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高質(zhì)量發(fā)展厚植韌性與活力

來源: 經(jīng)濟日報 發(fā)布時間: 2020-10-29

  國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度我國經(jīng)濟增速由負轉(zhuǎn)正,,國民經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢,。國際貨幣基金組織近期預(yù)測,中國將是2020年全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體,。這充分證明中國經(jīng)濟具備充足的韌性與活力,。

  回望“十三五”,在外部風(fēng)險與挑戰(zhàn)增加,、經(jīng)濟全球化遭遇逆流,、新冠肺炎疫情帶來沖擊的大背景下,中國經(jīng)濟巨輪無懼風(fēng)浪,,穩(wěn)健前行,,取得了新的輝煌成就,。

  “十三五”時期,我國經(jīng)濟總量穩(wěn)步攀升,,從2016年到2019年,,年均經(jīng)濟增長率達到6.7%,高于世界經(jīng)濟平均水平3.9個百分點,。2019年,,我國經(jīng)濟總量接近100萬億元,人均GDP突破1萬美元,,我國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的貢獻率在30%左右,,持續(xù)成為推動世界經(jīng)濟增長的主要動力源。

  與此同時,,“十三五”時期也是中國經(jīng)濟的一個轉(zhuǎn)型期,。周期性、體制性,、結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織,經(jīng)濟下行壓力加大,,我國經(jīng)濟處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期,。黨的十九大報告指出,,“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!薄拔覈?jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。”這是根據(jù)國際國內(nèi)環(huán)境變化,,特別是我國發(fā)展條件和發(fā)展階段變化作出的重大判斷,。

  高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點,、綠色成為普遍形態(tài),、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展,。

  以新發(fā)展理念為指導(dǎo),,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升,。內(nèi)需特別是消費對于穩(wěn)定經(jīng)濟運行的“壓艙石”作用更加明顯,。2019年內(nèi)需對經(jīng)濟增長貢獻率為89%,,其中最終消費支出貢獻率達到57.8%。2019年社會消費品零售總額達41.2萬億元,,我國已形成超大規(guī)模市場,。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。制造業(yè)增加值多年位居世界首位,,2019年裝備制造業(yè),、高技術(shù)制造業(yè)增加值增速均快于規(guī)模以上工業(yè)。服務(wù)業(yè)“穩(wěn)定器”作用進一步增強,,對經(jīng)濟增長貢獻率達到59.4%,,高于第二產(chǎn)業(yè)22.6個百分點。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達53.9%,,比2015年提高3.4個百分點,,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)近4年年均增速高達19.4%,,成為助推服務(wù)業(yè)持續(xù)增長的新動能,。

  成就的背后是發(fā)展內(nèi)生動力的不斷增強。我國堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,不斷推進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,。

  “十三五”期間,,我國著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,有效化解產(chǎn)能過剩,,在去庫存,、去杠桿、補短板,、強弱項等方面取得了積極進展,。鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能目標任務(wù)“十三五”基本完成,,一大批“僵尸企業(yè)”出清,。有效和中高端供給不斷擴大,供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性不斷增強,。

  與此同時,,“放管服”改革、國資國企改革,、財稅金融體制改革,、要素市場化配置改革等重點領(lǐng)域改革不斷向縱深推進。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,,減稅降費和金融服務(wù)實體經(jīng)濟等政策效應(yīng)明顯,,經(jīng)濟社會發(fā)展動力活力進一步增強,。

  創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?!笆濉逼陂g,,我國加快創(chuàng)新驅(qū)動,向科技創(chuàng)新要質(zhì)量,,創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩,。2019年,全社會研發(fā)支出達到2.17萬億元,,占GDP的比重達到2.19%,。我國研發(fā)經(jīng)費投入總量居世界第2位,創(chuàng)新指數(shù)位居世界第14位,。

  生態(tài)環(huán)保是高質(zhì)量發(fā)展的重要標志,,也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要手段?!笆濉币?guī)劃首次納入綠色發(fā)展理念,。5年間,我國生態(tài)文明建設(shè)力度之大前所未有,,綠色成為發(fā)展的鮮明底色,。2019年,全國規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2015年累計下降超過15%,。大氣環(huán)境持續(xù)改善,,全國PM2.5濃度呈逐漸下降趨勢,,2019年337個地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為82%,。

  “十三五”期間,我國持續(xù)增加民生投入,,加快推動各項社會事業(yè)發(fā)展,,居民收入繼續(xù)提高,貧困人口進一步減少,。2019年,,我國居民人均可支配收入30733元,比上年實際增長5.8%,,與GDP增長基本同步,,快于人均GDP增速。來自國務(wù)院扶貧辦的最新數(shù)據(jù)顯示,,我國脫貧攻堅目標任務(wù)接近完成,,“兩不愁三保障”存量問題全都解決,貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,。此外,,國家在醫(yī)療保險,、養(yǎng)老等方面也持續(xù)加大投入,社會保障持續(xù)完善,,教育文化衛(wèi)生體育等事業(yè)得到加強,,為增進民生福祉奠定堅實基礎(chǔ),也進一步豐富了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,。

  奮斗的五年,,也是輝煌的五年。站在新的歷史起點上,,我們將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,。展望“十四五”,堅持高質(zhì)量發(fā)展,,貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局,是我們必須長期堅持的方針,,是經(jīng)濟發(fā)展不變的主旋律,。

  今年7月30日召開的中共中央政治局會議明確指出,我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,,同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。

  中國人民大學(xué)副校長劉元春表示,,“十三五”期間,,我們科學(xué)研判、把握規(guī)律,,制定了科學(xué)的決策,,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系在進一步改革開放中不斷完善,進一步彰顯了制度優(yōu)勢,。下一步,,面對百年未有之大變局,我國經(jīng)濟社會發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,,要加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

  “我們?nèi)匀灰獔猿职盐辗€(wěn)中求進的工作總基調(diào),,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,。”中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才表示,,我們?nèi)匀惶幱趹?zhàn)略機遇期,,要保持戰(zhàn)略定力,苦練內(nèi)功,,激發(fā)市場主體發(fā)展活力,,使一切有利于社會生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流,。

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