（2010年3月）

　　一、概述

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)公布2009年清溪鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息及咨詢受理情況、政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和訴訟申訴情況、政府信息公開(kāi)中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等六部分組成，內(nèi)容涵蓋鎮(zhèn)政府2009年1月1日至12月31日期間的政府信息公開(kāi)工作情況。本報(bào)告的電子版可在東莞市清溪鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站（http://www.qingxi.gov.cn/）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與清溪鎮(zhèn)黨政辦聯(lián)系（地址：東莞市清溪鎮(zhèn)香芒東路222號(hào)，郵編：523660，電話：0769-87731017）。

　　推進(jìn)政府信息公開(kāi)是清溪鎮(zhèn)政府貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的重要舉措，是深入推行政務(wù)公開(kāi)、轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作。按照上級(jí)有關(guān)文件精神，2009年本鎮(zhèn)積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，在深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容、完善政府信息公開(kāi)配套工作、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。主要開(kāi)展了以下幾方面的工作：

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善信息公開(kāi)工作制度

　　一是調(diào)整清溪鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。把政務(wù)公開(kāi)列入議事日程，結(jié)合工作實(shí)際確定政務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政主持，紀(jì)檢、工會(huì)協(xié)調(diào)監(jiān)督，業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，廣大干部職員工積極參與的工作格局，定期向黨委匯報(bào)政務(wù)公開(kāi)工作情況，總結(jié)政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)、成效及存在的問(wèn)題，確保了全年政務(wù)公開(kāi)工作順利有序推進(jìn)。二是制定《2009年全鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃》。以規(guī)范促落實(shí)，以服務(wù)求實(shí)效，繼續(xù)建立和完善政務(wù)公開(kāi)各環(huán)節(jié)，深入政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，拓展政務(wù)公開(kāi)形式，促進(jìn)政府管理理念、管理方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，將我鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步推向深化。三是發(fā)布政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。將概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息及咨詢受理情況、政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和訴訟申訴情況、政府信息公開(kāi)中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等六部分內(nèi)容，通過(guò)門戶網(wǎng)站、宣傳欄等途徑向全社會(huì)發(fā)布，接受群眾監(jiān)督。

　　（二）加強(qiáng)載體建設(shè)，提高政府信息公開(kāi)實(shí)效

　　一是對(duì)政府信息公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，從機(jī)構(gòu)職能、規(guī)章文件、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、干部任用情況等內(nèi)容對(duì)政府信息公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)分類，完善清溪政府信息公開(kāi)目錄和指南；二是加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)、維護(hù)和管理工作，及時(shí)發(fā)布政府公告、規(guī)章文件、部門信息、政府采購(gòu)、招投標(biāo)公告、工作動(dòng)態(tài)等政府信息，并建立反饋平臺(tái)，答復(fù)群眾建議、意見(jiàn)以及反饋處理結(jié)果；四是辦好政府信息公開(kāi)簡(jiǎn)報(bào)，突出宣傳中心文件、情況通報(bào)、部門動(dòng)態(tài)、窗口工作、經(jīng)驗(yàn)介紹等欄目，及時(shí)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門上報(bào)政府信息公開(kāi)工作情況。

　　（三）加強(qiáng)交流指導(dǎo)，提高信息公開(kāi)工作水平

　　一是督促各村（居）、各單位、各辦公室落實(shí)政務(wù)工作責(zé)任人，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)欄、舉報(bào)箱和舉報(bào)電話的設(shè)置；二是加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督，不定期地開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和要求，征求群眾意見(jiàn)；三是開(kāi)展督查工作，實(shí)行一年一評(píng)比，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，使政府機(jī)關(guān)各部門增強(qiáng)意識(shí)，更好地落實(shí)政府信息公開(kāi)工作；四是邀請(qǐng)人大、紀(jì)委等相關(guān)部門對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，真正做到了機(jī)構(gòu)常設(shè)、人員專職，工作長(zhǎng)期抓、主動(dòng)抓。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　通過(guò)清溪鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站、清溪鎮(zhèn)信息公開(kāi)網(wǎng)站、電視臺(tái)、《清溪報(bào)》、《政務(wù)公開(kāi)欄》以及《簡(jiǎn)報(bào)》等方式主動(dòng)公開(kāi)政府信息。全年發(fā)布政府信息547條（共九大類），其中，機(jī)構(gòu)職能類信息3條；政府規(guī)章類信息19條；規(guī)劃計(jì)劃類信息3條； 業(yè)務(wù)工作類信息1條；應(yīng)急管理類信息46條，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類信息1條；通知公告類信息17條；工作動(dòng)態(tài)類信息446條；人事任免類信息11條。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息及咨詢受理情況

　　全年共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)0宗。

　　四、政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況

　　全年依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息支出0元，沒(méi)有收取申請(qǐng)人任何費(fèi)用。

　　五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

　　全年沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。

　　六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

　　 2009年，我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作取得了新的進(jìn)展，但同時(shí)也存在公開(kāi)內(nèi)容有待進(jìn)一步深化、公開(kāi)形式有待進(jìn)一步規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題和不足。今后，我鎮(zhèn)將采取以下措施加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作。

　　（一）抓好載體建設(shè)，突出公開(kāi)重點(diǎn)

　　一是深化網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)。對(duì)“東莞·清溪”政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版，規(guī)范清溪鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)的政務(wù)公開(kāi)欄目，完善政府信息公開(kāi)網(wǎng)上平臺(tái)，提高政府信息公開(kāi)的完整性和時(shí)效性。二是規(guī)范行政辦事中心管理。健全管理制度，完善運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)舉措，拓展服務(wù)功能，提高即時(shí)辦結(jié)率。三是突破公開(kāi)重點(diǎn)難點(diǎn)。做好重大投資項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、財(cái)政決算、應(yīng)急管理、鎮(zhèn)政府主要工作進(jìn)展情況等內(nèi)容的公開(kāi)，突破工作瓶頸，深化公開(kāi)內(nèi)容，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，提高工作效率。

　　（二）健全公開(kāi)機(jī)制，規(guī)范制度建設(shè)

　　一是健全完善新聞發(fā)布制度。繼續(xù)做好政府重大工作的新聞發(fā)布工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視等媒體，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息。二是規(guī)范完善重大行政決策制度。落實(shí)《東莞市重大行政決策程序規(guī)定》，保證重大行政決策合法、科學(xué)、民主，提高重大行政決策質(zhì)量和效率。通過(guò)報(bào)紙、廣播電視、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公布欄等媒體對(duì)重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行公示。三是推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。對(duì)全鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位更新的行政執(zhí)法職權(quán)內(nèi)容進(jìn)行全面審核，根據(jù)各行政執(zhí)法部門的設(shè)置、職能調(diào)整情況，對(duì)行政執(zhí)法職權(quán)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整、整理，并向社會(huì)公示。四是健全政府信息公開(kāi)保密審查制度。對(duì)違反制度的個(gè)人或單位嚴(yán)格按照過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度給予批評(píng)教育、效能告誡、年度考核不稱職和行政紀(jì)律處分等處罰。

　　（三）推進(jìn)信息公開(kāi)，打造陽(yáng)光政府

　　一是發(fā)布政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。認(rèn)真總結(jié)本鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作，編制好政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、報(bào)刊等途徑發(fā)布。二是優(yōu)化政府信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站欄目。完善“東莞·清溪”政府門戶網(wǎng)站和清溪鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范欄目設(shè)置，深化公開(kāi)內(nèi)容，進(jìn)一步提高網(wǎng)站的服務(wù)性、便民性和完整性。三是做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作。建立健全本鎮(zhèn)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)范，落實(shí)工作責(zé)任，明確受理流程，嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)要求，及時(shí)主動(dòng)回復(fù)。四是健全政府信息公開(kāi)工作制度。認(rèn)真落實(shí)好政府信息公開(kāi)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的評(píng)議和檢查，建立事前依法公開(kāi)、事中監(jiān)督檢查、事后評(píng)議考核的長(zhǎng)效機(jī)制。五是完善政府信息公開(kāi)查閱功能。做好本鎮(zhèn)政務(wù)信息檔案工作，設(shè)立政府信息公開(kāi)查閱室，方便機(jī)關(guān)單位工作人員查閱政府資料；完善“東莞·清溪”政府門戶網(wǎng)站政府信息查閱模塊，為群眾提供政府信息查閱途徑。

　　（四）注重公開(kāi)實(shí)效，強(qiáng)化監(jiān)督考核

　　一是做好政務(wù)信息公開(kāi)考核迎檢工作。加大工作力度，完善公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)欄目，全力做好政務(wù)信息公開(kāi)考核迎檢工作。二是辦好政府熱線、陽(yáng)光熱線。通過(guò)論壇、網(wǎng)站等載體主動(dòng)接受人大、政協(xié)、新聞媒體以及社會(huì)各界對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督和評(píng)議，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)深入開(kāi)展。三是設(shè)立投訴電話、投訴信箱。通過(guò)咨詢電話辦理投訴事件；通過(guò)鎮(zhèn)長(zhǎng)信箱、機(jī)關(guān)效能投訴信箱收集投訴信件；設(shè)計(jì)投訴記錄本表格樣式，專門記錄投訴內(nèi)容，跟蹤辦理情況，并及時(shí)處理、答復(fù)和存檔。

　　（五）發(fā)揮工作職能，加強(qiáng)信息報(bào)送

　　一是積極提升水平。積極參加市組織的專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察調(diào)研、工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，不斷提高工作人員的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平，學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)街的先進(jìn)做法，交流工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)工作的主動(dòng)性。二是加強(qiáng)信息報(bào)送。及時(shí)將本鎮(zhèn)街政務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃、政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告、依申請(qǐng)公開(kāi)情況和工作總結(jié)等報(bào)送市行政服務(wù)管理辦。

二○一○年三月十八日