一,、整改任務(wù)
(一)反饋問題:固體廢物污染防治仍然薄弱,。處置設(shè)施建設(shè)推進(jìn)慢,,東莞市對(duì)固體廢物處置設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度總體不夠,由于征地拆遷和“鄰避”問題未及時(shí)妥善解決,,3項(xiàng)中央環(huán)境保護(hù)督察整改重點(diǎn)工程進(jìn)度滯后,?;㈤T港立沙島危險(xiǎn)廢物綜合處置項(xiàng)目要求2018年年底前建成,,但直到2018年9月才動(dòng)工建設(shè),,全市危險(xiǎn)廢物安全處置壓力短期難以得到有效緩解。東莞市海心沙資源綜合利用中心(原名東莞市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目)要求2018年年底前啟動(dòng)建設(shè),,但前期工作進(jìn)展緩慢,,直到督察進(jìn)駐征地工作尚未完成,如期動(dòng)工難度大,。根據(jù)整改要求,,東莞市需于2018年年底前實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾全焚燒、零填埋,,但由于厚街垃圾焚燒廠一期技改增容工程進(jìn)展滯后,,難以在2018年年底前如期建成投運(yùn),部分鎮(zhèn)街因垃圾焚燒指標(biāo)不能滿足實(shí)際垃圾處置需求,,造成臨時(shí)堆放或隨意丟棄,,周邊環(huán)境臟亂差。
?。ǘ┴?zé)任單位:麻涌鎮(zhèn),、洪梅鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn),、沙田鎮(zhèn),、謝崗鎮(zhèn)、企石鎮(zhèn)黨委,、政府,,東莞實(shí)業(yè)投資控股集團(tuán)、東莞市豐業(yè)固體廢物處理有限公司,、東莞中普環(huán)境科技有限公司,,市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局
?。ㄈ┱臅r(shí)限:2020年年底
?。ㄋ模┱哪繕?biāo):提升危險(xiǎn)廢物處置能力,總處理能力達(dá)60萬噸/年,;提升生活垃圾處理能力,,焚燒處理能力達(dá)1.2萬噸/日。
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1. 三十二(一):摸清底數(shù),。2018年按照省生態(tài)環(huán)境廳要求,摸清全市固體廢物產(chǎn)生和處理處置情況,,對(duì)有關(guān)經(jīng)營(yíng)處理單位和重點(diǎn)產(chǎn)廢單位進(jìn)行全面核查,,并向省廳報(bào)送工作總結(jié)報(bào)告。2019年完成全市危險(xiǎn)廢物,、一般工業(yè)固體廢物深度核查,。
2. 三十二(二):合理規(guī)劃,、新建危廢項(xiàng)目處理類別及規(guī)模,提升危險(xiǎn)廢物處置能力,。2018年年底已建成東南部衛(wèi)生填埋場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)一期工程(378噸/日),、東莞中普環(huán)境科技有限公司等離子焚燒項(xiàng)目(0.99萬噸/年),2019年建成東莞市豐業(yè)固體廢物處理有限公司虎門港危險(xiǎn)廢物處理中心項(xiàng)目(5.45萬噸/年),,2020年年底前完成東莞市海心沙資源綜合利用中心綠色工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目(26類31.61萬噸/年)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。至2020年,全市危險(xiǎn)廢物處理能力達(dá)到60萬噸/年,,基本解決全市危險(xiǎn)廢物安全處置問題,。
3. 三十二(三):制定《東莞市固體廢物分類管理實(shí)施方案》,嚴(yán)格落實(shí)各部門監(jiān)管責(zé)任,,形成監(jiān)管合力,,構(gòu)建分工明確、責(zé)任清晰的工作體系,。其中,,生態(tài)環(huán)境部門落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單,、經(jīng)營(yíng)許可等管理制度,,同時(shí)統(tǒng)籌提升全市危險(xiǎn)廢物處理處置能力,解決危險(xiǎn)廢物處理處置出路難的問題,;交通運(yùn)輸部門嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,;公安機(jī)關(guān)依法查處涉嫌固體廢物處置污染環(huán)境犯罪案件。
4. 三十二(四):提升生活垃圾處理能力,。2019年上半年完成厚街環(huán)保熱電廠一期技改增容工程(700噸/日),,全市生活垃圾焚燒處理能力達(dá)1.2萬噸/日,力爭(zhēng)2020年建成海心沙資源綜合利用中心環(huán)保熱電廠項(xiàng)目(2250噸/日),。
5. 三十二(五):加強(qiáng)執(zhí)法,,打擊違法傾倒生活垃圾行為,推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治,。
二,、整改落實(shí)情況
(一)整改目標(biāo)完成情況:已完成,。
?。ǘ┱拇胧┞鋵?shí)情況:
1. 三十二(一):2018年,按照省生態(tài)環(huán)境廳要求對(duì)有關(guān)經(jīng)營(yíng)處理單位和重點(diǎn)產(chǎn)廢單位進(jìn)行全面核查,,初步摸清東莞市固體廢物產(chǎn)生和處理處置情況,,并向省生態(tài)環(huán)境廳備案。2018年9月,,印發(fā)《關(guān)于開展全市危險(xiǎn)廢物摸底核查工作的通知》(東環(huán)辦函〔2018〕184號(hào)),,以虎門,、長(zhǎng)安鎮(zhèn)為試點(diǎn),開展全市危險(xiǎn)廢物核查,,并于2019年10月完成。2019年6月,,開展全市一般工業(yè)固體廢物核查,,并于2019年8月完成。
2. 三十二(二):提升危險(xiǎn)廢物處置能力,。
?。?)東南部衛(wèi)生填埋場(chǎng)(一期)項(xiàng)目(378噸/日)于2018年建成投入使用。
?。?)東莞中普環(huán)境科技有限公司等離子焚燒項(xiàng)目于2018年10月底建成,,并于2019年2月取得《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》后投運(yùn)。
?。?)東莞市豐業(yè)固體廢物處理有限公司虎門港危險(xiǎn)廢物處理中心項(xiàng)目(5.45萬噸/年)于2019年12月底建成,,并于2020年8月取得《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》后投運(yùn)。
?。?)海心沙綠色工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目每年可處理處置26大類危險(xiǎn)廢物,,處理規(guī)模約31.61萬噸/年。廢線路板回收(1萬噸/年)和廢包裝桶清洗(0.78萬噸/年)經(jīng)市政府同意暫緩建設(shè),。焚燒單元一期(3萬噸/年),、危險(xiǎn)廢物收集/轉(zhuǎn)移(0.03萬噸/年)于2020年12月24日取得《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》〔收集、貯存,、處置(焚燒)〕,,目前已換取五年證;焚燒單元二期(3萬噸/年)和物化單元(5.5萬噸/年)于2021年7月22日取得《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》〔收集,、貯存,、處置(焚燒、物化處理)〕,,目前已換取五年證,;表面處理廢物處置單元(13.3萬噸/年)已于2021年12月10日領(lǐng)取《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》(收集、貯存,、利用),;廢礦物油綜合利用單元(5萬噸/年)于2022年8月5日取得《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》(收集、貯存,、利用),。
截至2022年10月,全市危險(xiǎn)廢物(包括醫(yī)療廢物)利用處置能力達(dá)94.56萬噸/年,。
3. 三十二(三):2019年3月15日印發(fā)《東莞市固體廢物分類管理實(shí)施方案》(東府辦〔2019〕19號(hào)),,理順部門職責(zé)分工,,建立固體廢物長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
4. 三十二(四):厚街環(huán)保熱電廠一期技改增容工程項(xiàng)目(700噸/日)于2019年12月建成投運(yùn),。截至2020年,,全市生活垃圾處理能力達(dá)到1.2萬噸/日。2021年6月底,,建成海心沙環(huán)保熱電廠后,,焚燒處理能力14250噸/日。全市生活垃圾無害化處理率100%,,實(shí)現(xiàn)新增生活垃圾全焚燒零填埋,。
5. 三十二(五):開展聯(lián)合執(zhí)法,打擊生活垃圾和建筑垃圾非法轉(zhuǎn)移和傾倒,;強(qiáng)化檢查督導(dǎo),,確保聯(lián)合打擊行動(dòng)取得實(shí)效。2019年4月印發(fā)《東莞市關(guān)于開展海上違法傾倒垃圾專項(xiàng)整治工作方案》(東城綜〔2019〕24號(hào)),,督導(dǎo)各鎮(zhèn)街嚴(yán)厲打擊生活垃圾和建筑垃圾非法轉(zhuǎn)移,、傾倒和處置等違法行為。全市城管系統(tǒng)開展打擊違法傾倒垃圾專項(xiàng)整治,,2020年查處違法行為17699宗,,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)2075次。
如對(duì)該問題整改公示情況有異議,,請(qǐng)?jiān)诠酒?022年12月13日至2022年12月19日的工作日內(nèi)逕向我們反映,。郵寄的以郵戳為準(zhǔn),直接送達(dá)的以送達(dá)日期為準(zhǔn),。聯(lián)系方式:東莞市南城街道宏偉二路南城段9號(hào)勝安大廈東莞市生態(tài)環(huán)境局,,固體廢物與化學(xué)品科,23391165,;東莞市東城街道莞龍路141號(hào)東莞市城市管理和綜合執(zhí)法局,,東莞市市容環(huán)衛(wèi)中心,23067755,。
東莞市生態(tài)環(huán)境局
2022年12月13日
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