點擊查看：一圖讀懂：《2025年政府工作報告——2025年3月7日在清溪鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第九次會議上》

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請各位代表予以審議，并請列席同志提出意見。

　　2024年工作回顧

　　剛剛過去的2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴峻形勢，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實省委“1310”具體部署、市委市政府工作要求，在鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與全鎮(zhèn)人民一道，腳踏實地、苦干實干，推動中國式現(xiàn)代化的清溪實踐邁出新步伐。清溪入選省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、省按照小城市標準規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)試點、省文化和旅游特色鎮(zhèn)，位列2024中國綜合競爭力百強鎮(zhèn)榜單第33位。長山頭、鐵場村入選省“百千萬工程”典型村培育名單。

　　——這一年，我們有力有效遏制了經(jīng)濟下行勢頭。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值371.33億元，同比增長1.6%，是11個季度以來的最好水平。規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口增速分別比2023年回升8.7、14.5、18.5個百分點，規(guī)上工業(yè)增加值總量位居全市第3，進出口總額位居全市第5，社消零總額增速位居全市第5。

　　——這一年，我們攻堅克難實現(xiàn)了火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治 “摘牌”。高質(zhì)高效推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，出臺“飛地”安全管理工作方案，安全生產(chǎn)事故數(shù)和傷亡人數(shù)實現(xiàn)50%雙下降，本質(zhì)安全水平逐步提升。

　　——這一年，我們善作善成通過了央督、省督“大考”。廈坭污水處理廠二期工程正式投產(chǎn)，階段性實現(xiàn)內(nèi)河涌100%消劣，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)及PM_2.5、PM₁₀、NO₂年均濃度等四項指標均位列全市第1。

　　一年來，我們主要做了以下工作：

　　一是聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全力推動經(jīng)濟回升向好。穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟“基本盤”。堅持制造業(yè)當(dāng)家不動搖，協(xié)助企業(yè)解決“一攬子”發(fā)展難題，11家億元以上企業(yè)實現(xiàn)一年內(nèi)產(chǎn)值倍增，6家企業(yè)入選省級制造業(yè)單項冠軍和制造業(yè)500強，全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至851家，內(nèi)資規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模突破600億元。打好“五外聯(lián)動”組合拳，落實內(nèi)外貿(mào)一體化、電商等政策，清溪保稅物流中心一線進出口貨值同比增長97%，在全國保稅物流中心（B型）中排名第1。實施“投資年”行動。搶抓“兩重”政策機遇，推動5宗“工改工”項目開工，3個市重大項目投產(chǎn)，34項鎮(zhèn)內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè)。23個市重大項目完成投資20.71億元、完成率122%，工業(yè)投資、技改投資分別同比增長6.1%、12.1%。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)首開區(qū)啟動建設(shè)，力合雙清二期等重大產(chǎn)業(yè)平臺釋放55萬平方米優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。激活消費商貿(mào)潛力。加快推動“兩新”政策落地見效，升級金陽、漫溪匯等商業(yè)綜合體，舉辦消費嘉年華、百鵝宴、賞花節(jié)、登山節(jié)等特色活動，推動云溪·桃花源、玫瑰谷等10宗總投資近8億元的農(nóng)文旅項目加快建設(shè)，上線“清溪優(yōu)品”提供超700萬元優(yōu)惠福利，帶動零售、住餐、文旅消費加快恢復(fù)。強化“創(chuàng)新+人才”雙輪驅(qū)動。147家企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，國家高新技術(shù)企業(yè)增至352家，“專精特新”企業(yè)增至119家，“小巨人”企業(yè)增至6家，R&D投入強度排名全市第5。全鎮(zhèn)高層次人才達5972人，同比增長12.6%。新增3家省級博士工作站。

　　二是以頭號力度推進“百千萬工程”，全力厚植宜居宜業(yè)宜游環(huán)境優(yōu)勢。發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。編制完成鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、“百千萬工程”建設(shè)提升規(guī)劃、按照小城市標準規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)試點規(guī)劃，一批村（社區(qū)）啟動或完成村莊建設(shè)規(guī)劃編制，鐵場村建設(shè)規(guī)劃獲市“百千萬·規(guī)劃莞”設(shè)計大賽一等獎。大力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)。完成美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)項目98個，打造農(nóng)房風(fēng)貌提升示范點3個，完成農(nóng)房改造2318戶，整治“三線”隱患點6000余個、“六亂”問題1500宗，獲評省美麗庭院2戶。綠美生態(tài)建設(shè)扎實推進。累計植樹近10萬株，完成森林質(zhì)量提升9538畝，建成綠美公園62個、綠美農(nóng)村路10條，587株古樹全部落實登記管護，獲得綠美廣東競風(fēng)華全省優(yōu)勝縣區(qū)獎和“鎮(zhèn)在行動”優(yōu)秀獎，鐵場村綠美工作入選省村莊綠美典型案例。清溪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶連線成片項目入選省級項目儲備庫、全市唯一。集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。清溪農(nóng)資經(jīng)驗入選《中國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展報告》藍皮書典型案例。重河村成為全鎮(zhèn)首個十億村，長山頭村組總資產(chǎn)增速創(chuàng)歷史新高。2024年全鎮(zhèn)村組總資產(chǎn)79.5億元、同比增長5.7%，凈資產(chǎn)64.1億元、同比增長5.5%，人均股東分紅15528元、同比增長3.7%。

　　三是始終堅持以人民為中心，全力辦好一批群眾可感可及的民生實事。民生保障更加精準。高質(zhì)量完成十件民生實事。辦結(jié)民生微心愿1267宗，發(fā)放各類救助保障資金749萬元、各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼418萬元。推出144套共有產(chǎn)權(quán)住房，認定保障性租賃住房1072套。新增停車位3366個。基礎(chǔ)教育更加優(yōu)質(zhì)。市第九高級中學(xué)項目正式動工。順利完成學(xué)前教育“5085”、義務(wù)教育“8595”任務(wù)，新增公辦學(xué)位2019個。醫(yī)療體系更加完善。清溪醫(yī)院成功轉(zhuǎn)型三級中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，首創(chuàng)“心電一張網(wǎng)”胸痛救治新模式入選健康中國實踐案例，被列入市2024年十件民生實事項目在全市推廣。文體供給更加豐富。新增2個新型公共文化空間、3個“城中村”文化示范點、6個足球場。常態(tài)化開展周末公益培訓(xùn)、文化惠民等活動近1600場次，惠及群眾超10萬人次。

　　四是全面統(tǒng)籌推進發(fā)展和安全，全力以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。安全生產(chǎn)防線進一步筑牢。健全完善“1+9+26+N”方案體系，常態(tài)化開展粉塵涉爆、有限空間、鋰電池、危險化學(xué)品等專項整治。修訂完善防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案、暴雨預(yù)警雙重“叫應(yīng)”機制，建立突發(fā)事件應(yīng)急處置流程一張圖。社會治理體系不斷完善。全面落實食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任，全鎮(zhèn)15家農(nóng)貿(mào)市場完成升級改造或轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進“機非分離”，全年新增非機動車道24.8公里。扎實推動“高效辦成一件事”落地，“個轉(zhuǎn)企一件事一次辦”案例入選全省優(yōu)化縣域營商環(huán)境典型案例。全面推開“審前服務(wù)”“一窗通辦”試點，群眾等候時間縮短56%。社會大局保持和諧穩(wěn)定。開展社會矛盾問題專項治理，包案化解涉穩(wěn)重點信訪個案、信訪事項按期答復(fù)率達100%。堅持“打防管控建”多措并舉，每日路面巡防警力提升30%以上，全鎮(zhèn)違法犯罪原始警情下降30.5%，重大治安案件保持“零發(fā)生”。

　　此外，審計、民族、宗教、人防、僑務(wù)、地方志、婦女兒童、共青團、國防動員、對外幫扶等各項工作均取得新進步、新成效。

　　各位代表！強鎮(zhèn)之道系于篤行，興鎮(zhèn)之方貴在勤為。一年來，我們始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入開展黨紀學(xué)習(xí)教育，堅決完成市委巡察整改，在學(xué)紀、知紀、明紀、守紀上取得扎實成效。堅持政府帶頭過緊日子，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴把支出關(guān)口，壓減“三公”經(jīng)費10%。深入推進依法行政，法治政府建設(shè)持續(xù)推進。全面落實為基層減負若干規(guī)定，實現(xiàn)全鎮(zhèn)性大會壓減15%，以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量下降13%。

　　各位代表！歲月經(jīng)年多砥礪，功成此刻倍艱辛。過去一年，面臨超預(yù)期的挑戰(zhàn)和變化，我們承壓前行、苦干實干，取得了來之不易的成績。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是在市委市政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)上下一條心、一股勁共同干出來、拼出來的！在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向在各個崗位上辛勤工作、無私奉獻的全鎮(zhèn)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向所有參與、支持和關(guān)心清溪建設(shè)和發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前清溪經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不夠牢固。新舊動能未能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換，重大項目數(shù)量偏少，引資穩(wěn)資難度加大，營商環(huán)境特別是服務(wù)企業(yè)的水平存在較大差距。二是城市品質(zhì)和空間承載力需進一步提升。人居環(huán)境整治力度不足，歷史違建、交通擁堵等痛點問題還需破解，城市特色不夠鮮明，土地資源利用效率不高，市民的主人翁精神沒有充分發(fā)揮。三是民生保障領(lǐng)域還有不少薄弱環(huán)節(jié)。民生事業(yè)歷史欠賬較多，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、停車等存在缺口和薄弱環(huán)節(jié)，對高層次人才的吸引力不足。四是政府運轉(zhuǎn)效能還有待增強。在財政收支壓力不斷增大的形勢下，財政預(yù)算管理的精細化、科學(xué)化水平有待提高，部分工作人員的作風(fēng)、效率與質(zhì)量有待提升。對此，我們要采取有力舉措，認真研究加以解決。

　　2025年工作安排

　　2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年的政府工作，關(guān)鍵是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深化新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，注重目標引領(lǐng)，把握政策取向，強化系統(tǒng)思維，堅定信心、埋頭苦干，努力擦亮“中國最美小鎮(zhèn)”的金字招牌。

　　今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署，按照市委市政府和鎮(zhèn)委工作安排，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，按照小城市標準加快現(xiàn)代化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為實現(xiàn)清溪“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化清溪新篇章。

　　綜合考慮各方面因素，2025年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標為：力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，社會消費品零售總額增長5%，在實際工作中爭取更好結(jié)果；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP增長基本同步。

　　實現(xiàn)上述目標，我們必須知責(zé)擔(dān)責(zé)、知重負重、知難克難，切實強化“五種意識”。一是強化“擔(dān)當(dāng)意識”。全力以赴拼項目、抓經(jīng)濟、促發(fā)展，持續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，以更加厚實的硬實力為全市“勇挑大梁”作出清溪貢獻，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全鎮(zhèn)人民。二是強化“機遇意識”。積極把握國家“兩重”“兩新”政策機遇，用好用足國家存量政策和一攬子增量政策，主動對接融入粵港澳大灣區(qū)、深圳都市圈、“坪清新”一體化示范區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略，切實把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績。認真編制“十五五”規(guī)劃，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，找準發(fā)展定位、明確發(fā)展思路，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三是強化“服務(wù)意識”。把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為第一要務(wù)、作為經(jīng)濟工作的生命線，把企業(yè)家當(dāng)自家人，把企業(yè)事當(dāng)自家事，持續(xù)強化主動服務(wù)、精準服務(wù)、細致服務(wù)的理念，暢通企業(yè)訴求困難反映渠道，全力協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的“急難愁盼”問題，推動形成“全天候”“保姆式”“無干擾式”服務(wù)模式，真正讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)引得進、落得下、留得住、發(fā)展好。四是強化“改革意識”。堅持問題導(dǎo)向，瞄準全鎮(zhèn)發(fā)展最急迫、社會反映最強烈的領(lǐng)域，不斷深化“百千萬工程”集成式改革、投融資機制改革、營商環(huán)境改革、全域土地綜合整治等，切實用好全面深化改革“關(guān)鍵一招”。五是強化“底線意識”。樹牢底線思維、極限思維，以“時時放心不下”的責(zé)任感、“事事落實到位”的執(zhí)行力，全力守好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定底線紅線，確保社會大局平安穩(wěn)定。

　　具體來說，重點推進以下工作：

　　一、堅持推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換，加快建設(shè)體現(xiàn)“中國最美小鎮(zhèn)”特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　培優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)集群。全面落實市政府一號文10條措施，加快人工智能與清溪制造深度結(jié)合、賦能千行百業(yè)，推動電氣機械及設(shè)備制造、金屬制品、橡膠塑料制品等產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動嬰童玩具產(chǎn)業(yè)向潮玩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。強化“專業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)集群”模式，加快本土“鏈主”企業(yè)培育，推動新一代電子信息、高端裝備、新能源等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。加快發(fā)展壯大光載信息和新型材料兩大未來產(chǎn)業(yè)，支持相關(guān)企業(yè)向算力、新型儲能等未來產(chǎn)業(yè)延伸鏈條。拓展低空經(jīng)濟應(yīng)用場景，促進跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深度參與深圳都市圈建設(shè)，借力“坪新清”綠色低碳產(chǎn)業(yè)組團平臺，積極創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)等綠色制造示范。

　　加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。大力實施“2610”工業(yè)主體壯大工程，加快培育2家100億級、6家30億級、10家20億級企業(yè)。建立10億級、5億級、2億級階梯式制造業(yè)企業(yè)培育庫，引育5家10億元以上、10家5億元以上以及一批2億元以上企業(yè)。實施“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”民營企業(yè)培育計劃，推動70家企業(yè)升規(guī)，全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到920家、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達1000億元。建立企業(yè)綜合對接平臺，暢通鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)供需“內(nèi)循環(huán)”。深入開展“護根行動”，推動企業(yè)產(chǎn)能回歸、利潤回歸、總部回歸。

　　提速發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。全面落實市政府二號文10條措施，重點抓好科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)潛力企業(yè)的走訪摸查和指導(dǎo)服務(wù)，加快推動4個“空白”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)零的突破。立足全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)特色和資源優(yōu)勢，加快推動創(chuàng)意設(shè)計、工藝美術(shù)、動漫等新型業(yè)態(tài)融合發(fā)展。優(yōu)化完善引育機制，圍繞數(shù)據(jù)信息、數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域補鏈延鏈強鏈，引進培育一批規(guī)模較大的服務(wù)業(yè)企業(yè)，鼓勵有潛力的中小服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。

　　營造良好創(chuàng)新創(chuàng)造生態(tài)。強化財政投入賦能，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機構(gòu)占比達53%以上。深化與東莞理工學(xué)院等高校和科研院所戰(zhàn)略合作，加快推進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、科研人才聯(lián)合培養(yǎng)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新賦能。持續(xù)開展“一人才一項目一成果”活動，動員高新技術(shù)企業(yè)建立一批人才創(chuàng)新工作室。建立多元柔性引才政策，建設(shè)一批“高層次人才社群”，探索開發(fā)人才服務(wù)地圖，為人才鏈接政策咨詢、產(chǎn)業(yè)育孵、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等提供一站式服務(wù)。

　　二、堅持補短板優(yōu)結(jié)構(gòu)增后勁，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長

　　促進消費擴量提質(zhì)。精準投放促消費補貼，鼓勵手機、智能穿戴等數(shù)碼產(chǎn)品升級換新，提振汽車、家電等大宗消費。落實 “一鎮(zhèn)一節(jié)一IP”行動，推動中心商圈擴容提質(zhì)，謀劃建設(shè)大型綜合體，打造一批智慧商圈、智慧街區(qū)等新場景。鼓勵引進國內(nèi)知名品牌清溪首店，推動更多“清溪老字號”煥發(fā)新活力。聯(lián)合“樂購清溪”“清溪優(yōu)品”線上線下協(xié)同運作，鼓勵發(fā)展折扣零售，支持地攤經(jīng)濟、夜市經(jīng)濟規(guī)范有序發(fā)展，激發(fā)市民消費熱情。 

　　積極擴大有效投資。及早謀劃“十五五”重大項目，動態(tài)調(diào)整政府投資三年規(guī)劃，爭取更多項目納入國家和省市項目“盤子”。 全年推動8個項目開工建設(shè)、6個項目竣工投產(chǎn)。全力抓好17個市重大項目建設(shè)，確保全年完成工業(yè)投資不少于38.5億元。推動50家企業(yè)開展技改，爭取技改投資超28億元。補齊基礎(chǔ)設(shè)施投資短板，加快推進12個內(nèi)暢道路工程建設(shè)，爭取年內(nèi)完工并投入使用。推進“一把手”招商，用好基金招商、場景招商、科技招商、央企招商等方式，力爭億元以上項目協(xié)議投資達50億元。探索設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)基金，支持產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，穩(wěn)步提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模質(zhì)量。

　　全力穩(wěn)住外資外貿(mào)。充分釋放清溪保稅物流中心帶動作用，支持越海公司承接高端電子料件進口業(yè)務(wù)，力爭全鎮(zhèn)進出口總額達530億元。積極組織企業(yè)參加廣交會、進博會、“粵貿(mào)全球”系列展會，引導(dǎo)企業(yè)開拓拉美、非洲等新興市場。鼓勵企業(yè)與跨境電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，推動電子信息產(chǎn)業(yè)跨境電商出口規(guī)模化發(fā)展。

　　優(yōu)化拓展產(chǎn)業(yè)空間。深入推進全域土地綜合整治，全面統(tǒng)籌農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、生態(tài)保護修復(fù)。加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園首開區(qū)7個項目動工建設(shè)，爭取年內(nèi)集中拆除221畝、動工建設(shè)196畝，積極爭取省級開發(fā)區(qū)（園區(qū)）。強化土地統(tǒng)籌儲備，加快推進美英廠、面前埔等地塊的入庫，糧所、汽車站、油甘坪舊村等地塊的收儲工作。著力打造高品質(zhì)、低成本、快供給產(chǎn)業(yè)空間，推進漁樑圍飛馳項目、廈坭村雷騰廠地塊、創(chuàng)新智數(shù)項目、運灃地塊等4個共約380畝“工改工”項目動工建設(shè)。

　　三、堅持推進綠美生態(tài)建設(shè)，奮力打造“綠水青山就是金山銀山”的清溪樣板

　　加力推進鄉(xiāng)村綠化美化。用足用好林業(yè)專項債，完成9208畝森林質(zhì)量提升。加快山水天地森林公園綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點打造，謀劃實施碳匯林及林業(yè)自然教育研學(xué)基地項目。加強古樹名木保護，創(chuàng)建3個省級綠美古樹鄉(xiāng)村和綠美紅色鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“四旁”“五邊”植樹增綠，全年植樹不少于2萬株。建設(shè)不少于300畝美麗田園，創(chuàng)建一批“五個有”美麗田園示范點。

　　加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。打好藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)綜合整改、VOCs專項治理，提高工業(yè)固廢減量化、資源化、無害化處置水平。全力抓好省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，加快啟動契爺石水庫物理隔離工程建設(shè)，推動清溪湖水庫大壩除險加固工程盡快完工。

　　加快農(nóng)文旅深度融合發(fā)展。搶抓市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+2”政策機遇，主動參與百里山景文化旅游帶和環(huán)銀瓶山旅游片區(qū)建設(shè)，謀劃銀瓶山森林公園清溪景區(qū)5A級創(chuàng)建工作。加快清溪湖酒店項目招商，大力推進鄉(xiāng)村民宿建設(shè)。精心籌辦第十三屆中國月季展，打響“百鵝宴、賞花節(jié)、登山節(jié)”三大特色品牌。推動莞香文化、紅色文化、研學(xué)實踐一體融合發(fā)展，打造更具清溪特色的研學(xué)游產(chǎn)品。加快培育非遺、康養(yǎng)等相結(jié)合的鄉(xiāng)村休閑新業(yè)態(tài)。

　　四、堅持以小城市標準推動鎮(zhèn)村建設(shè)，確保交出“百千萬工程”三年初見成效的合格答卷

　　全面加強人居環(huán)境整治提升。實施按照小城市標準規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)三年行動計劃，打造美麗圩鎮(zhèn)“七個一”升級版，促進城鎮(zhèn)形態(tài)向城市形態(tài)轉(zhuǎn)變。堅持“拆、治、興”并舉，扎實推進4個城中村改造項目，培育更多省市典型村。加快推進省級綠色農(nóng)房建設(shè)試點工作，打造清溪水農(nóng)房風(fēng)貌帶鎮(zhèn)級精品工程，推動不少于100戶農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升，建設(shè)或改造不少于250戶綠色農(nóng)房。深入開展“三清三拆三整治”，實行鎮(zhèn)村“每周一掃”制度，打造2個環(huán)衛(wèi)保潔示范村（社區(qū)）。

　　打通城市交通“動脈”。推動交通廊道一體整治，以清林路高速出入口至鎮(zhèn)政府沿線路段為試點，投入5000萬元實施道路兩側(cè)空間整治，一體推進沿線增綠補綠、慢行系統(tǒng)建設(shè)等。謀劃啟動清溪大道品質(zhì)提升工程。著力破解停車難題，謀劃實施7個路外停車、3個立體停車設(shè)施項目，新增不少于2萬個停車位，加強學(xué)校、商圈等重點區(qū)域交通秩序微整治。規(guī)范農(nóng)村停車管理模式，打造4個停車規(guī)范管理典型村（社區(qū)）。完成9.3公里非機動車道建設(shè)，全力保障群眾出行安全。

　　探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式新路徑。發(fā)揮清溪控股、鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)總社平臺作用，撬動集體資金通過股權(quán)投資等方式參與“百千萬工程”、重大項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子駐村駐點聯(lián)系制度，強化片區(qū)協(xié)作思維，劃定村組連片“工改工”范圍，積極盤活利用存量用地和物業(yè)。研究解決“飛地”權(quán)屬問題，鼓勵村組以股份制、合作開發(fā)等形式發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。支持村組探索發(fā)展強村公司，培育職業(yè)經(jīng)理人，創(chuàng)新“以投帶引”“定制廠房”等招商模式。加快完善集體資產(chǎn)交易辦法，推進集體資產(chǎn)數(shù)字地圖建設(shè)，力爭全鎮(zhèn)村組總資產(chǎn)、純收入同比增長3%。

　　五、堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感

　　托起“小切口”里的“大民生”。健全民生大莞家訴求收集體系，確保低收入人口100%納入動態(tài)監(jiān)測，切實做好兒童福利兜底保障、殘疾人基本民生保障工作。推動高質(zhì)量充分就業(yè)，確保高校應(yīng)屆畢業(yè)生去向落實率90%以上、困難家庭畢業(yè)生100%就業(yè)。豐富公共文體服務(wù)供給，新增1個城市閱讀驛站、3家游泳場館、4套智能化全民健身路徑、6個足球場地。持續(xù)推進揭西棉湖和坪上對口幫扶協(xié)作、德江東西部協(xié)作、新疆第三師五十三團對口支援工作。

　　全力辦好人民滿意的教育。強化優(yōu)質(zhì)教育供給，加快推進市第九高級中學(xué)建設(shè)。深入推進“四名”工程建設(shè)，實現(xiàn)3年內(nèi)培養(yǎng)市級教學(xué)能手和學(xué)科帶頭人總數(shù)220人以上、市“四名”工作室6個以上。深入推進“品質(zhì)課堂”實驗基地建設(shè)，推動全鎮(zhèn)中小學(xué)分別培育1—2個特色項目。

　　建設(shè)更高水平健康清溪。大力推進清溪醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力提升工程，加快與廣東藥科大學(xué)聯(lián)合培育10個科研基金項目，力爭3—5年達到三級甲等醫(yī)院標準。優(yōu)化“1+17”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)軟硬件配置，積極推進社衛(wèi)中心醫(yī)防融合。提升企業(yè)健康服務(wù)水平，力爭“健康副廠長”覆蓋企業(yè)數(shù)達100家。全力以赴迎接國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審。

　　守穩(wěn)兜牢安全生產(chǎn)底線。落實質(zhì)量管理年和隱患排查年部署，強化“三管三必須”要求，深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，落實落細“小切口”精準治理，嚴查密防建筑工地、燃氣消防、交通運輸、鎮(zhèn)村工業(yè)園、電動自行車等各類風(fēng)險隱患。落實“飛地”管理制度，深化新業(yè)態(tài)安全整治，堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故。把握季節(jié)性森林防滅火特點，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升防滅火實戰(zhàn)能力。

　　全面維護社會平安穩(wěn)定。深入開展“化解矛盾風(fēng)險維護社會穩(wěn)定”專項治理行動，定期研判涉勞資、房地產(chǎn)、拆遷安置、涉眾金融等領(lǐng)域風(fēng)險，依法及時解決群眾合理訴求。推進掃黑除惡常態(tài)化，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動。加強重點群體服務(wù)管理和心理疏導(dǎo)，嚴防極端案事件發(fā)生。深化網(wǎng)格精細化服務(wù)，大力探索多元力量參與社會治理機制。開展陽光食堂等整治行動，以“四個最嚴”把好食品安全關(guān)。

　　六、堅持干字當(dāng)頭、實字為要，著力建設(shè)與有效市場更好結(jié)合的有為政府

　　堅決筑牢政治忠誠。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作全過程各方面，確保黨中央決策部署和省、市各項工作要求在清溪落地見效。自覺接受人大依法監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，大力推進規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面提升法治政府建設(shè)水平。堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展，加強府院聯(lián)動，深化政務(wù)公開，認真履行行政應(yīng)訴法定職責(zé)。做好全面建立履職事項清單工作，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

　　著力強化對企服務(wù)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子掛點聯(lián)系重點企業(yè)全覆蓋機制。落實“三清三到三包”制度，依托“企莞家”平臺升級企業(yè)服務(wù)專員機制，全面優(yōu)化企業(yè)幫辦代辦服務(wù)。大力推行“綜合查一次”，全面落實行政執(zhí)法減免責(zé)清單制度。扎實推進“審前服務(wù)”“一窗通辦”試點工作，推動更多關(guān)聯(lián)性強、辦事需求量大的跨部門、跨層級政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一件事一次辦”，以更高標準、更大力度打造一流的營商環(huán)境。加大對拖欠民營企業(yè)賬款的清理力度，切實為民營企業(yè)“松綁”。

　　大興擔(dān)當(dāng)實干之風(fēng)。充分發(fā)揮黨校干部教育培訓(xùn)主陣地優(yōu)勢，持續(xù)開展“高質(zhì)量發(fā)展大講堂”，推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負責(zé)人和村（社區(qū)）黨組織書記上講臺，努力培養(yǎng)一批懂政策、懂業(yè)務(wù)、懂經(jīng)濟、懂創(chuàng)新，會招商引資、會征地拆遷、會應(yīng)急處突、會群眾工作的“四懂四會”型干部。優(yōu)化考核評價體系，把干部在重點工作和急難險重一線的表現(xiàn)情況作為提拔重用或職級晉升的重要依據(jù)，真正讓干得好的干部有奔頭、有前途。深入實施“治躺”計劃，建立“躺平式”干部整治問題線索收集處置機制，從嚴處置干部作風(fēng)問題。

　　深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)鞏固黨紀學(xué)習(xí)教育成果，堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，全力精文、簡會、提效。加強工程招投標、農(nóng)村集體“三資”、城市更新等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴格審計監(jiān)督。加快推進鎮(zhèn)屬資產(chǎn)盤活利用，提升資產(chǎn)運營管理水平。優(yōu)化部門職能設(shè)置，進一步明晰權(quán)責(zé)。堅持勤儉辦一切事業(yè)，推動“三公”經(jīng)費只減不增、政府購買服務(wù)支出壓減10%，把更多的“真金白銀”用于發(fā)展的緊要處、民生的急需上。

　　各位代表！機遇雖在，不佑浮華之輩；困難再大，難擋實干之人！新時代的清溪是拼搏之都、奮斗之地、逐夢之城，每一天都在續(xù)寫發(fā)展的嶄新篇章。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，堅定信心、迎難而上，奮力推進中國式現(xiàn)代化清溪新實踐，以實干實績確保“十四五”圓滿收官！