東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于不合格食品核查處置情況的通告(2024年2054號(hào))
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2024-09-12 17:42 - 來(lái)源：東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局南城分局
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東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的《關(guān)于食品監(jiān)督抽檢信息的通告》（2024年第52號(hào)）,，涉及我市2家經(jīng)營(yíng)企業(yè)兩個(gè)單品?，F(xiàn)將不合格食品核查處置情況通告如下： 一、東莞市南城永超魚(yú)檔的泥鰍 （一）東莞市南城永超魚(yú)檔銷(xiāo)售的泥鰍（銷(xiāo)售日期：2024-05-08）產(chǎn)品,，恩諾沙星項(xiàng)目不合格,。 （二）對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為依法處罰情況,。 當(dāng)事人銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的泥鰍，違反《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款“禁止銷(xiāo)售者采購(gòu),、銷(xiāo)售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品,。”,、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品,、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）項(xiàng)致病性微生物,，農(nóng)藥殘留,、獸藥殘留、生物毒素,、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品,、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,；”的規(guī)定,。當(dāng)事人未履行食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十五條“食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱(chēng),、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng),、地址,、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證,。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月,?！钡囊?guī)定。當(dāng)事人銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的泥鰍的行為,，鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查,，該案貨值金額較少，當(dāng)事人主動(dòng)采取召回措施,，至案件調(diào)查終結(jié)未收到因食用涉案泥鰍而造成身體傷害的報(bào)告,，沒(méi)有造成嚴(yán)重危害后果。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第七十六條“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依照食品安全法第六十三條第一款,、第二款的規(guī)定停止生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)，實(shí)施食品召回,，或者采取其他有效措施減輕或者消除食品安全風(fēng)險(xiǎn),，未造成危害后果的，可以從輕或者減輕處罰,?！薄ⅰ稏|莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十六條第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的,，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查,，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；”的規(guī)定,，減輕處罰,。當(dāng)事人未履行食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的行為，應(yīng)給予警告處罰,，無(wú)自由裁量權(quán),。當(dāng)事人銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的泥鰍，依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十二條“銷(xiāo)售者違反本辦法第十五條規(guī)定,，采購(gòu),、銷(xiāo)售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法有關(guān)規(guī)定給予處罰,?！薄ⅰ吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)“違反本法規(guī)定,，有下列情形之一,，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,、食品添加劑,，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備,、原料等物品,；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,；貨值金額一萬(wàn)元以上的,，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷(xiāo)許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物,，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留,、生物毒素,、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑,；”的規(guī)定進(jìn)行處理,。結(jié)合本案事實(shí)和裁量，對(duì)當(dāng)事人給予罰款人民幣叁佰元（￥300）,、沒(méi)收違法所得人民幣玖拾元（￥90）的行政處罰,。當(dāng)事人未履行食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第四款“食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者違反本法第六十五條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依照第一款規(guī)定給予處罰?！?、第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,，給予警告；拒不改正的,，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),，直至吊銷(xiāo)許可證：”的規(guī)定,，對(duì)當(dāng)事人責(zé)令改正，給予警告的行政處罰,。綜上,，綜合本案事實(shí)和裁量，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,，并作出以下行政處罰：一,、警告；二,、沒(méi)收違法所得人民幣玖拾元（￥90）,；三,、罰款人民幣叁佰元（￥300）。以上罰沒(méi)款合計(jì)人民幣叁佰玖拾元（￥390）,。（《行政處罰決定書(shū)》：東市監(jiān)處罰〔2024〕2008270201號(hào)）,。 （三）原因排查及企業(yè)整改情況。該檔在收到不合格食品檢驗(yàn)報(bào)告后,，立即對(duì)已銷(xiāo)售的該批不合格食品進(jìn)行召回,，并進(jìn)行認(rèn)真分析，查找原因,。該檔對(duì)泥鰍采購(gòu)的進(jìn)貨查驗(yàn)情況進(jìn)行了自查,，該檔經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的泥鰍有保存進(jìn)貨票據(jù)小票。而且該檔是進(jìn)貨銷(xiāo)售的終端零售商,，而且是供貨商送貨過(guò)來(lái)給該檔的,，該檔不存在也沒(méi)必要添加任何非法物質(zhì)。而恩諾沙星應(yīng)該是一種獸藥,，應(yīng)該是泥鰍在生長(zhǎng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中吸收的,。因此，《檢驗(yàn)報(bào)告》中顯示該檔經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的泥鰍檢出恩諾沙星項(xiàng)目不符合要求,，不是該檔造成,，應(yīng)該是在養(yǎng)殖源頭造成。 （四）其他需要說(shuō)明的情況,。無(wú),。 二、東莞市南城孫騎磐百貨店的四季豆 （一）東莞市南城孫騎磐百貨店銷(xiāo)售的四季豆（銷(xiāo)售日期：2024-05-23）產(chǎn)品,，乙酰甲胺磷項(xiàng)目不合格,。 （二）對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為依法處罰情況。 當(dāng)事人銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的四季豆,，違反《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款“禁止銷(xiāo)售者采購(gòu),、銷(xiāo)售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品?！?、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）項(xiàng)致病性微生物,，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留,、生物毒素,、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品,；”的規(guī)定,。鑒于當(dāng)事人履行了食品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明當(dāng)事人不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源,，符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,；造成人身,、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,?！钡囊?guī)定，對(duì)當(dāng)事人免予處罰,。依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十二條“銷(xiāo)售者違反本辦法第十五條規(guī)定,，采購(gòu)、銷(xiāo)售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品的,，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法有關(guān)規(guī)定給予處罰,。”,、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)“違反本法規(guī)定,，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的,，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具,、設(shè)備、原料等物品,；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,；貨值金額一萬(wàn)元以上的,，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷(xiāo)許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物,，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留,、生物毒素,、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品,、食品添加劑；”,、第一百三十六條“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,，可以免予處罰,，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身,、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！钡囊?guī)定,，結(jié)合本案事實(shí)和裁量，擬對(duì)當(dāng)事人免予處罰,。（《不予行政處罰決定書(shū)》：東市監(jiān)不罰〔2024〕2008190201號(hào)）,。 （三）原因排查及企業(yè)整改情況。該店在收到不合格食品檢驗(yàn)報(bào)告后,，立即對(duì)已銷(xiāo)售的該批不合格食品進(jìn)行召回,，并進(jìn)行認(rèn)真分析，查找原因,。該店對(duì)四季豆采購(gòu)的進(jìn)貨查驗(yàn)情況進(jìn)行了自查,，該檔經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的“四季豆”雖然沒(méi)有按照相關(guān)要求查驗(yàn)供貨商的資質(zhì)證明和索要進(jìn)貨票據(jù)單據(jù)。但是該檔是進(jìn)貨銷(xiāo)售的終端零售商,，而且該檔進(jìn)貨后是直接銷(xiāo)售的,，當(dāng)天進(jìn)貨當(dāng)天銷(xiāo)售，該檔不存在也沒(méi)必要添加任何非法物質(zhì),。因此,，《檢驗(yàn)報(bào)告》中顯示該檔經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的“四季豆”檢出乙酰甲胺磷項(xiàng)目不符合要求，不是該檔造成,，應(yīng)該是在種植源頭造成,。 （四）其他需要說(shuō)明的情況。無(wú),。 東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 2024年09月12日