| 字體大?。?a onClick="this.href='javascript:doZoom(16,14,14,16);'">大,、中,、小 | 發(fā)布日期： 2025-02-10 16:24 | 來源：本網(wǎng) | [打印頁面] [關(guān)閉頁面] |
市委,、市政府：
2024年,，南城街道黨工委、辦事處堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,，深入實(shí)施“百千萬工程”,，圍繞打造東莞“首善之區(qū)”、持續(xù)增進(jìn)民生福祉等重點(diǎn)工作,，穩(wěn)步推進(jìn)南城街道法治政府各項(xiàng)工作落實(shí)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、切實(shí)加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,。南城街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，通過黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,、主題宣講報(bào)告會、主題黨日活動等形式,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署,，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全面依法治街道的責(zé)任感使命感,，加強(qiáng)街道黨工委對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立法治政府觀念,，持續(xù)推動憲法全面貫徹實(shí)施于依法治街道工作的全過程各方面,，持續(xù)推動領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化學(xué)法用法走深走實(shí),，深入實(shí)施法治建設(shè)“一規(guī)劃兩意見”,，推動法治南城、法治政府,、法治社會一體建設(shè),。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。南城街道緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委相關(guān)工作要求,，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入黨工委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,、列入黨工委黨校專題課程,，不斷提高街道領(lǐng)導(dǎo)干部對習(xí)近平法治思想的認(rèn)知水平和運(yùn)用能力，聚焦打造東莞“首善之區(qū)”,、深入實(shí)施“百千萬工程”,、持續(xù)增進(jìn)民生福祉等，錨定“走在前列”總目標(biāo),，積極打造更高質(zhì)量的法治南城,。
（三）壓實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。南城街道充分發(fā)揮黨工委在推進(jìn)南城法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用,，壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，街道黨工委、辦事處主要負(fù)責(zé)同志主持召開黨工委會議,、法治政府建設(shè)專項(xiàng)工作會議,，專題聽取法治工作情況匯報(bào)，將法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃,、同部署,、同落實(shí),。街道黨工委全面依法治街道委員會發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，緊扣實(shí)施法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,、法治建設(shè)十件實(shí)事等,，出臺印發(fā)《東莞市南城街道黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)任務(wù)清單》《南城街道2024年全面依法治街道工作要點(diǎn)》《南城街道領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》等，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩意見”各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),。
二,、深入推進(jìn)依法行政
（一）落實(shí)依法決策制度機(jī)制。南城街道嚴(yán)格落實(shí)《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》,，依照程序開展年度重大行政決策事項(xiàng)征集,、廣泛征求公眾意見、及時(shí)公布年度重大行政決策目錄,，督促,、指導(dǎo)承辦單位嚴(yán)格履行決策啟動、公眾參與,、風(fēng)險(xiǎn)評估,、專家論證、合法性審查和集體討論決定等程序,，加強(qiáng)重大行政決策的合法性審查工作,，充分發(fā)揮法律顧問和公職律師在重大行政決策審查中的作用。發(fā)布《南城街道辦事處2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》,，完善《南城街道機(jī)動車停車設(shè)施（靜態(tài)交通）專項(xiàng)規(guī)劃（2023-2035年）》重大行政決策各項(xiàng)程序,，嚴(yán)格《南城街道“三舊”改造（城市更新）項(xiàng)目前期工作采購技術(shù)服務(wù)操作指引》規(guī)范性文件制定程序。依法化解重大涉穩(wěn)事件,，依法開展城市更新,、招商引資、項(xiàng)目簽約等工作,，年內(nèi)落實(shí)合同合法性審查544宗次,。通過整合資源，組建三支各由1名法務(wù)工作人員和2名顧問律師組成的3人法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),，以高質(zhì)量法律服務(wù)助力“百千萬工程”,。
（二）深化行政執(zhí)法能力建設(shè)。南城街道全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，嚴(yán)格對標(biāo)《廣東省行政執(zhí)法案卷評查辦法》和《廣東省行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,，組織開展案卷評查3次。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗,，大力加強(qiáng)“粵執(zhí)法”平臺應(yīng)用培訓(xùn),。加大生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn),、交通運(yùn)輸,、消防救援,、金融監(jiān)管等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，深化城管“小微執(zhí)法”模式,，縱深推進(jìn)道路運(yùn)政,、道路路政、治理超限超載等執(zhí)法行動,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,，推行說理式執(zhí)法。
（三）規(guī)范行政應(yīng)訴復(fù)議工作,。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見》,，通過制作和宣傳“行政復(fù)議在身邊”普法微視頻，進(jìn)一步提升和擴(kuò)大行政復(fù)議的社會知曉度和影響力,，切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用,。持續(xù)加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作，堅(jiān)持一案一研判,、復(fù)雜案件跟蹤研判,，做到答辯意見形式規(guī)范,、說理充分,，證據(jù)清單依據(jù)明確、事實(shí)確鑿,。2024年街道分管領(lǐng)導(dǎo)或涉案部門負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,。
（四）加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督。充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能,，堅(jiān)持街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站定點(diǎn)接待制度,，年內(nèi)共開展接待活動162次，聯(lián)絡(luò)群眾332人次,，收集并辦結(jié)意見建議118條,，同時(shí)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題開展生態(tài)環(huán)保,、重大項(xiàng)目建設(shè),、人居環(huán)境整治等專題視察調(diào)研7次。人大工委召開街道2024年上半年預(yù)算執(zhí)行情況暨國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督審查會議,，聽取財(cái)政分局關(guān)于南城街道2023年決算草案和2024年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào),，以及南實(shí)集團(tuán)對街道屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的匯報(bào)，強(qiáng)化監(jiān)管,，助推國有資產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展,。
三、優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境
（一）切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)效能,。南城政務(wù)服務(wù)中心多措并舉,，全力推進(jìn)企業(yè)服務(wù),、群眾服務(wù)，做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,，企業(yè)和群眾少跑腿”,，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。一是簡化辦事流程,。全面推行不動產(chǎn)登記稅費(fèi)同繳服務(wù),，今年5月在綜合窗口實(shí)現(xiàn)稅款及登記費(fèi)一次性繳納，提升了服務(wù)效率,。二是優(yōu)化幫辦代辦服務(wù),。以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，全力打造“材料最簡,、流程最短,、服務(wù)最優(yōu)”的幫辦代辦服務(wù)，截至12月已有10個(gè)重大項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)“莞家代辦”服務(wù),，跑出新質(zhì)生產(chǎn)力“加速度”,。三是推進(jìn)政策兌現(xiàn)“一站式”改革。南城作為市基層政務(wù)服務(wù)改革攻堅(jiān)揭榜試點(diǎn)鎮(zhèn)街,，以“促升規(guī),、穩(wěn)在規(guī)”專項(xiàng)基金申報(bào)業(yè)務(wù)進(jìn)駐綜合窗口為契機(jī)，推動政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面進(jìn)駐辦事大廳,，實(shí)現(xiàn)線上線下政策兌現(xiàn)集中服務(wù),，精準(zhǔn)匹配符合條件的企業(yè)與群眾，推動實(shí)現(xiàn)政策“免申即享”,，加速資金扶助到位,。四是推動政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,，與江西省贛州市章貢區(qū)建立政務(wù)服務(wù)合作機(jī)制,，逐步實(shí)現(xiàn)“異地收件、遠(yuǎn)程辦理,、協(xié)同聯(lián)動,、郵寄送達(dá)”，共同建設(shè)“便民利企,、協(xié)同發(fā)展”的法治化營商環(huán)境,，提升政務(wù)服務(wù)便捷度和群眾獲得感。五是提升12345熱線工作質(zhì)效,。秉持“以人民為中心,、以問題為導(dǎo)向”的服務(wù)理念，充分發(fā)揮12345便民服務(wù)熱線渠道作用,，首創(chuàng)“12345+法庭”聯(lián)動機(jī)制,，今年共按時(shí)辦理工單40900余件,，群眾滿意度為98.6%，排全市第三,。
（二）落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。一是提升商事準(zhǔn)入便利。全面貫徹落實(shí)全程電子化商事登記改革措施,，深化“證照分離”改革,，推行“一照通行”政策，將多業(yè)態(tài)經(jīng)營涉及的多項(xiàng)許可事項(xiàng)與營業(yè)執(zhí)照一次申請,、并聯(lián)審批,，進(jìn)一步破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題。二是助力小微經(jīng)營主體發(fā)展,。落實(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企”11條措施,，推動個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級與涉企經(jīng)營許可聯(lián)動辦理，推進(jìn)16家個(gè)體工商戶完成“名特優(yōu)新”申報(bào),，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。三是建立企業(yè)服務(wù)專員機(jī)制。制定《南城街道“四上”企業(yè)服務(wù)專員機(jī)制工作方案（試行）》,，對各級各類企業(yè)提供全覆蓋服務(wù),，積極幫助企業(yè)排憂解難。四是激活市場主體發(fā)展“信動力”,。完善信用修復(fù)信息化流程,，引導(dǎo)和幫助更多失信企業(yè)加快信用修復(fù),，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,，推廣“信易貸”，推動銀行與企業(yè)之間的融資對接,，有效緩解中小微企業(yè)融資難題,。
四、推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化
南城街道堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，大力推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化,，促進(jìn)社會公平正義。一是發(fā)揮人民調(diào)解“防線”作用,。強(qiáng)化人民調(diào)解在預(yù)防和化解社會矛盾糾紛體系中的基礎(chǔ)性作用,，提高廣大群眾首選人民調(diào)解解決糾紛意識。截至12月,，南城共有人民調(diào)解委員會49家,，今年新成立個(gè)人調(diào)解工作室2個(gè)，年內(nèi)開展矛盾糾紛排查948次,，受理矛盾糾紛案件1441宗,，調(diào)處1441宗,，調(diào)解成功1429宗，成功調(diào)解率99%,，涉案金額1億多元,。二是創(chuàng)新訴源治理模式。今年3月,，東莞首個(gè)由法庭負(fù)責(zé)管理的街道級調(diào)解中心在南城正式運(yùn)作,，整合轄區(qū)政法力量和街道綜治力量，統(tǒng)籌開展矛盾糾紛調(diào)處業(yè)務(wù),，實(shí)現(xiàn)群眾“最多跑一趟”,，推動轄區(qū)“直通聯(lián)辦”“民意速辦”格局進(jìn)一步形成，助力“1+6+N”基層社會治理工作體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn),，法庭指導(dǎo)糾紛處置7000余宗,，有效降低了街道的萬人成訟率。三是推進(jìn)多元解紛機(jī)制建立,。組織各單位與法庭建立多元解紛工作機(jī)制備忘錄,，暢通人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作，今年來共完成人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)案件35宗,，進(jìn)一步強(qiáng)化了行政調(diào)解與人民調(diào)解,、司法調(diào)解的銜接工作機(jī)制。
五,、提升人民群眾的法治獲得感
南城街道踐行法治為民,，不斷提升人民群眾的法治獲得感。一是發(fā)揮公共法律服務(wù)實(shí)體平臺作用,。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),，完善天安數(shù)碼城和海德匯一城公共法律服務(wù)工作站工作流程，確保實(shí)體平臺發(fā)揮作用,。街道公共法律服務(wù)中心今年解答群眾來訪,、來電咨詢670余人次。二是發(fā)揮法律援助“兜底”作用,。堅(jiān)持以群眾法律援助需求為導(dǎo)向,，進(jìn)一步提高法律援助服務(wù)水平和質(zhì)量，加強(qiáng)對弱勢群體的法律服務(wù),，暢通未成年人,、農(nóng)民工等群體法律援助“快速通道”，年內(nèi)共受理法律援助案件92宗,。三是發(fā)揮社區(qū)法律顧問助力鄉(xiāng)村振興作用,。持續(xù)深化一社區(qū)一法律顧問工作，社區(qū)法律顧問積極為社區(qū)和群眾提供法律服務(wù)，助力農(nóng)村集體“三資”管理,，18名社區(qū)法律顧問年內(nèi)提供法律咨詢320余次,，開展法治講座等普法活動100多場，對37家企業(yè)開展“法治體檢”,。四是發(fā)揮普法依法治理作用,。貫徹落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，推動“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí),，印發(fā)《南城街道落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案》,，聚焦未成年人、農(nóng)民工,、老年人等重點(diǎn)群體,，結(jié)合國家安全教育日、兒童節(jié),、民法典宣傳月,、憲法宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),。
2024年,，南城街道雖然在推進(jìn)法治政府建設(shè)上取得了一定成效，但對照有關(guān)要求,，仍存在需要進(jìn)一步加強(qiáng)和解決的問題,。一是學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的高度和深度不夠，宣傳習(xí)近平法治思想的形式待豐富,。二是法治政府建設(shè)的協(xié)同推進(jìn)力度不夠,，部分單位對法治政府建設(shè)缺乏足夠深入的理解。三是行政執(zhí)法案卷規(guī)范性水平不夠,，部分單位存在執(zhí)法全過程記錄不規(guī)范,、歸檔整理不完善等問題。
2025年,，南城街道將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平法治思想,，持續(xù)提升法治政府建設(shè)水平。一是持續(xù)推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí),。將習(xí)近平法治思想作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法“必修課”,，打造具有本地特色的習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳陣地，持續(xù)深化學(xué)習(xí)宣傳的廣度和深度,，邀請專家授課,，多層面多角度解讀習(xí)近平法治思想的精髓要義。二是持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。自覺把習(xí)近平法治思想作為推進(jìn)全面依法治街道的根本遵循和行動指南,，充分發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,，切實(shí)增強(qiáng)做好街道法治政府建設(shè)工作的政治自覺,、思想自覺、行動自覺,，運(yùn)用法治思維,、法治方式深化改革、推動發(fā)展,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定。三是持續(xù)提升社會治理法治化水平,。繼續(xù)強(qiáng)化法治政府建設(shè),，發(fā)揮法治政府的支柱作用、示范作用,，將法治化,、精細(xì)化、常態(tài)化的治理理念貫穿于社會治理的全過程,，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法,，以群眾法治需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步提高公共法律服務(wù)供給能力,。
特此報(bào)告,。
中共東莞市南城街道工作委員會 東莞市南城街道辦事處
2025年1月22日
點(diǎn)擊查看源文件： 南城街道2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告.pdf
粵公網(wǎng)安備 44190002000375