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各單位,、辦公室,，各村（居）委會：

　　《清溪鎮(zhèn)推動高質(zhì)量發(fā)展稅收獎勵辦法》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

　　清溪鎮(zhèn)人民政府辦公室

　　2020年8月18日

清溪鎮(zhèn)推動高質(zhì)量發(fā)展稅收獎勵辦法

　　為貫徹落實《中共東莞市委關(guān)于深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想進一步加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件精神,，進一步完善我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)項目（企業(yè)）稅收獎勵,、財政激勵政策,，強化對優(yōu)質(zhì)稅源型企業(yè)招引,，加快培育一批高質(zhì)量項目，推動我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展,，特制定本辦法,。

　　第一章總則

　　第一條本辦法所稱企業(yè)，必須符合東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,，工商注冊地,、稅收征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在清溪鎮(zhèn)范圍內(nèi)，有健全的財務(wù)制度,、具有獨立法人資格,、實行獨立核算。

　　主營業(yè)務(wù)為房地產(chǎn),、酒店的企業(yè)除外,。

　　第二條本辦法所稱財政貢獻是指企業(yè)在完整會計年度于我鎮(zhèn)實際繳納的增值稅和企業(yè)所得稅總額（不含關(guān)稅）。鎮(zhèn)級留成是指分稅制下市按比例返還我鎮(zhèn)的增值稅和企業(yè)所得稅總額,。

　　第三條本辦法所述獎勵均按完整會計年度分年計算,、逐年獎勵,。

　　第二章效益貢獻獎勵

　　第四條對年財政貢獻高于120萬元/畝的企業(yè)，超過部分實行分段累計獎勵,。

　　當年財政貢獻在每畝120萬元（含）至150萬元（不含）之間的,，參考當年財政貢獻120萬元至150萬元部分的鎮(zhèn)級留成40%，予以獎勵,。

　　當年財政貢獻在每畝150萬元（含）至200萬元（不含）之間的,，參考當年財政貢獻150萬元至200萬元部分的鎮(zhèn)級留成60%，予以獎勵,。

　　當年財政貢獻在每畝200萬元（含）以上的,，參考當年財政貢獻200萬元以上部分的鎮(zhèn)級留成80%，予以獎勵,。

　　第五條占地面積是項目實際占用的土地面積,，具體按土地使用證上注明面積、簽訂的合同用地面積,、自然資源部門出示的宗地圖或紅線圖,。

　　同一地塊上多家企業(yè)同屬一集團關(guān)聯(lián)企業(yè)，財政貢獻合并計算,，占地面積不作分割,。

　　新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）、產(chǎn)城融合項目,、工改工項目,，所在地塊上的多家企業(yè)合并計算財政貢獻，原則上占地面積不作分割,，其中：項目地塊包含房地產(chǎn),、酒店，改造主體應單獨核算歸屬于房地產(chǎn),、酒店的增值稅和企業(yè)所得稅,，房地產(chǎn)、酒店關(guān)聯(lián)的財政貢獻,、占地面積不納入項目整體財政貢獻和占地面積,。

　　經(jīng)省、市有關(guān)部門認定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地,、科技企業(yè)孵化載體,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地名錄企業(yè)、科技企業(yè)孵化載體在孵企業(yè)財政貢獻合并計算,，占地面積以基地整體占地面積為準,。

　　第六條經(jīng)省、市有關(guān)部門認定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地,、科技企業(yè)孵化載體,、新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）,、產(chǎn)城融合項目,、工改工項目獎勵對象為項目（土地）開發(fā)者（以批文為準）,，入駐項目企業(yè)不再另外計算稅收獎勵。項目（土地）開發(fā)者須結(jié)合本辦法,，制定對入駐項目企業(yè)經(jīng)營者稅收獎勵分享方案（可按一定計算方式分享稅收獎勵,，或直接減免租金等）。

　　其他項目,，獎勵對象為企業(yè)經(jīng)營者,。

　　第七條獎勵從項目建成投產(chǎn)后第二個完整會計年度起算。

　　第三章平臺銷售額獎勵

　　第八條對大宗商品交易平臺企業(yè)予以獎勵,。大宗商品交易平臺限定于能源商品,、基礎(chǔ)原材料和農(nóng)副產(chǎn)品。

　　第九條按當年銷售額每1億元獎勵1萬元,，最高不超過企業(yè)當年財政貢獻鎮(zhèn)級留成50%,。

　　第十條大宗商品交易平臺關(guān)聯(lián)企業(yè)，財政貢獻可以合并計算,。

　　第四章審核與撥付

　　第十一條每年4月1日前,，由相關(guān)企業(yè)提出并提供如下資料：

　　（一）《清溪鎮(zhèn)推動高質(zhì)量發(fā)展稅收獎勵申請表（效益貢獻獎勵）》或《清溪鎮(zhèn)推動高質(zhì)量發(fā)展稅收獎勵申請表（平臺銷售額獎勵）》,；

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地、科技企業(yè)孵化載體,、新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）,、產(chǎn)城融合項目、工改工項目相關(guān)批準文件及入駐企業(yè)清單,；

　?。ㄈ┩恋厥褂脵?quán)證復印件（原件核對）；

　?。ㄋ模┩恋?、廠房轉(zhuǎn)讓或租賃合同復印件（原件核對）；

　?。ㄎ澹┩恋?、廠房轉(zhuǎn)讓或租賃發(fā)票復印件（原件核對）；

　?。┙y(tǒng)一社會信用代碼證書復印件（加蓋公章）,；

　　（七）《投資效益協(xié)議書》復印件（需有雙方簽字,、日期,、加蓋公章）,；

　　（八）入駐項目企業(yè)經(jīng)營者稅收獎勵分享方案,；

　?。ň牛┯啥悇?wù)部門出具的納稅額證明文件復印件（原件核對）。

　　分類報送至鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局（效益貢獻獎勵類）,、鎮(zhèn)商務(wù)局（平臺銷售額獎勵類）,。

　　第十二條由鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局會同鎮(zhèn)商務(wù)局、鎮(zhèn)投資服務(wù)中心,、鎮(zhèn)城市更新中心,、鎮(zhèn)稅務(wù)分局等對企業(yè)報送資料、占地面積,、年度銷售額,、改造主體單獨核算歸屬于房地產(chǎn)、酒店的增值稅和企業(yè)所得稅,、年度稅收等進行核實后,，轉(zhuǎn)送財政分局，由財政分局初步核定擬獎勵金額后,，報鎮(zhèn)人民政府審定,。

　　第十三條經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審定的獎勵金額，由鎮(zhèn)財政分局直接撥付至受獎勵企業(yè),。年度預算統(tǒng)一納入鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局部門預算,。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第十四條申報單位有下列情形之一，不予獎勵：

　?。ㄒ唬┰谏陥筮^程中提供虛假資料的,；

　　（二）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因違反有關(guān)財經(jīng),、稅務(wù),、工商、環(huán)保,、節(jié)能,、勞動、社保,、安全生產(chǎn),、住房公積金、食藥監(jiān)等方面法律,、法規(guī),、規(guī)章受到刑事處罰或者被相關(guān)部門給予責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、罰款,、沒收違法所得或者罰沒產(chǎn)品的,。其中，罰款,、沒收違法所得是指單次處罰中罰款,、沒收違法所得和罰沒產(chǎn)品價值金額合計5萬元及以上的；

　?。ㄈ┰谏a(chǎn)經(jīng)營活動中累計受到3次及以上行政處罰的（但不含單次1000元及以下罰款的行政處罰）,；

　　（四）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因走私犯罪或者走私行為而被海關(guān)部門認定為失信企業(yè)的,；

　　（五）在財政,、審計等部門履行職責開展檢查的過程中,，拒絕、拖延提供有關(guān)的資料,，或者提供的資料不真實,、不完整，或者拒絕,、阻礙檢查,，被通報批評，給予警告或給予罰款的,，或者檢查報告,、審計報告（決定）中建議取消其日后申報財政資金資助資格的。

　　第十五條獎勵申報單位涉嫌違反有關(guān)法律法規(guī)正在接受調(diào)查,，可暫時保留其申報獎勵資格,，待正式處理決定發(fā)布后再確定是否予以獎勵。如對獎勵申報單位進行獎勵后,，發(fā)現(xiàn)其在申報時存在按規(guī)定不予獎勵的情形,，申報單位須退回獎勵資金。

　　第六章附則

　　第十六條企業(yè)依據(jù)《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<東莞市招商引資重特大項目獎勵辦法>的通知》（東府〔2018〕73號）獲得效益貢獻獎勵,，鎮(zhèn)財政承擔部分按就高不就低,、不重復計補原則予以獎勵。

　　第十七條本辦法由東莞市財政局清溪分局負責解釋,。

　　第十八條 本辦法自公布之日起施行,，有效期五年。