)金不得超過5000元，支付給外單位的零星支出應(yīng)在轉(zhuǎn)帳結(jié)算起點(diǎn)1000元以下,。2023年以來已不存在坐支現(xiàn)金現(xiàn)象,。

　　22.針對“庫存現(xiàn)金超額過夜問題較為嚴(yán)重”的問題，組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)金庫存相關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織出納工作規(guī)范》及相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)有關(guān)現(xiàn)金管理規(guī)定,，集體款項(xiàng)必須存入集體經(jīng)濟(jì)組織開設(shè)的銀行賬戶，不得以白條抵庫,、坐支,、挪用、公款私存,，庫存過夜現(xiàn)金不得超過5000元,，支付給外單位的零星支出應(yīng)在轉(zhuǎn)帳結(jié)算起點(diǎn)1000元以下。2023年以來已不存在庫存現(xiàn)金超額過夜現(xiàn)象,。

　　23.針對“大額現(xiàn)金支出問題仍然存在”的問題,，出現(xiàn)大額現(xiàn)金支出現(xiàn)象，主要是因?yàn)橄聦俚脩c公司開具發(fā)票是門前代開,，所產(chǎn)生的稅金無法精準(zhǔn)計(jì)算,，因此只能以現(xiàn)金的形式存入得慶公司銀行賬戶代扣，目前已跟代理記賬公司溝通,，自2023年1月起購買發(fā)票自行開具,，稅金按季申報(bào)后再支付，將不再出現(xiàn)大額現(xiàn)金支出問題,。

　　三,、下一步工作計(jì)劃

　　經(jīng)過集中整改，大利村黨委巡視整改工作取得了積極成效,。下一步,，黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，保持永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力和久久為功的韌勁,，不斷鞏固和深化整改成果,，推動(dòng)始興各項(xiàng)工作邁上新臺階。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，旗幟鮮明講政治抓政治,，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,，堅(jiān)決把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，推動(dòng)黨組織全面進(jìn)步全面過硬。

　?。ǘ└邩?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求繼續(xù)抓好巡視整改,，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大巡視整改成果。堅(jiān)持把巡視整改作為一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持,、深入推進(jìn)的重要政治任務(wù)，毫不松懈扛穩(wěn)扛牢巡視整改政治責(zé)任,、主體責(zé)任,，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。堅(jiān)持分類施策,，對已完成整改的事項(xiàng),，適時(shí)組織開展“回頭看”，防止反彈回潮,；對階段性完成并需長期堅(jiān)持的事項(xiàng),，持續(xù)緊盯，一抓到底,，全面整改到位,，確保落地見效,。注重標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),，對實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的長期堅(jiān)持,，對不適應(yīng)新形勢新要求的加以改進(jìn)完善，建立健全務(wù)實(shí)管用的常態(tài)化,、長效化機(jī)制,。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式：電話87310810；電子郵箱：114757106@qq.com,；郵政信箱：東莞市清溪鎮(zhèn)東環(huán)路1號,；郵政編碼：523648。

　　中共大利村委員會

　　2023年7月28日