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麻涌鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
字體大?。?/text> ,、 ,、 發(fā)布日期: 2015-07-06 17:50 來(lái)源 : 麻涌鎮(zhèn)宣傳辦

麻涌鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

一、工作目的

為將因氣象災(zāi)害造成的影響降至最低限度,,進(jìn)一步明確我鎮(zhèn)的職責(zé)和任務(wù),,提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,特制定本應(yīng)急預(yù)案,。

二,、文件依據(jù)

依據(jù)《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,、《東莞市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》中相關(guān)職責(zé)及有關(guān)法律,、法規(guī),。

三、工作原則

以人為本,,最大程度減少危害,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),、快速響應(yīng),、高效處置,做到有備無(wú)患,。

四,、職責(zé)分工

在東莞市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)結(jié)合氣象防災(zāi)需要,,成立麻涌鎮(zhèn)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,小組辦公室設(shè)在農(nóng)林水務(wù)局(鎮(zhèn)政府401室,,電話:88821882),,具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組由農(nóng)林水務(wù)局,、水務(wù)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心,、宣傳教育局、公安分局,、交警大隊(duì),、交通運(yùn)輸分局、社會(huì)事務(wù)局,、住房規(guī)劃建設(shè)局,、經(jīng)濟(jì)科技信息局、公用事業(yè)服務(wù)中心,、供電分局,、自來(lái)水公司、麻涌醫(yī)院,、海事處,、安監(jiān)分局、國(guó)土分局,、財(cái)政分局,、環(huán)保分局、農(nóng)技中心等有關(guān)部門(mén)及各村(社區(qū))負(fù)責(zé)同志組成,。

各成員單位職責(zé)如下:

(一)農(nóng)林水務(wù)局:負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的日常工作,;收集各部門(mén)、村(社區(qū))應(yīng)急責(zé)任人信息;統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè),、漁業(yè)災(zāi)害損失情況,,部署和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作,,減輕災(zāi)害的損失,;負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同我鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)做好鎮(zhèn)內(nèi)排水設(shè)施的管理工作。

(二)水務(wù)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心(鎮(zhèn)三防指揮所):統(tǒng)計(jì)水務(wù)災(zāi)害損失情況,,部署和指導(dǎo)水務(wù)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,;加強(qiáng)各村(社區(qū))的水閘管理工作,及時(shí)排水,,避免或減少內(nèi)澇的發(fā)生,;組織開(kāi)展防洪防風(fēng)安全檢查,制定防洪防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施,;組織審定堤圍警戒水位,,制定和下達(dá)水毀工程修復(fù)計(jì)劃,并監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行,;負(fù)責(zé)三防通訊及信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)以及三防經(jīng)費(fèi)、物資的計(jì)劃,、調(diào)配和管理,;聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,,必要時(shí)采取緊急處置措施,,根據(jù)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情,妥善做好群眾的轉(zhuǎn)移工作,;編制險(xiǎn)情,、災(zāi)情報(bào)告及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告;執(zhí)行市三防指揮部的決定,,完成市三防指揮部交辦的工作,。

(三)宣傳教育局:負(fù)責(zé)向社會(huì)公眾及時(shí)傳播市氣象部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息和市三防指揮部或市政府應(yīng)急辦發(fā)布的緊急通知,并宣傳相應(yīng)預(yù)警信號(hào)的含義和防御措施,;及時(shí)向公眾公布臨時(shí)緊急避難場(chǎng)所的地點(diǎn),;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各級(jí)學(xué)校、幼兒園防御氣象災(zāi)害工作,,向?qū)W生宣傳預(yù)警信號(hào)的含義,,根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作指引,指導(dǎo)學(xué)校,、幼兒園做好停課工作,。

(四)公安分局、交警大隊(duì):加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群,、重要物資設(shè)備的保護(hù),;組織警力,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,;加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的指揮和疏導(dǎo),,維持道路交通秩序提醒車(chē)輛減速,,及時(shí)處置因?yàn)?zāi)害性天氣引起的交通事故,;負(fù)責(zé)災(zāi)害事件發(fā)生地的治安救助工作;必要時(shí)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制,。

(五)交通分局:負(fù)責(zé)維持公共交通和檢查營(yíng)運(yùn)車(chē)船的防避工作,;負(fù)責(zé)調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)船運(yùn)送搶險(xiǎn)物資;協(xié)助公安,、交警部門(mén)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制,,妥善安置滯留旅客。

(六)社會(huì)事務(wù)局:負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,,必要時(shí)開(kāi)放緊急避難場(chǎng)所,并為受災(zāi)群眾提供基本生活救助,;做好受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì),,提供人員死傷情況相關(guān)信息;慰問(wèn)災(zāi)民,、協(xié)調(diào)事故的善后處理工作,;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)辦理遇難人員家屬的安置工作。

(七)住房規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)部署和指導(dǎo)建筑工地,、危房等做好防災(zāi)措施的落實(shí),,必要時(shí)組織建筑工地、危房,、倒塌房屋的人員和物資的轉(zhuǎn)移,,協(xié)助災(zāi)后重建工作

(八)經(jīng)濟(jì)科技信息局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資,,保證災(zāi)民生活必需品的儲(chǔ)備和供應(yīng),。

(九)公用事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)在危險(xiǎn)路段和危險(xiǎn)橋梁附近掛出警戒標(biāo)志并組織警戒;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)霓虹燈,、廣告牌和設(shè)施的防風(fēng)防暴雨工作,;負(fù)責(zé)道路樹(shù)木的防風(fēng)修枝工作,清理影響交通的樹(shù)木,;負(fù)責(zé)路燈及其設(shè)施的安全,。

(十)供電分局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,,及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障,;保障全鎮(zhèn)防汛泵站和鎮(zhèn)三防指揮所,、醫(yī)院、供水,、氣象等單位電源的安全,,配備足夠的物資,組建供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍,,及時(shí)修復(fù)故障,;視實(shí)際情況切斷對(duì)行人有危險(xiǎn)的部分電源。

(十一)自來(lái)水公司:負(fù)責(zé)做好用水安排,,保證群眾生活生產(chǎn)用水,,定期檢查水管等供水設(shè)備,配備足夠的物資和材料,,組織供水搶修隊(duì)伍,,及時(shí)修復(fù)故障。

(十二)麻涌醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,,做好氣象災(zāi)害突發(fā)事件的醫(yī)療救治工作,。

(十三)海事處:負(fù)責(zé)督促水上船舶到安全場(chǎng)所避風(fēng),加強(qiáng)船舶監(jiān)管,,防止船舶走錨造成碰撞和擱淺,;做好轄區(qū)水域搜救的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作,;及時(shí)發(fā)布霧航安全通知,督促船舶遵守霧航規(guī)定,,加強(qiáng)海上安全監(jiān)管,。

(十四)安監(jiān)分局:根據(jù)氣象部門(mén)的預(yù)警信息,及時(shí)通知有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備,,必要時(shí)派出人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),,指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作。

(十五)國(guó)土分局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,掌握重點(diǎn)地區(qū)的地質(zhì)險(xiǎn)情態(tài)勢(shì),,指導(dǎo)和部署全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防御工作,,做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情排查和應(yīng)急處置工作。

(十六)財(cái)政分局:氣象災(zāi)害事件搶險(xiǎn)救災(zāi),、災(zāi)后重建等應(yīng)急工作所需的資金經(jīng)審批后,,由財(cái)政分局負(fù)責(zé)籌措,,優(yōu)先安排。

(十七)環(huán)保分局:負(fù)責(zé)提供環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)信息,。

(十八)農(nóng)技中心:負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)采取管理和技術(shù)措施,,開(kāi)展生產(chǎn)自救工作,。

(十九)各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)氣象災(zāi)害事件的應(yīng)急工作,開(kāi)展氣象災(zāi)害損失情況統(tǒng)計(jì)和各項(xiàng)救災(zāi)措施的落實(shí),,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域的人員,;必要時(shí)協(xié)助相鄰村(社區(qū))做好突發(fā)氣象災(zāi)害事件的應(yīng)急工作。

五,、應(yīng)急響應(yīng)

(一) I級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)(臺(tái)風(fēng),、暴雨、寒冷和干旱)

當(dāng)市政府向我鎮(zhèn)發(fā)布啟動(dòng)I級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)命令時(shí),,我鎮(zhèn)立即啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案I級(jí)應(yīng)急程序,。

應(yīng)急響應(yīng)措施:

水務(wù)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心(鎮(zhèn)三防指揮所):立即安排人員實(shí)行24小時(shí)值班,部署和指導(dǎo)水務(wù)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,;監(jiān)督實(shí)施防洪防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,;加強(qiáng)各村(社區(qū))的水閘管理工作,及時(shí)排水,,避免或減少內(nèi)澇的發(fā)生,;組織審定堤圍警戒水位,制定和下達(dá)水毀工程修復(fù)計(jì)劃,,并監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行,;負(fù)責(zé)三防經(jīng)費(fèi)、物資的計(jì)劃,、調(diào)配和管理,;聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,,必要時(shí)采取緊急處置措施,,根據(jù)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情,妥善做好群眾的轉(zhuǎn)移工作(注:若發(fā)布啟動(dòng)寒冷和干旱I級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)命令時(shí),,無(wú)需安排人員實(shí)行24小時(shí)值班,,可根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)部分應(yīng)急措施)

宣傳教育局立即安排人員實(shí)行24小時(shí)值班,,要通過(guò)廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式快速,、準(zhǔn)確地向公眾及時(shí)傳播市氣象部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息和市三防指揮部或市政府應(yīng)急辦發(fā)布的緊急通知,;及時(shí)向公眾公布臨時(shí)緊急避難場(chǎng)所的地點(diǎn)(注:若發(fā)布啟動(dòng)暴雨,、寒冷和干旱I級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)命令時(shí),根據(jù)不同氣象災(zāi)害種類(lèi)及其影響程度,,安排人員值班,,可根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)部分應(yīng)急措施)。

宣傳教育局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各級(jí)學(xué)校,、幼兒園防御氣象災(zāi)害工作,,根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作指引,指導(dǎo)學(xué)校,、幼兒園做好停課工作(注:若發(fā)布啟動(dòng)寒冷和干旱I級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)命令時(shí),,無(wú)需啟動(dòng)該措施)

其他各成員單位:進(jìn)入緊急狀態(tài),,根據(jù)不同氣象災(zāi)害種類(lèi)及其影響程度,,結(jié)合單位職能加強(qiáng)值班,并安排人員隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作(注:若發(fā)布啟動(dòng)寒冷和干旱I級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)命令時(shí),,可根據(jù)實(shí)際情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急措施),。

各村(社區(qū))進(jìn)入緊急狀態(tài),根據(jù)不同氣象災(zāi)害種類(lèi)及其影響程度,,及時(shí)通知群眾做好安全轉(zhuǎn)移工作,,組織人力隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作(注:若發(fā)布啟動(dòng)寒冷和干旱I級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)命令時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急措施),。

(二) II級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)(臺(tái)風(fēng),、暴雨、寒冷,、高溫和干旱)

當(dāng)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部向我鎮(zhèn)發(fā)布啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的命令時(shí),,我鎮(zhèn)立即啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案II級(jí)應(yīng)急程序

應(yīng)急響應(yīng)措施:

水務(wù)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心(鎮(zhèn)三防指揮所):根據(jù)不同氣象災(zāi)害種類(lèi)及其影響程度,,安排人員值班,,其它應(yīng)急響應(yīng)措施I級(jí)響應(yīng)(注:若發(fā)布啟動(dòng)寒冷和高溫II級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)命令時(shí),無(wú)需啟動(dòng)該措施),。

宣傳教育局負(fù)責(zé)通過(guò)廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等方式快速,、準(zhǔn)確地向公眾及時(shí)傳播市氣象部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息

宣傳教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各級(jí)學(xué)校,、幼兒園防御氣象災(zāi)害工作,,根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作指引,指導(dǎo)學(xué)校,、幼兒園做好停課工作(注:若發(fā)布啟動(dòng)寒冷,、高溫和干旱II級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)命令時(shí),,無(wú)需啟動(dòng)該措施)

其他各成員單位,、各村(社區(qū))進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),,其它應(yīng)急響應(yīng)措施I級(jí)響應(yīng)

(三) 級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)(臺(tái)風(fēng),、暴雨,、寒冷、高溫,、干旱,、大霧和灰霾)

當(dāng)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部向我鎮(zhèn)發(fā)布III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的命令時(shí),我鎮(zhèn)啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案III級(jí)應(yīng)急程序,。

應(yīng)急響應(yīng)措施:

水務(wù)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心(鎮(zhèn)三防指揮所):發(fā)布啟動(dòng)臺(tái)風(fēng)和暴雨III級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)命令時(shí),,要部署和指導(dǎo)水務(wù)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;組織開(kāi)展防洪防風(fēng)安全檢查,,監(jiān)督實(shí)施防洪防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,;加強(qiáng)各村(社區(qū))的水閘管理工作,及時(shí)排水,,避免或減少內(nèi)澇的發(fā)生,;組織審定堤圍警戒水位;負(fù)責(zé)三防通訊及信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù),;聯(lián)絡(luò),、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

宣傳教育局負(fù)責(zé)通過(guò)廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等方式向公眾及時(shí)傳播市氣象部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息

其他各成員單位,、各村(社區(qū))結(jié)合單位職能,,根據(jù)不同氣象災(zāi)害種類(lèi)及其影響程度,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,。

(四) 級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)(臺(tái)風(fēng),、暴雨、高溫,、大霧和灰霾)

當(dāng)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部向我鎮(zhèn)發(fā)布級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的命令時(shí),,我鎮(zhèn)立即啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案級(jí)應(yīng)急程序

應(yīng)急響應(yīng)措施:

水務(wù)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心(鎮(zhèn)三防指揮所):發(fā)布啟動(dòng)臺(tái)風(fēng)和暴雨級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)命令時(shí),,應(yīng)急響應(yīng)措施級(jí)響應(yīng),。

宣傳教育局負(fù)責(zé)通過(guò)廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等方式向公眾及時(shí)傳播市氣象部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息,。

其他各成員單位,、各村(社區(qū))結(jié)合單位職能,根據(jù)不同氣象災(zāi)害種類(lèi)及其影響程度,,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,。

六、應(yīng)急響應(yīng)降級(jí)和終止

根據(jù)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布的預(yù)警降級(jí)或解除命令,,各成員單位,、各村(社區(qū))自行降低本單位應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。

七,、后期處置

(一)麻涌鎮(zhèn)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,、各成員單位、各村(社區(qū))對(duì)氣象災(zāi)害引起的事件造成的損失,、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,、評(píng)估與總結(jié),分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,提出改進(jìn)措施,。

(二)麻涌鎮(zhèn)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好總結(jié)表彰工作,對(duì)在應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

(三)麻涌鎮(zhèn)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好責(zé)任追究工作,,應(yīng)急處置工作不力,有失職瀆職行為,,造成嚴(yán)重后果的,,依法追究相關(guān)人員的工作責(zé)任。

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