各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,，市直各單位：

　　《2021年東莞市食品安全重點(diǎn)工作安排》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

東莞市人民政府辦公室

2021年4月11日

2021年東莞市食品安全重點(diǎn)工作安排

　　一,、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé),。深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》,，制定《東莞市關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》，壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任,?！彩惺乘幇厕k牽頭，市食藥安委各成員單位,，各園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合落實(shí)〕

　　（二）明確屬地管理責(zé)任,。強(qiáng)化食品安全地方政府屬地責(zé)任,，明確各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人為食品安全第一責(zé)任人，確保不發(fā)生重大食品安全事故,。強(qiáng)化食品安全部門監(jiān)管責(zé)任,，完善溝通協(xié)調(diào)、決策咨詢,、風(fēng)險研判,、風(fēng)險交流等工作機(jī)制，健全食品安全全過程監(jiān)管格局,?！彩惺乘幇厕k牽頭，市食藥安委各成員單位，各園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合落實(shí)〕

　?。ㄈ?qiáng)化考評及經(jīng)費(fèi)保障。制定《2021年東莞市食品安全工作考核評價方案》,，對各園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）食品安全工作進(jìn)行年度評議考核，將考核結(jié)果作為各園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和使用,、調(diào)整的重要參考；完善市食品藥品安全委員會相關(guān)成員單位食品安全工作考核述職評議制度,，督促各部門落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,。〔市食藥安辦牽頭,，市食藥安委各成員單位配合落實(shí)〕把食品安全監(jiān)管工作納入對各園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）平安東莞建設(shè)考評?！彩形ㄎ?fù)責(zé)〕做好食品安全經(jīng)費(fèi)保障工作,。〔市財政局負(fù)責(zé),，各園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合落實(shí)〕

　　二、精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控

　?。ㄋ模┳?shí)抓細(xì)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管,。貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場品質(zhì)提升的決策部署，以生鮮,、冷凍豬,、牛、羊,、雞,、鴨肉等畜禽肉類，水產(chǎn)品及其制品為重點(diǎn)品種,，切實(shí)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管,。開展重點(diǎn)產(chǎn)品核酸檢測工作，對不合格產(chǎn)品和重點(diǎn)產(chǎn)品陽性樣本進(jìn)行源頭追溯并及時有效處置,，依法從嚴(yán)查處生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品等產(chǎn)品違法違規(guī)行為,，堅決保障農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所的食品安全?！彩修r(nóng)貿(mào)市場疫情防控專班牽頭，各相關(guān)部門，各園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合落實(shí)〕

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。貫徹落實(shí)《廣東省農(nóng)貿(mào)市場疫情防控專班關(guān)于印發(fā)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诜窝滓咔榉揽毓ぷ鞣桨傅耐ㄖ返任募?，?yán)格管控源頭流入,，防止疫情通過冷庫、冷鏈物流企業(yè)等進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚A藏,、運(yùn)輸,、加工和銷售等環(huán)節(jié)傳播。開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰袄做巍睂ｍ?xiàng)行動,，嚴(yán)禁采購,、使用來源不明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰,！彩修r(nóng)貿(mào)市場疫情防控專班牽頭,，各相關(guān)部門，各園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合落實(shí)〕

　?。﹪?yán)厲打擊野生動物交易。加強(qiáng)涉野生動物的行政許可審核審批,，嚴(yán)格落實(shí)有獎舉報野生動物交易線索制度,，嚴(yán)厲打擊非法捕獵、出售,、購買,、利用、運(yùn)輸,、攜帶,、寄遞野生動物及其制品行為；涉嫌犯罪的,，及時移交公安機(jī)關(guān),。全面禁絕任何形式的野生動物非法交易?！彩泄簿?、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局,、市林業(yè)局依職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合落實(shí)〕

　　三,、推進(jìn)源頭綜合治理

　?。ㄆ撸┩七M(jìn)生態(tài)環(huán)境治理。加強(qiáng)水環(huán)境污染整治，確保國,、省考核斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo),；持續(xù)開展飲用水源保護(hù)，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工程,。實(shí)施土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄制度,。持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治行動，加大重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理力度,，大力推廣VOCs企業(yè)環(huán)保管家管理模式,。加強(qiáng)海洋環(huán)境污染防治，加大海產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)境污染治理力度,?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)〕

　　（八）提升餐廚垃圾無害化處理能力,。加快推動市區(qū)有機(jī)資源再生利用遠(yuǎn)期工程,、市有機(jī)廢棄物資源綜合利用中心設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)廚余垃圾的資源化利用和無害化處理,?！彩谐鞘泄芾砭C合執(zhí)法局負(fù)責(zé)〕

　　（九）加快食品溯源體系建設(shè),。開展肉類蔬菜追溯體系第二批追溯節(jié)點(diǎn)企業(yè)的建設(shè),。探索開展“一品一鏈”追溯體系建設(shè)，建立從生產(chǎn),、運(yùn)輸?shù)戒N售的全生命周期追溯體系,，助力企業(yè)品牌建設(shè)?！彩猩虅?wù)局牽頭,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局,、東莞海關(guān),，各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合落實(shí)〕推廣應(yīng)用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺,，將農(nóng)業(yè)示范區(qū),、產(chǎn)業(yè)園、品牌農(nóng)產(chǎn)品,、區(qū)域公用品牌及參加展會等實(shí)施追溯“4掛鉤”的農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)主體納入追溯平臺,。〔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)〕繼續(xù)推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉,、嬰幼兒配方食品等重點(diǎn)食品經(jīng)營企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)電子追溯,?！彩惺袌霰O(jiān)督管理局負(fù)責(zé)〕

　　四、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

　?。ㄊ┏掷m(xù)開展食品安全示范城市創(chuàng)建,。推進(jìn)食品安全示范城市創(chuàng)建工作，積極開展中期評估整改,，順利通過示范創(chuàng)建驗(yàn)收?！彩惺乘幇厕k牽頭,，市創(chuàng)城各成員單位、各園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合落實(shí)〕持續(xù)推動?xùn)|城街道,、寮步鎮(zhèn)、茶山鎮(zhèn)開展廣東省食品安全示范縣（區(qū)）建設(shè),?！矕|城街道、寮步鎮(zhèn),、茶山鎮(zhèn)牽頭,，市食藥安辦、市食藥安委各成員單位配合〕

　?。ㄊ唬┏掷m(xù)推進(jìn)放心肉菜示范超市創(chuàng)建,。創(chuàng)建60家放心肉菜示范超市，嚴(yán)格實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵點(diǎn)過程控制,，切實(shí)提高超市肉菜質(zhì)量水平,。〔市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)〕

　?。ㄊ┩茝V試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入的銜接管理，確保2021年底在全市試行食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場、個體農(nóng)戶等規(guī)模生產(chǎn)主體及畜禽屠宰廠（場）,、經(jīng)銷商等生產(chǎn)或收購的蔬菜,、水果、禽蛋和畜禽產(chǎn)品,、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品入市時出具《食用農(nóng)產(chǎn)品合格證》或其他合格證明文件等可溯源憑證,。〔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),，市市場監(jiān)督管理局配合〕

　　五,、排查防控風(fēng)險隱患

　?。ㄊ┘哟蟊O(jiān)督抽檢力度。開展食品檢驗(yàn)量“每年每千人6批次”工作,，其中主要針對農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗(yàn)量不低于每年2批次/千人,，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上，食品評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作,，全年完成農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品快檢快篩114.48萬批次、市場自檢110萬批次,。組織開展2021年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督工作,，督促市鎮(zhèn)兩級落實(shí)監(jiān)測抽檢制度。計劃現(xiàn)場監(jiān)督抽檢牲畜尿液500份進(jìn)行“瘦肉精”（克倫特羅,、萊克多巴胺和沙丁胺醇）殘留檢測,。〔市市場監(jiān)督管理局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　?。ㄊ模┐罅﹂_展風(fēng)險監(jiān)測。制定印發(fā)《2021年東莞市食品安全風(fēng)險監(jiān)測實(shí)施方案》,，為開展食品安全風(fēng)險評估,、標(biāo)準(zhǔn)修訂、跟蹤評價以及風(fēng)險管理等提供科學(xué)依據(jù),，確保食品安全風(fēng)險監(jiān)測點(diǎn)覆蓋全市各園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%,，配合完成省級食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,。〔市衛(wèi)生健康局牽頭,，市發(fā)展改革局,、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局,、市市場監(jiān)督管理局、東莞海關(guān)依職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　?。ㄊ澹┨嵘L(fēng)險防控能力,。建立健全食品藥品安全委員會、食品安全專家委員會食品安全風(fēng)險研判機(jī)制,，把風(fēng)險研判成果轉(zhuǎn)化為針對性監(jiān)管措施,，嚴(yán)防區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險,?！彩惺乘幇厕k牽頭,，市食品藥品安全委員會各成員單位、市食品安全專家委員會,、各園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合落實(shí)〕將食品安全納入市科技計劃，加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,，鼓勵和支持有關(guān)單位針對食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全監(jiān)管面臨的重大問題開展科技共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),。〔市科技局負(fù)責(zé)〕

　?。ㄊ┩七M(jìn)智慧監(jiān)管工程,。深度匯集食品企業(yè)的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，建立食品安全監(jiān)管專題數(shù)據(jù)庫,，開展食品企業(yè)的專題畫像和風(fēng)險分類管理，充分運(yùn)用廣東省食品銷售風(fēng)險分級管理信息化系統(tǒng),，對全市食品銷售者100%實(shí)現(xiàn)風(fēng)險分級動態(tài)管理,，加強(qiáng)對高風(fēng)險食品銷售者的監(jiān)管，探索建立食品安全風(fēng)險預(yù)警模型,。做好省“智慧食藥監(jiān)”平臺,、市行政許可審批管理系統(tǒng)和執(zhí)法系統(tǒng)的技術(shù)保障，確保信息化系統(tǒng)覆蓋市,、鎮(zhèn)食品安全管理部門,。〔市市場監(jiān)督管理局牽頭,，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,，各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合〕梳理,、優(yōu)化涉食品監(jiān)督管理入格事項(xiàng),，推動食品安全隱患得到及時處理?！彩小爸蔷W(wǎng)工程”指揮調(diào)度中心,、市市場監(jiān)督管理局依職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　六、聚焦突出問題整治

　?。ㄊ撸╅_展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治,。持續(xù)開展農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動，深挖農(nóng)村食品安全風(fēng)險隱患,，規(guī)范農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,，凈化農(nóng)村食品市場。圍繞打擊農(nóng)村制售假冒偽劣食品違法犯罪行為,，聚焦案件查辦,，查處一批違法案件,，曝光一批典型案例，銷毀一批違法食品,，嚴(yán)懲一批犯罪分子,，形成有效震懾氛圍，提升農(nóng)村食品安全水平,?！彩泄簿帧⑹修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局,、市市場監(jiān)督管理局、市供銷合作聯(lián)社依職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　?。ㄊ耍?shí)施農(nóng)藥獸藥減量增效行動,。嚴(yán)格農(nóng)藥獸藥準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)農(nóng)獸藥經(jīng)營門店日常檢查,。大力宣傳農(nóng)獸藥安全用藥知識,，提高科學(xué)安全用藥水平，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,，督促落實(shí)安全間隔期和休藥期制度,，遏制農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題。開展農(nóng)獸藥減量增效行動,，重點(diǎn)整治牛羊肉“瘦肉精”,、生豬屠宰注藥注水、水產(chǎn)養(yǎng)殖非法添加,、農(nóng)藥隱形添加等違法違規(guī)行為,。〔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,，各園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合落實(shí)〕

　　（十九）積極開展水產(chǎn)品專項(xiàng)整治,。嚴(yán)格落實(shí)《進(jìn)一步強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》,，建立健全“質(zhì)量安全后置檢測”“飛行檢查”“快檢快打”等制度，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險排查,，組織開展節(jié)前水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動,，不定期開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，加大產(chǎn)品違法案件查辦和懲處力度,，確保不合格水產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位查處率達(dá)到100%,，舉報受理率達(dá)到100%。完善市鎮(zhèn)兩級從產(chǎn)地到市場的水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè),，提高基層檢測能力,?！彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局,、市公安局牽頭,，各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合落實(shí)〕

　?。ǘ╅_展重點(diǎn)食品專項(xiàng)整治行動,。以酒類批發(fā)商、網(wǎng)絡(luò)銷售者,、散裝酒經(jīng)營者等為重點(diǎn),，開展酒類食品安全專項(xiàng)整治；開展肉及肉制品專項(xiàng)整治,，嚴(yán)厲打擊來源不明,、非法進(jìn)口肉類、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)肉類等違法行為,；開展?jié)衩骖愔破?、濕粉類食品等高風(fēng)險食品專項(xiàng)整治，督促落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票等主體責(zé)任,，嚴(yán)厲打擊“兩超一非”違法行為，加大對食品（包括保健食品）生產(chǎn)經(jīng)營中非法添加藥物,、非食用物質(zhì)等違法行為的排查和打擊力度,。〔市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)〕

　　七,、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管

　?。ǘ唬┘訌?qiáng)儲備糧油監(jiān)管。落實(shí)地方儲備糧輪換任務(wù),，按計劃實(shí)施儲備糧輪換,。強(qiáng)化儲備糧入庫、儲存,、出庫等環(huán)節(jié)數(shù)量和質(zhì)量的監(jiān)管,，確保儲糧安全。開展國家,、省,、市級專項(xiàng)檢查以及夏、秋兩季糧油安全普查,。鼓勵企業(yè)積極申報“放心糧油”示范單位,，加強(qiáng)“放心糧油”示范企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢?！彩邪l(fā)展改革局負(fù)責(zé)〕

　?。ǘ┘訌?qiáng)供港蔬菜監(jiān)管,。強(qiáng)化對供港蔬菜的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，按要求完成2021年供港蔬菜專項(xiàng)檢測工作任務(wù),，全面掌握供港蔬菜質(zhì)量安全狀況,。〔東莞海關(guān)負(fù)責(zé)〕

　?。ǘ┘訌?qiáng)保健食品監(jiān)管,。嚴(yán)厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假廣告,、傳銷等違法犯罪行為,。開展以老年人識騙、防騙為主要內(nèi)容的科普宣傳活動,?！彩形麄鞑俊⑹惺袌霰O(jiān)督管理局,、市文化廣電旅游體育局,、市商務(wù)局、市公安局,、市衛(wèi)生健康局依職責(zé)負(fù)責(zé)〕

　?。ǘ模┘訌?qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。在全覆蓋監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上,，按照風(fēng)險分級管理要求實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,，加大糧油、嬰幼兒輔助食品,、濕粉類食品,、固體飲料、保健食品等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,，持續(xù)抓好米酵菌酸污染,、“兩超一非”、塑化劑遷移,、大米鎘超標(biāo)等重點(diǎn)問題防控,，突出重點(diǎn)嚴(yán)防食用植物油、肉制品,、濕粉類食品等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈風(fēng)險?！彩惺袌霰O(jiān)督管理局負(fù)責(zé)〕

　?。ǘ澹┘訌?qiáng)“三小”場所監(jiān)管。調(diào)整《東莞市食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工食品目錄》，持續(xù)開展食品小作坊提質(zhì)行動和行業(yè)整治,，強(qiáng)化食品小作坊,、集中加工中心監(jiān)管，堅決取締無證食品小作坊,。持續(xù)強(qiáng)化小餐飲綜合治理,，深入推進(jìn)無證小餐飲整治。進(jìn)一步建設(shè)完善食品攤販集中管理,，引導(dǎo)督促食品攤販規(guī)范經(jīng)營,。〔市市場監(jiān)督管理局,、市城市管理綜合執(zhí)法局,、市公安局依職責(zé)牽頭，各園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合落實(shí)〕

　?。ǘ?shí)施校園食品安全守護(hù)行動。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全各種制度,，尤其是學(xué)校食品安全校長（園長）責(zé)任制,、學(xué)校食品安全自查制度、學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度等,，保障校園食品安全,，防范和減少食源性疾病事件。對學(xué)校食堂,、學(xué)生集體用餐配送單位,、校園周邊餐飲門店及食品銷售單位實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查。持續(xù)推行學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,，成立市鎮(zhèn)兩級系統(tǒng)應(yīng)用小組，以全面強(qiáng)化智慧監(jiān)管為抓手,，進(jìn)一步提升校園食品安全保障水平,。〔市教育局,、市人力資源和社會保障局,、市市場監(jiān)督管理局依職責(zé)負(fù)責(zé)〕

　　八、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任

　?。ǘ撸┞鋵?shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,。強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，加大責(zé)任約談和風(fēng)險預(yù)警力度,，指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,，重點(diǎn)落實(shí)原料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)主體責(zé)任,。督促食品生產(chǎn)企業(yè)開展有效自查,，落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查報告率達(dá)100%，食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考覆蓋率達(dá)到100%,?！彩惺袌霰O(jiān)督管理負(fù)責(zé)〕

　　（二十八）落實(shí)食品經(jīng)營者主體責(zé)任,。嚴(yán)把餐飲服務(wù)質(zhì)量安全關(guān),，實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動，督促餐飲服務(wù)提供者落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全第一責(zé)任人責(zé)任,。力爭實(shí)現(xiàn)持證餐飲服務(wù)提供者“明廚亮灶”建設(shè)覆蓋率達(dá)82%,，鼓勵大中型餐飲服務(wù)提供者采用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”形式，主動向消費(fèi)者公開加工制作過程,。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺食品安全管理主體責(zé)任,，督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺嚴(yán)格落實(shí)審查登記、線上信息公示等管理制度,，實(shí)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者持證率,、公示率達(dá)99%以上?！彩惺袌霰O(jiān)督管理局負(fù)責(zé)〕加強(qiáng)長者飯?zhí)檬称钒踩O(jiān)管,，各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）每年對轄區(qū)內(nèi)長者飯?zhí)煤凸┎推髽I(yè)的食品安全狀況開展不少于2次督導(dǎo)檢查,，加強(qiáng)對食品從業(yè)人員的培訓(xùn)和膳食安全質(zhì)量的抽樣檢測,。〔市民政局,、市市場監(jiān)督管理局牽頭,，各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合落實(shí)〕督促農(nóng)村食品經(jīng)營者合法合規(guī)經(jīng)營,，落實(shí)市場開辦者,、入場銷售者主體責(zé)任，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,?！彩惺袌霰O(jiān)督管理局牽頭，各園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合落實(shí)〕

　?。ǘ牛┞鋵?shí)屠宰企業(yè)主體責(zé)任。督促生豬（牛羊）定點(diǎn)屠宰企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)非洲豬瘟檢測,、瘦肉精自檢,、肉品品質(zhì)檢驗(yàn),、病害豬（牛羊）及其不合格產(chǎn)品無害化處理等制度，杜絕屠宰過程中“頭蹄,、內(nèi)臟,、胴體”落地等違規(guī)行為，嚴(yán)禁未經(jīng)許可私自擴(kuò)建屠宰生產(chǎn)線,。抓好生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送的日常監(jiān)管工作,，確保冷鏈配送的穩(wěn)定化和常態(tài)化。積極鼓勵屠宰企業(yè)采購生豬（牛羊）,，切實(shí)保障全市肉食供應(yīng)安全,。對各牲畜定點(diǎn)屠宰場開展每季度不少于1次的巡查，重點(diǎn)檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況,；對各動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐場檢疫人員（官方獸醫(yī)）派駐,、屠宰檢疫等履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?！彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,，各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合落實(shí)〕中堂,、塘廈,、虎門鎮(zhèn)要加快新規(guī)劃生豬屠宰場用地、環(huán)評等申報手續(xù)辦理進(jìn)度,，加快啟動工程建設(shè),。〔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，中堂鎮(zhèn),、塘廈鎮(zhèn)、虎門鎮(zhèn)依職責(zé)負(fù)責(zé)〕

　　九,、嚴(yán)懲違法犯罪行為

　?。ㄈ┩七M(jìn)食品行政執(zhí)法與刑事司法銜接。推動部門間在基礎(chǔ)信息互通,、情況通報,、案件移送、案件會商和聯(lián)合執(zhí)法等方面資源共享和應(yīng)用,，切實(shí)解決食品安全違法犯罪案件取證難、移送難,、入罪難及涉刑案件涉案產(chǎn)品認(rèn)定等問題,。對違法行為“處罰到人”，依法嚴(yán)厲打擊涉食品安全違法犯罪,，始終保持對食品安全犯罪的高壓態(tài)勢,。〔市委政法委、市公安局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局,、市中級法院,、市檢察院、東莞海關(guān),，各園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕加大對食品走私打擊力度，及時處置進(jìn)出口食品的違規(guī)行為,，嚴(yán)厲查處食品商標(biāo)侵權(quán)等違法行為,。〔市公安局,、市市場監(jiān)督管理局,、東莞海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　十、構(gòu)建共治共享格局

　?。ㄈ唬┲鲃訒惩ㄊ称钒踩对V舉報渠道,。進(jìn)一步加大曝光力度，推行食品安全有獎舉報,，主動拓寬投訴舉報受理渠道,，推進(jìn)市12345政府服務(wù)熱線平臺與全國12315平臺對接?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,、市市場監(jiān)督管理局依職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（三十二）積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,。加強(qiáng)與食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會的溝通聯(lián)系,，督促行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮其在行業(yè)自我監(jiān)督、自我管理,、自我約束等方面的主導(dǎo)作用,，指導(dǎo)支持行業(yè)協(xié)會制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、申報地理標(biāo)志等工作,。開展食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上公開承諾,，指導(dǎo)行業(yè)自律。積極探索推進(jìn)行業(yè)協(xié)會承接部分管理職能,?！彩惺袌霰O(jiān)督管理局負(fù)責(zé)〕

　　（三十三）進(jìn)一步加強(qiáng)科普宣傳和教育引導(dǎo),。積極開展食品安全宣傳周,、食品安全示范城市創(chuàng)建,、食品安全網(wǎng)絡(luò)知識競賽、食品安全“五進(jìn)”活動等專題宣傳,，打造“九號查酒”“一起查餐廳”等網(wǎng)絡(luò)直播品牌,，引導(dǎo)公眾提高食品安全認(rèn)知水平，增強(qiáng)公眾消費(fèi)信心,。開展“餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)年”,，推動食品安全管理人員主動學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確掌握食品安全制度規(guī)范、常見高風(fēng)險食品等相關(guān)知識,，全面提升餐飲服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全管理人員管理能力,。〔市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)〕把食品安全教育課程納入全市技工院校教育教學(xué)內(nèi)容,?！彩腥肆Y源和社會保障局負(fù)責(zé)〕

　　十一、推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　?。ㄈ模┲κ称樊a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。發(fā)揮糧油加工、食品飲料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,，打造東莞區(qū)域特色食品飲料產(chǎn)業(yè)集群,。積極培育發(fā)展保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等功能性食品,，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷向多元化,、優(yōu)質(zhì)化、功能化方向發(fā)展,。充分運(yùn)用新技術(shù),、新裝備、新工藝,、新模式,，加快數(shù)字化、信息化,、智能化升級改造,，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈,、人工智能及大數(shù)據(jù)技術(shù)在食品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的集成應(yīng)用,。推動食品飲料產(chǎn)業(yè)與旅游、文化,、創(chuàng)意融合,，支持食品飲料企業(yè)強(qiáng)化品牌建設(shè)、提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)價值鏈的延伸和再造,。〔市工業(yè)和信息化局牽頭,，市發(fā)展改革局,、市科技局、市市場監(jiān)督管理局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合落實(shí)〕以嚴(yán)格監(jiān)管促質(zhì)量提升,，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范食品生產(chǎn)行為，提高食品安全管理水平,。督促食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系,，鼓勵大中型企業(yè)運(yùn)用信息化手段開展溯源管理。深化食品小作坊集中加工中心建設(shè),，推進(jìn)集中加工中心健康規(guī)范發(fā)展,，促進(jìn)食品小作坊行業(yè)質(zhì)量提升?！彩惺袌霰O(jiān)督管理局負(fù)責(zé)〕