2018年9月5日至19日，廣東省環(huán)境保護督察第三批第四督察組（以下簡稱“省督察組”）對我市開展了為期15天的環(huán)境保護督察工作，并于2019年3月1日將督察發(fā)現(xiàn)的兩個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題移交我市,，要求依法依規(guī)進行調(diào)查處理。市委,、市政府高度重視，旗幟鮮明抓整改,，態(tài)度堅決抓問責,，迅速成立核查組，對有關(guān)問題進行調(diào)查核實,，對相關(guān)責任人進行責任追究,，現(xiàn)將責任追究情況通報如下。

　　一,、關(guān)于常平鎮(zhèn)笑金坑垃圾填埋場整治不力,，垃圾分篩后產(chǎn)生的可燃物去向不明問題

　　原市城管局、常平鎮(zhèn)政府對笑金坑垃圾填埋場整治不力的問題,，經(jīng)核查,，反映笑金坑填埋場部分垃圾未覆膜問題屬實、場內(nèi)未建設(shè)雨污分流系統(tǒng)問題部分屬實,、未封場未整治問題屬實,，未建設(shè)滲濾液導排系統(tǒng)問題部分屬實。原市城管局作為笑金坑垃圾分篩試點項目負責單位,，對項目乙方廣東亨益環(huán)?？萍加邢薰疚凑_履行合同要求失察，存在工作疏于管理,、責任落實不到位等錯誤,；常平鎮(zhèn)政府作為笑金坑填埋場的整治屬地責任單位，存在落實上級部署決策不力錯誤,。

　　按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予3人黨內(nèi)嚴重警告處分（原市城管局1人,、常平鎮(zhèn)2人）,，2人黨內(nèi)警告處分（原市城管局、常平鎮(zhèn)各1人）,，4人誡勉處理（原市城管局,、常平鎮(zhèn)各2人）。

　　關(guān)于笑金坑生活垃圾填埋場存量垃圾分篩后產(chǎn)生的27.8萬噸可燃物（RDF）去向不明的問題,，市紀委監(jiān)委根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定移交公安機關(guān)跟進,。市公安局常平分局已于2020年5月13日以涉嫌詐騙罪對廣東亨益環(huán)?？萍加邢薰玖競刹椋⒂?020年12月15日提請檢察機關(guān)提前介入偵查,，目前該案正在偵查中,。

　　二、關(guān)于原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、原市環(huán)境保護局涉嫌違規(guī)許可新建使用高污染燃料鍋爐問題

　　關(guān)于原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局違規(guī)辦理廣東省比倫生活用紙有限公司等4家企業(yè)新建燃煤鍋爐使用登記的問題,，原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向規(guī)模小于35 蒸噸/小時的4 臺高污染燃煤鍋爐發(fā)放《特種設(shè)備使用登記證》，違反了《國務院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）,、《關(guān)于進一步加強我市工業(yè)鍋爐環(huán)境保護管控規(guī)定》（東環(huán)〔2014〕114號）和《東莞市工業(yè)鍋爐能效提升工作方案》（東質(zhì)監(jiān)〔2015〕89號）等有關(guān)規(guī)定,。有關(guān)工作人員在特種設(shè)備使用登記證審核發(fā)證環(huán)節(jié)未嚴格按要求履行燃煤鍋爐管控職責，應負相應責任,。

　　關(guān)于原市環(huán)境保護局違規(guī)辦理廣東省比倫生活用紙有限公司等3家企業(yè)新建燃煤鍋爐審批驗收的問題,，原市環(huán)境保護局對鍋爐屬規(guī)模小于35蒸噸/小時的3臺高污染燃煤鍋爐進行驗收，違反了《國務院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）和《關(guān)于進一步加強我市工業(yè)鍋爐環(huán)境保護管控規(guī)定》（東環(huán)〔2014〕114號）等有關(guān)規(guī)定,。有關(guān)工作人員在鍋爐審批驗收環(huán)節(jié)未嚴格按要求履行燃煤鍋爐管控職責,，應負相應責任。

　　經(jīng)查,，上述有關(guān)工作人員將“新建鍋爐”理解為環(huán)評文件審批通過之日的新建鍋爐項目（即將該涉案鍋爐理解為“在用鍋爐”）,，鑒于上述問題屬對文件理解偏差，且相關(guān)責任人認錯態(tài)度誠懇,，積極作出整改,，違紀情節(jié)輕微，按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,，給予2人誡勉處理（原市環(huán)境保護局1人,、原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1人），7人責令書面檢查和談話提醒（原市環(huán)境保護局5人,、原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2人）,。