各有關(guān)單位，各村（社區(qū)）：

　　《清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵實施方案（試行）》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　東莞市清溪鎮(zhèn)人民政府

　　2024年10月31日

　　清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵實施方案（試行）

　　根據(jù)《廣東省財政廳關(guān)于建立健全農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準補貼和節(jié)水獎勵機制的意見》（粵財農(nóng)〔2021〕127號）、《東莞市人民政府辦公室關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的通知》（東府辦函〔2022〕504號）以及東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 東莞市發(fā)展和改革局 東莞市財政局 東莞市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《東莞市農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎補實施方案》的通知等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，圍繞全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革總體要求，加快推廣應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，改善農(nóng)田灌溉條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會。

　　二、總體目標

　　結(jié)合供水成本核算成果和農(nóng)業(yè)水價測算建議，按照總體上不增加農(nóng)民負擔的原則，切實保護農(nóng)民合理用水權(quán)益，建立與節(jié)水成效、調(diào)價幅度、財力狀況相匹配的農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制。

　　三、農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制

　　（一）補貼資金來源。鎮(zhèn)級及上級財政補助、水費收入、水權(quán)轉(zhuǎn)讓分成收入、社會捐助等。

　　（二）補貼對象。農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施范圍定額內(nèi)用水的糧食作物、經(jīng)濟作物和魚塘的用水主體，包括不同規(guī)模的農(nóng)民用水戶、正式登記注冊的農(nóng)民用水合作組織，依法設(shè)立專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織以及小型灌排設(shè)施和配套計量設(shè)施管護組織。

　　（三）補貼標準。精準補貼標準主要依據(jù)改革前、后定額內(nèi)用水的提價幅度并結(jié)合水費支出變化情況綜合確定。計量條件允許的按方確定執(zhí)行標準，補貼標準暫定為：糧食作物、經(jīng)濟作物和魚塘按申請補貼當年的農(nóng)業(yè)用水水價的50%進行補貼。

　　（四）補貼方式。農(nóng)業(yè)用水精準補貼按照申請、審核、公示、批準、兌付等程序?qū)嵤Ｃ磕瓿酰r(nóng)業(yè)水價綜合改革范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)用水主體按照上年度或上灌溉周期農(nóng)業(yè)用水情況向鎮(zhèn)水務(wù)工程運營中心提出申請；鎮(zhèn)水務(wù)工程運營中心根據(jù)農(nóng)業(yè)用水主體申報情況進行初審，初審結(jié)果在村（社區(qū)）公示不少于五個工作日；公示無異議后，由鎮(zhèn)水務(wù)工程運營中心進行審核并確定補貼方案，再報鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局批準，由東莞市財政局清溪分局按年撥付。

　　四、農(nóng)業(yè)用水節(jié)水獎勵機制

　　（一）采取“節(jié)水獎勵”模式。對采取工程或非工程節(jié)水措施、節(jié)水成效顯著的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民用水合作組織和農(nóng)民用水戶，實際灌溉用水量低于水權(quán)定額部分給予獎勵。

　　（二）獎勵對象。積極推廣應(yīng)用工程節(jié)水、管理節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)并取得明顯節(jié)水成效的規(guī)模經(jīng)營主體、農(nóng)民用水合作組織和農(nóng)業(yè)用水戶。

　　（三）節(jié)水獎勵標準。按年度灌溉節(jié)水量達到定額內(nèi)用水量50%以上的(含50%)，按申請獎勵當年的農(nóng)業(yè)用水水價的50%進行獎勵或給予相等金額的節(jié)水設(shè)備、計量設(shè)施等，對于年度節(jié)水效果突出的先進個人（單位）授予“年度農(nóng)業(yè)節(jié)水示范個人（單位）”榮譽稱號。

　　（四）獎勵方式。農(nóng)業(yè)節(jié)水獎勵按照申請、審核、公示、批準、兌付等程序?qū)嵤Ｃ磕瓿酰r(nóng)業(yè)水價綜合改革范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)用水主體按照上年度或上灌溉周期農(nóng)業(yè)用水情況向所在水務(wù)工程運營中心提出申請；水務(wù)工程運營中心根據(jù)農(nóng)業(yè)用水主體申報情況進行初審，初審結(jié)果在村（社區(qū)）公示不少于五個工作日；公示無異議后，由鎮(zhèn)水務(wù)工程運營中心進行初步審核后，再報鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局批準，由東莞市財政局清溪分局復核無誤后支付。

　　五、加強資金管理

　　（一）資金分配。農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵資金由鎮(zhèn)水務(wù)工程運營中心會同鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局、東莞市財政局清溪分局根據(jù)村（社區(qū)）農(nóng)業(yè)水價綜合改革區(qū)域內(nèi)灌溉用水、獎補申請等情況，及時將補助、獎勵資金分配到村（社區(qū)）或跨村（社區(qū)）用水主體或供水組織。

　　（二）資金使用。兌付后的補貼、獎勵資金由相應(yīng)的補貼、獎勵對象支配使用，其中補貼資金原則上用于支付定額內(nèi)用水成本和補償供水工程運行維護支出，獎勵資金原則上用于補償實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水支出和繼續(xù)擴大農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)模投資。

　　（三）加強監(jiān)督管理。精準補貼和節(jié)水獎勵資金的管理和使用接受鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和群眾監(jiān)督，東莞市財政局清溪分局、清溪鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局、農(nóng)林水務(wù)局、水務(wù)工程運營中心對獎補資金的使用情況進項專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

　　附件：1.東莞市清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水精準補貼申請表.wps

　　          2.東莞市清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)節(jié)水獎勵申請表.wps

　　附件1  東莞市清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水精準補貼申請表

附件2  東莞市清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)節(jié)水獎勵申請表

公開方式：主動公開