點擊查看:一圖讀懂:《2025年政府工作報告——2025年3月7日在清溪鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第九次會議上》
各位代表:
現(xiàn)在,,我代表鎮(zhèn)人民政府,,向大會報告政府工作,,請各位代表予以審議,并請列席同志提出意見,。
2024年工作回顧
剛剛過去的2024年,,是中華人民共和國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年,。面對外部壓力加大,、內(nèi)部困難增多的復雜嚴峻形勢,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,認真落實省委“1310”具體部署,、市委市政府工作要求,,在鎮(zhèn)委的正確領導下,與全鎮(zhèn)人民一道,,腳踏實地,、苦干實干,推動中國式現(xiàn)代化的清溪實踐邁出新步伐,。清溪入選省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),、省按照小城市標準規(guī)劃建設中心鎮(zhèn)試點、省文化和旅游特色鎮(zhèn),位列2024中國綜合競爭力百強鎮(zhèn)榜單第33位,。長山頭,、鐵場村入選省“百千萬工程”典型村培育名單。
——這一年,,我們有力有效遏制了經(jīng)濟下行勢頭,。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值371.33億元,同比增長1.6%,,是11個季度以來的最好水平,。規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資,、外貿(mào)進出口增速分別比2023年回升8.7,、14.5、18.5個百分點,,規(guī)上工業(yè)增加值總量位居全市第3,,進出口總額位居全市第5,社消零總額增速位居全市第5,。
——這一年,,我們攻堅克難實現(xiàn)了火災隱患重點地區(qū)整治 “摘牌”。高質(zhì)高效推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,,出臺“飛地”安全管理工作方案,,安全生產(chǎn)事故數(shù)和傷亡人數(shù)實現(xiàn)50%雙下降,本質(zhì)安全水平逐步提升,。
——這一年,,我們善作善成通過了央督、省督“大考”,。廈坭污水處理廠二期工程正式投產(chǎn),,階段性實現(xiàn)內(nèi)河涌100%消劣,,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)及PM2.5,、PM10、NO2年均濃度等四項指標均位列全市第1,。
一年來,,我們主要做了以下工作:
一是聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務,全力推動經(jīng)濟回升向好,。穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟“基本盤”,。堅持制造業(yè)當家不動搖,協(xié)助企業(yè)解決“一攬子”發(fā)展難題,,11家億元以上企業(yè)實現(xiàn)一年內(nèi)產(chǎn)值倍增,,6家企業(yè)入選省級制造業(yè)單項冠軍和制造業(yè)500強,全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至851家,內(nèi)資規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模突破600億元,。打好“五外聯(lián)動”組合拳,,落實內(nèi)外貿(mào)一體化、電商等政策,,清溪保稅物流中心一線進出口貨值同比增長97%,,在全國保稅物流中心(B型)中排名第1。實施“投資年”行動,。搶抓“兩重”政策機遇,,推動5宗“工改工”項目開工,3個市重大項目投產(chǎn),,34項鎮(zhèn)內(nèi)交通基礎設施項目加快建設,。23個市重大項目完成投資20.71億元、完成率122%,,工業(yè)投資,、技改投資分別同比增長6.1%、12.1%?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)首開區(qū)啟動建設,,力合雙清二期等重大產(chǎn)業(yè)平臺釋放55萬平方米優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。激活消費商貿(mào)潛力,。加快推動“兩新”政策落地見效,,升級金陽、漫溪匯等商業(yè)綜合體,,舉辦消費嘉年華,、百鵝宴、賞花節(jié),、登山節(jié)等特色活動,,推動云溪·桃花源、玫瑰谷等10宗總投資近8億元的農(nóng)文旅項目加快建設,,上線“清溪優(yōu)品”提供超700萬元優(yōu)惠福利,,帶動零售、住餐,、文旅消費加快恢復,。強化“創(chuàng)新+人才”雙輪驅(qū)動。147家企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,國家高新技術(shù)企業(yè)增至352家,,“專精特新”企業(yè)增至119家,“小巨人”企業(yè)增至6家,,R&D投入強度排名全市第5,。全鎮(zhèn)高層次人才達5972人,,同比增長12.6%。新增3家省級博士工作站,。
二是以頭號力度推進“百千萬工程”,,全力厚植宜居宜業(yè)宜游環(huán)境優(yōu)勢。發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)籌引領作用,。編制完成鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、“百千萬工程”建設提升規(guī)劃,、按照小城市標準規(guī)劃建設中心鎮(zhèn)試點規(guī)劃,,一批村(社區(qū))啟動或完成村莊建設規(guī)劃編制,鐵場村建設規(guī)劃獲市“百千萬·規(guī)劃莞”設計大賽一等獎,。大力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì),。完成美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設項目98個,打造農(nóng)房風貌提升示范點3個,,完成農(nóng)房改造2318戶,,整治“三線”隱患點6000余個、“六亂”問題1500宗,,獲評省美麗庭院2戶,。綠美生態(tài)建設扎實推進。累計植樹近10萬株,,完成森林質(zhì)量提升9538畝,,建成綠美公園62個、綠美農(nóng)村路10條,,587株古樹全部落實登記管護,,獲得綠美廣東競風華全省優(yōu)勝縣區(qū)獎和“鎮(zhèn)在行動”優(yōu)秀獎,鐵場村綠美工作入選省村莊綠美典型案例,。清溪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶連線成片項目入選省級項目儲備庫,、全市唯一。集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,。清溪農(nóng)資經(jīng)驗入選《中國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展報告》藍皮書典型案例,。重河村成為全鎮(zhèn)首個十億村,長山頭村組總資產(chǎn)增速創(chuàng)歷史新高,。2024年全鎮(zhèn)村組總資產(chǎn)79.5億元,、同比增長5.7%,,凈資產(chǎn)64.1億元,、同比增長5.5%,,人均股東分紅15528元,、同比增長3.7%,。
三是始終堅持以人民為中心,,全力辦好一批群眾可感可及的民生實事,。民生保障更加精準。高質(zhì)量完成十件民生實事,。辦結(jié)民生微心愿1267宗,,發(fā)放各類救助保障資金749萬元、各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼418萬元,。推出144套共有產(chǎn)權(quán)住房,,認定保障性租賃住房1072套。新增停車位3366個,。基礎教育更加優(yōu)質(zhì),。市第九高級中學項目正式動工。順利完成學前教育“5085”,、義務教育“8595”任務,,新增公辦學位2019個。醫(yī)療體系更加完善,。清溪醫(yī)院成功轉(zhuǎn)型三級中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院,,首創(chuàng)“心電一張網(wǎng)”胸痛救治新模式入選健康中國實踐案例,被列入市2024年十件民生實事項目在全市推廣,。文體供給更加豐富,。新增2個新型公共文化空間、3個“城中村”文化示范點,、6個足球場,。常態(tài)化開展周末公益培訓、文化惠民等活動近1600場次,,惠及群眾超10萬人次,。
四是全面統(tǒng)籌推進發(fā)展和安全,全力以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展,。安全生產(chǎn)防線進一步筑牢,。健全完善“1+9+26+N”方案體系,常態(tài)化開展粉塵涉爆,、有限空間,、鋰電池、危險化學品等專項整治,。修訂完善防汛防旱防風防凍應急預案,、暴雨預警雙重“叫應”機制,建立突發(fā)事件應急處置流程一張圖,。社會治理體系不斷完善,。全面落實食品藥品安全監(jiān)管責任,全鎮(zhèn)15家農(nóng)貿(mào)市場完成升級改造或轉(zhuǎn)型,。持續(xù)推進“機非分離”,,全年新增非機動車道24.8公里,。扎實推動“高效辦成一件事”落地,“個轉(zhuǎn)企一件事一次辦”案例入選全省優(yōu)化縣域營商環(huán)境典型案例,。全面推開“審前服務”“一窗通辦”試點,,群眾等候時間縮短56%。社會大局保持和諧穩(wěn)定,。開展社會矛盾問題專項治理,,包案化解涉穩(wěn)重點信訪個案、信訪事項按期答復率達100%,。堅持“打防管控建”多措并舉,,每日路面巡防警力提升30%以上,全鎮(zhèn)違法犯罪原始警情下降30.5%,,重大治安案件保持“零發(fā)生”,。
此外,審計,、民族,、宗教、人防,、僑務,、地方志、婦女兒童,、共青團,、國防動員、對外幫扶等各項工作均取得新進步,、新成效,。
各位代表!強鎮(zhèn)之道系于篤行,,興鎮(zhèn)之方貴在勤為,。一年來,我們始終把黨的政治建設擺在首位,,深入開展黨紀學習教育,,堅決完成市委巡察整改,在學紀,、知紀,、明紀、守紀上取得扎實成效,。堅持政府帶頭過緊日子,,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴把支出關口,,壓減“三公”經(jīng)費10%,。深入推進依法行政,,法治政府建設持續(xù)推進,。全面落實為基層減負若干規(guī)定,,實現(xiàn)全鎮(zhèn)性大會壓減15%,以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量下降13%,。
各位代表,!歲月經(jīng)年多砥礪,功成此刻倍艱辛,。過去一年,,面臨超預期的挑戰(zhàn)和變化,我們承壓前行,、苦干實干,,取得了來之不易的成績。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果,,是在市委市政府和鎮(zhèn)委正確領導下,,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全鎮(zhèn)上下一條心,、一股勁共同干出來,、拼出來的!在此,,我謹代表鎮(zhèn)人民政府,,向在各個崗位上辛勤工作、無私奉獻的全鎮(zhèn)人民,,向給予政府工作大力支持的人大代表,、政協(xié)委員,向所有參與,、支持和關心清溪建設和發(fā)展的社會各界人士,,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意,!
在肯定成績的同時,,我們也要清醒地看到,當前清溪經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟回升的基礎還不夠牢固,。新舊動能未能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換,,重大項目數(shù)量偏少,引資穩(wěn)資難度加大,,營商環(huán)境特別是服務企業(yè)的水平存在較大差距,。二是城市品質(zhì)和空間承載力需進一步提升。人居環(huán)境整治力度不足,,歷史違建,、交通擁堵等痛點問題還需破解,,城市特色不夠鮮明,土地資源利用效率不高,,市民的主人翁精神沒有充分發(fā)揮,。三是民生保障領域還有不少薄弱環(huán)節(jié)。民生事業(yè)歷史欠賬較多,,教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、住房,、停車等存在缺口和薄弱環(huán)節(jié),對高層次人才的吸引力不足,。四是政府運轉(zhuǎn)效能還有待增強,。在財政收支壓力不斷增大的形勢下,財政預算管理的精細化,、科學化水平有待提高,,部分工作人員的作風、效率與質(zhì)量有待提升,。對此,,我們要采取有力舉措,認真研究加以解決,。
2025年工作安排
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,,也是為“十五五”良好開局打牢基礎的關鍵之年。做好今年的政府工作,,關鍵是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深化新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識,注重目標引領,,把握政策取向,,強化系統(tǒng)思維,堅定信心,、埋頭苦干,,努力擦亮“中國最美小鎮(zhèn)”的金字招牌。
今年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中,、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,,認真落實省委“1310”具體部署,,按照市委市政府和鎮(zhèn)委工作安排,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,,服務和融入新發(fā)展格局,,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,進一步全面深化改革,,建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,按照小城市標準加快現(xiàn)代化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好,,不斷提高人民生活水平,,保持社會和諧穩(wěn)定,,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務,為實現(xiàn)清溪“十五五”良好開局打牢基礎,,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化清溪新篇章,。
綜合考慮各方面因素,2025年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為:力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%,;規(guī)上工業(yè)增加值增長6%,,固定資產(chǎn)投資增長8%以上,社會消費品零售總額增長5%,,在實際工作中爭取更好結(jié)果,;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP增長基本同步。
實現(xiàn)上述目標,,我們必須知責擔責,、知重負重、知難克難,,切實強化“五種意識”,。一是強化“擔當意識”。全力以赴拼項目,、抓經(jīng)濟,、促發(fā)展,持續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,,以更加厚實的硬實力為全市“勇挑大梁”作出清溪貢獻,,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全鎮(zhèn)人民。二是強化“機遇意識”,。積極把握國家“兩重”“兩新”政策機遇,,用好用足國家存量政策和一攬子增量政策,主動對接融入粵港澳大灣區(qū),、深圳都市圈,、“坪清新”一體化示范區(qū)建設等戰(zhàn)略,切實把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績。認真編制“十五五”規(guī)劃,,立足資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎和特色優(yōu)勢,找準發(fā)展定位,、明確發(fā)展思路,,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。三是強化“服務意識”,。把服務企業(yè)發(fā)展作為第一要務、作為經(jīng)濟工作的生命線,,把企業(yè)家當自家人,,把企業(yè)事當自家事,持續(xù)強化主動服務,、精準服務,、細致服務的理念,暢通企業(yè)訴求困難反映渠道,,全力協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的“急難愁盼”問題,,推動形成“全天候”“保姆式”“無干擾式”服務模式,真正讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)引得進,、落得下,、留得住、發(fā)展好,。四是強化“改革意識”,。堅持問題導向,瞄準全鎮(zhèn)發(fā)展最急迫,、社會反映最強烈的領域,,不斷深化“百千萬工程”集成式改革、投融資機制改革,、營商環(huán)境改革,、全域土地綜合整治等,切實用好全面深化改革“關鍵一招”,。五是強化“底線意識”,。樹牢底線思維、極限思維,,以“時時放心不下”的責任感,、“事事落實到位”的執(zhí)行力,全力守好安全生產(chǎn),、社會穩(wěn)定底線紅線,,確保社會大局平安穩(wěn)定。
具體來說,重點推進以下工作:
一,、堅持推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換,,加快建設體現(xiàn)“中國最美小鎮(zhèn)”特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
培優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)集群。全面落實市政府一號文10條措施,,加快人工智能與清溪制造深度結(jié)合,、賦能千行百業(yè),推動電氣機械及設備制造,、金屬制品,、橡膠塑料制品等產(chǎn)業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,,推動嬰童玩具產(chǎn)業(yè)向潮玩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。強化“專業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)集群”模式,,加快本土“鏈主”企業(yè)培育,,推動新一代電子信息、高端裝備,、新能源等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,。加快發(fā)展壯大光載信息和新型材料兩大未來產(chǎn)業(yè),,支持相關企業(yè)向算力、新型儲能等未來產(chǎn)業(yè)延伸鏈條,。拓展低空經(jīng)濟應用場景,,促進跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深度參與深圳都市圈建設,,借力“坪新清”綠色低碳產(chǎn)業(yè)組團平臺,,積極創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū),、綠色供應鏈管理企業(yè)等綠色制造示范,。
加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。大力實施“2610”工業(yè)主體壯大工程,,加快培育2家100億級,、6家30億級、10家20億級企業(yè),。建立10億級,、5億級、2億級階梯式制造業(yè)企業(yè)培育庫,,引育5家10億元以上,、10家5億元以上以及一批2億元以上企業(yè)。實施“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī),、規(guī)改股,、股上市”民營企業(yè)培育計劃,推動70家企業(yè)升規(guī),,全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到920家,、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達1000億元。建立企業(yè)綜合對接平臺,,暢通鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)供需“內(nèi)循環(huán)”,。深入開展“護根行動”,推動企業(yè)產(chǎn)能回歸,、利潤回歸,、總部回歸。
提速發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),。全面落實市政府二號文10條措施,,重點抓好科學研究和技術(shù)服務業(yè)潛力企業(yè)的走訪摸查和指導服務,加快推動4個“空白”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)零的突破,。立足全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)特色和資源優(yōu)勢,,加快推動創(chuàng)意設計、工藝美術(shù),、動漫等新型業(yè)態(tài)融合發(fā)展,。優(yōu)化完善引育機制,圍繞數(shù)據(jù)信息,、數(shù)字貿(mào)易,、服務貿(mào)易、文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領域補鏈延鏈強鏈,,引進培育一批規(guī)模較大的服務業(yè)企業(yè),,鼓勵有潛力的中小服務業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。
營造良好創(chuàng)新創(chuàng)造生態(tài),。強化財政投入賦能,,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設研發(fā)機構(gòu)占比達53%以上,。深化與東莞理工學院等高校和科研院所戰(zhàn)略合作,,加快推進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、科研人才聯(lián)合培養(yǎng),、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新賦能,。持續(xù)開展“一人才一項目一成果”活動,動員高新技術(shù)企業(yè)建立一批人才創(chuàng)新工作室,。建立多元柔性引才政策,,建設一批“高層次人才社群”,,探索開發(fā)人才服務地圖,為人才鏈接政策咨詢,、產(chǎn)業(yè)育孵,、創(chuàng)業(yè)指導等提供一站式服務。
二,、堅持補短板優(yōu)結(jié)構(gòu)增后勁,,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長
促進消費擴量提質(zhì)。精準投放促消費補貼,,鼓勵手機,、智能穿戴等數(shù)碼產(chǎn)品升級換新,提振汽車,、家電等大宗消費,。落實 “一鎮(zhèn)一節(jié)一IP”行動,推動中心商圈擴容提質(zhì),,謀劃建設大型綜合體,,打造一批智慧商圈、智慧街區(qū)等新場景,。鼓勵引進國內(nèi)知名品牌清溪首店,,推動更多“清溪老字號”煥發(fā)新活力。聯(lián)合“樂購清溪”“清溪優(yōu)品”線上線下協(xié)同運作,,鼓勵發(fā)展折扣零售,,支持地攤經(jīng)濟、夜市經(jīng)濟規(guī)范有序發(fā)展,,激發(fā)市民消費熱情。
積極擴大有效投資,。及早謀劃“十五五”重大項目,,動態(tài)調(diào)整政府投資三年規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和省市項目“盤子”,。 全年推動8個項目開工建設,、6個項目竣工投產(chǎn)。全力抓好17個市重大項目建設,,確保全年完成工業(yè)投資不少于38.5億元,。推動50家企業(yè)開展技改,爭取技改投資超28億元,。補齊基礎設施投資短板,,加快推進12個內(nèi)暢道路工程建設,爭取年內(nèi)完工并投入使用,。推進“一把手”招商,,用好基金招商,、場景招商、科技招商,、央企招商等方式,,力爭億元以上項目協(xié)議投資達50億元。探索設立特色產(chǎn)業(yè)基金,,支持產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈,,穩(wěn)步提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模質(zhì)量。
全力穩(wěn)住外資外貿(mào),。充分釋放清溪保稅物流中心帶動作用,,支持越海公司承接高端電子料件進口業(yè)務,力爭全鎮(zhèn)進出口總額達530億元,。積極組織企業(yè)參加廣交會,、進博會、“粵貿(mào)全球”系列展會,,引導企業(yè)開拓拉美,、非洲等新興市場。鼓勵企業(yè)與跨境電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,,推動電子信息產(chǎn)業(yè)跨境電商出口規(guī)?;l(fā)展。
優(yōu)化拓展產(chǎn)業(yè)空間,。深入推進全域土地綜合整治,,全面統(tǒng)籌農(nóng)用地整理、建設用地整理,、生態(tài)保護修復,。加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園首開區(qū)7個項目動工建設,爭取年內(nèi)集中拆除221畝,、動工建設196畝,,積極爭取省級開發(fā)區(qū)(園區(qū))。強化土地統(tǒng)籌儲備,,加快推進美英廠,、面前埔等地塊的入庫,糧所,、汽車站,、油甘坪舊村等地塊的收儲工作。著力打造高品質(zhì),、低成本,、快供給產(chǎn)業(yè)空間,推進漁樑圍飛馳項目,、廈坭村雷騰廠地塊,、創(chuàng)新智數(shù)項目,、運灃地塊等4個共約380畝“工改工”項目動工建設。
三,、堅持推進綠美生態(tài)建設,,奮力打造“綠水青山就是金山銀山”的清溪樣板
加力推進鄉(xiāng)村綠化美化。用足用好林業(yè)專項債,,完成9208畝森林質(zhì)量提升,。加快山水天地森林公園綠美廣東生態(tài)建設示范點打造,謀劃實施碳匯林及林業(yè)自然教育研學基地項目,。加強古樹名木保護,,創(chuàng)建3個省級綠美古樹鄉(xiāng)村和綠美紅色鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“四旁”“五邊”植樹增綠,,全年植樹不少于2萬株,。建設不少于300畝美麗田園,創(chuàng)建一批“五個有”美麗田園示范點,。
加強生態(tài)環(huán)境綜合治理,。打好藍天、碧水,、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,,持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)綜合整改、VOCs專項治理,,提高工業(yè)固廢減量化,、資源化、無害化處置水平,。全力抓好省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,,加快啟動契爺石水庫物理隔離工程建設,,推動清溪湖水庫大壩除險加固工程盡快完工,。
加快農(nóng)文旅深度融合發(fā)展。搶抓市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+2”政策機遇,主動參與百里山景文化旅游帶和環(huán)銀瓶山旅游片區(qū)建設,,謀劃銀瓶山森林公園清溪景區(qū)5A級創(chuàng)建工作。加快清溪湖酒店項目招商,,大力推進鄉(xiāng)村民宿建設。精心籌辦第十三屆中國月季展,,打響“百鵝宴,、賞花節(jié)、登山節(jié)”三大特色品牌,。推動莞香文化、紅色文化,、研學實踐一體融合發(fā)展,打造更具清溪特色的研學游產(chǎn)品,。加快培育非遺、康養(yǎng)等相結(jié)合的鄉(xiāng)村休閑新業(yè)態(tài),。
四、堅持以小城市標準推動鎮(zhèn)村建設,,確保交出“百千萬工程”三年初見成效的合格答卷
全面加強人居環(huán)境整治提升,。實施按照小城市標準規(guī)劃建設中心鎮(zhèn)三年行動計劃,,打造美麗圩鎮(zhèn)“七個一”升級版,,促進城鎮(zhèn)形態(tài)向城市形態(tài)轉(zhuǎn)變,。堅持“拆,、治、興”并舉,,扎實推進4個城中村改造項目,培育更多省市典型村,。加快推進省級綠色農(nóng)房建設試點工作,打造清溪水農(nóng)房風貌帶鎮(zhèn)級精品工程,,推動不少于100戶農(nóng)房風貌品質(zhì)提升,,建設或改造不少于250戶綠色農(nóng)房,。深入開展“三清三拆三整治”,實行鎮(zhèn)村“每周一掃”制度,,打造2個環(huán)衛(wèi)保潔示范村(社區(qū)),。
打通城市交通“動脈”,。推動交通廊道一體整治,,以清林路高速出入口至鎮(zhèn)政府沿線路段為試點,,投入5000萬元實施道路兩側(cè)空間整治,一體推進沿線增綠補綠,、慢行系統(tǒng)建設等。謀劃啟動清溪大道品質(zhì)提升工程,。著力破解停車難題,謀劃實施7個路外停車,、3個立體停車設施項目,,新增不少于2萬個停車位,,加強學校,、商圈等重點區(qū)域交通秩序微整治,。規(guī)范農(nóng)村停車管理模式,,打造4個停車規(guī)范管理典型村(社區(qū)),。完成9.3公里非機動車道建設,,全力保障群眾出行安全。
探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式新路徑,。發(fā)揮清溪控股,、鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)總社平臺作用,撬動集體資金通過股權(quán)投資等方式參與“百千萬工程”,、重大項目和基礎設施建設,。優(yōu)化領導班子駐村駐點聯(lián)系制度,強化片區(qū)協(xié)作思維,,劃定村組連片“工改工”范圍,積極盤活利用存量用地和物業(yè),。研究解決“飛地”權(quán)屬問題,,鼓勵村組以股份制,、合作開發(fā)等形式發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。支持村組探索發(fā)展強村公司,,培育職業(yè)經(jīng)理人,創(chuàng)新“以投帶引”“定制廠房”等招商模式,。加快完善集體資產(chǎn)交易辦法,推進集體資產(chǎn)數(shù)字地圖建設,,力爭全鎮(zhèn)村組總資產(chǎn)、純收入同比增長3%,。
五、堅持在發(fā)展中保障和改善民生,,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感
托起“小切口”里的“大民生”,。健全民生大莞家訴求收集體系,,確保低收入人口100%納入動態(tài)監(jiān)測,切實做好兒童福利兜底保障,、殘疾人基本民生保障工作,。推動高質(zhì)量充分就業(yè),,確保高校應屆畢業(yè)生去向落實率90%以上、困難家庭畢業(yè)生100%就業(yè),。豐富公共文體服務供給,新增1個城市閱讀驛站,、3家游泳場館,、4套智能化全民健身路徑,、6個足球場地,。持續(xù)推進揭西棉湖和坪上對口幫扶協(xié)作,、德江東西部協(xié)作、新疆第三師五十三團對口支援工作,。
全力辦好人民滿意的教育,。強化優(yōu)質(zhì)教育供給,加快推進市第九高級中學建設,。深入推進“四名”工程建設,,實現(xiàn)3年內(nèi)培養(yǎng)市級教學能手和學科帶頭人總數(shù)220人以上,、市“四名”工作室6個以上,。深入推進“品質(zhì)課堂”實驗基地建設,,推動全鎮(zhèn)中小學分別培育1—2個特色項目。
建設更高水平健康清溪,。大力推進清溪醫(yī)院醫(yī)療服務能力提升工程,,加快與廣東藥科大學聯(lián)合培育10個科研基金項目,力爭3—5年達到三級甲等醫(yī)院標準,。優(yōu)化“1+17”社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)軟硬件配置,,積極推進社衛(wèi)中心醫(yī)防融合。提升企業(yè)健康服務水平,,力爭“健康副廠長”覆蓋企業(yè)數(shù)達100家,。全力以赴迎接國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復審。
守穩(wěn)兜牢安全生產(chǎn)底線,。落實質(zhì)量管理年和隱患排查年部署,,強化“三管三必須”要求,深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,,落實落細“小切口”精準治理,,嚴查密防建筑工地、燃氣消防,、交通運輸,、鎮(zhèn)村工業(yè)園、電動自行車等各類風險隱患,。落實“飛地”管理制度,,深化新業(yè)態(tài)安全整治,堅決杜絕重特大事故,、遏制較大事故,、減少一般事故,。把握季節(jié)性森林防滅火特點,加強基礎設施建設,,提升防滅火實戰(zhàn)能力,。
全面維護社會平安穩(wěn)定。深入開展“化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定”專項治理行動,,定期研判涉勞資、房地產(chǎn),、拆遷安置,、涉眾金融等領域風險,依法及時解決群眾合理訴求,。推進掃黑除惡常態(tài)化,,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪活動。加強重點群體服務管理和心理疏導,,嚴防極端案事件發(fā)生,。深化網(wǎng)格精細化服務,大力探索多元力量參與社會治理機制,。開展陽光食堂等整治行動,,以“四個最嚴”把好食品安全關。
六,、堅持干字當頭,、實字為要,著力建設與有效市場更好結(jié)合的有為政府
堅決筑牢政治忠誠,。堅持黨的全面領導貫穿于政府工作全過程各方面,,確保黨中央決策部署和省、市各項工作要求在清溪落地見效,。自覺接受人大依法監(jiān)督,、社會輿論監(jiān)督,大力推進規(guī)范公正文明執(zhí)法,,全面提升法治政府建設水平,。堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展,,加強府院聯(lián)動,,深化政務公開,認真履行行政應訴法定職責,。做好全面建立履職事項清單工作,,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。
著力強化對企服務,。完善領導班子掛點聯(lián)系重點企業(yè)全覆蓋機制,。落實“三清三到三包”制度,依托“企莞家”平臺升級企業(yè)服務專員機制,全面優(yōu)化企業(yè)幫辦代辦服務,。大力推行“綜合查一次”,,全面落實行政執(zhí)法減免責清單制度。扎實推進“審前服務”“一窗通辦”試點工作,,推動更多關聯(lián)性強,、辦事需求量大的跨部門、跨層級政務服務事項實現(xiàn)“一件事一次辦”,,以更高標準,、更大力度打造一流的營商環(huán)境。加大對拖欠民營企業(yè)賬款的清理力度,,切實為民營企業(yè)“松綁”,。
大興擔當實干之風。充分發(fā)揮黨校干部教育培訓主陣地優(yōu)勢,,持續(xù)開展“高質(zhì)量發(fā)展大講堂”,,推動領導班子成員、部門負責人和村(社區(qū))黨組織書記上講臺,,努力培養(yǎng)一批懂政策,、懂業(yè)務、懂經(jīng)濟,、懂創(chuàng)新,,會招商引資、會征地拆遷,、會應急處突,、會群眾工作的“四懂四會”型干部。優(yōu)化考核評價體系,,把干部在重點工作和急難險重一線的表現(xiàn)情況作為提拔重用或職級晉升的重要依據(jù),,真正讓干得好的干部有奔頭、有前途,。深入實施“治躺”計劃,,建立“躺平式”干部整治問題線索收集處置機制,從嚴處置干部作風問題,。
深化黨風廉政建設,。持續(xù)鞏固黨紀學習教育成果,堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,,馳而不息糾治“四風”,全力精文,、簡會,、提效,。加強工程招投標、農(nóng)村集體“三資”,、城市更新等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,,嚴格審計監(jiān)督。加快推進鎮(zhèn)屬資產(chǎn)盤活利用,,提升資產(chǎn)運營管理水平,。優(yōu)化部門職能設置,進一步明晰權(quán)責,。堅持勤儉辦一切事業(yè),,推動“三公”經(jīng)費只減不增、政府購買服務支出壓減10%,,把更多的“真金白銀”用于發(fā)展的緊要處、民生的急需上,。
各位代表,!機遇雖在,不佑浮華之輩,;困難再大,,難擋實干之人!新時代的清溪是拼搏之都,、奮斗之地,、逐夢之城,每一天都在續(xù)寫發(fā)展的嶄新篇章,。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府和鎮(zhèn)委的正確領導下,,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,堅定信心,、迎難而上,奮力推進中國式現(xiàn)代化清溪新實踐,,以實干實績確保“十四五”圓滿收官,!