人勤春來早,奮進正當(dāng)時,。2月6日是春節(jié)后的第二個工作日,,當(dāng)天上午,東莞召開全市高質(zhì)量發(fā)展大會,,吹響新一年奮進催征的號角,。當(dāng)天下午,東莞市政府圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),,召開新春第一場新聞發(fā)布會,,發(fā)布解讀2025年市政府一號文、二號文及“企莞家”平臺,、企業(yè)服務(wù)專員機制等重磅政策,,積極回應(yīng)就業(yè)、教育,、醫(yī)療等領(lǐng)域社會關(guān)切,,釋放經(jīng)濟大市勇挑大梁、狠抓經(jīng)濟,,凝心聚力加快高質(zhì)量發(fā)展的強烈信號,。
東莞市委副書記、市長呂成蹊,市委常委,、副市長劉光濱,,副市長黎軍、劉旺先,、葉葆華,、陳慶松,市政府秘書長嚴(yán)繼宗等出席發(fā)布會,,介紹有關(guān)情況,,并答記者問。
吹響號角,、鉚足干勁,,東莞今年將從四方面發(fā)力推動高質(zhì)量發(fā)展
2025年東莞市政府新春首場新聞發(fā)布會由市長帶領(lǐng)市政府班子成員悉數(shù)出席。發(fā)布內(nèi)容干貨滿滿,,對2025年東莞市政府一號文《關(guān)于加快推動人工智能賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,、二號文《關(guān)于促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的總體考慮和主要內(nèi)容進行解讀,對“企莞家”平臺,、企業(yè)服務(wù)專員機制進行推介,,對今年就業(yè)、教育,、醫(yī)療等民生重點工作進行介紹,。
呂成蹊表示,在全省,、全市相繼召開高質(zhì)量發(fā)展大會后,,東莞高規(guī)格舉辦這場新聞發(fā)布會,就是向社會展示以更加厚實的硬實力擔(dān)負(fù)好挑大梁重任的決心信心,,釋放東莞接續(xù)奮斗,、狠抓實體經(jīng)濟的強烈信號,營造全市上下凝心聚力,、抓早趕前的濃厚氛圍,,推動各項工作能早盡早、抓緊抓實,,全力打造具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,努力為推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐作出新的更大貢獻。
呂成蹊表示,,強化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)是今年東莞推動高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點,。新的一年,東莞要強動力,,全力搶抓新一輪人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,,瞄準(zhǔn)“人工智能+先進制造”賽道,,統(tǒng)籌安排不少于30億元支持資金,依托國家級智能移動終端產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,,充分發(fā)揮華為,、OPPO、vivo等領(lǐng)軍企業(yè)的帶動作用,,爭創(chuàng)全國人工智能+智能終端行業(yè)應(yīng)用基地,,打造集技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造,、數(shù)據(jù)服務(wù)于一體的濱海灣人工智能新區(qū),,爭取在發(fā)展AI手機、AI服務(wù)器,、AI可穿戴設(shè)備等細(xì)分賽道上率先突破,。要挖潛力,發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)激發(fā)制造業(yè)煥新變革的關(guān)鍵作用,,突出“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)+先進制造”,,加快補齊東莞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板,進一步支撐制造業(yè)向高端化,、智能化,、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級,,實現(xiàn)與制造業(yè)比翼雙飛,、相互成就。要激活力,,構(gòu)建“線上不打烊,、線下面對面”的統(tǒng)一對企服務(wù)體系,線上依托企莞家平臺,,打造企業(yè)真正的家,,線下打造專業(yè)貼心的服務(wù)專員隊伍,讓部門多服務(wù),、企業(yè)少跑腿,,努力打造有求必應(yīng)、無事不擾,、最懂企業(yè)的政府,,推動大中小企業(yè)勃發(fā)生機、上下游產(chǎn)業(yè)共同繁榮,。要聚民力,,在就業(yè)、教育,、醫(yī)療等群眾關(guān)切的領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,、加大投入,切實把好事辦好、實事辦實,、難事辦妥,,讓生活在這座城市的人更安心,、更舒心,、更暖心,讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民,。
推動“人工智能+先進制造”,,力爭2027年人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元
制造業(yè)是東莞高質(zhì)量發(fā)展的根和魂,。人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量。
今年的東莞市政府一號文,,就是聚焦“人工智能+先進制造”,。未來3年,東莞將投入不少于30億元財政資金,、設(shè)立規(guī)模不少于50億元的人工智能子基金群,,力爭到2027年全市可調(diào)度使用算力10000P以上,打造100個以上AI+先進制造示范應(yīng)用場景,,培育300家以上人工智能重點企業(yè),,人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模、相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別突破300億元和3000億元,,全力打造國家級新型智能終端產(chǎn)業(yè)高地和工業(yè)垂直領(lǐng)域模型應(yīng)用創(chuàng)新高地,。
對此,東莞將圍繞智能算力,、工業(yè)數(shù)據(jù)和模型算法三大關(guān)鍵要素,,全面夯實人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)底座。設(shè)立最高5000萬元的算力券,,1500萬元的模型券,,打造不少于30個行業(yè)級數(shù)據(jù)集和知識庫,支持組建人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體,,對符合條件的給予最高4000萬元資助,。
東莞將聚焦智能制造、智能終端兩大主攻方向,,強化人工智能賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的廣度和深度,。建成不少于6000個節(jié)點的工業(yè)邊端智算網(wǎng)絡(luò),投入最高3億元資金,,開展AI+示范應(yīng)用場景模型開發(fā),,構(gòu)建“全身+全屋+全車+全廠”AI+軟硬件產(chǎn)品矩陣,吸引AI+智能終端,、AI+智能裝備在莞首發(fā),、首秀,、首展。
東莞將緊盯重大平臺,、創(chuàng)新人才,、子基金群和發(fā)展環(huán)境,持續(xù)優(yōu)化人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),。全力創(chuàng)建全國人工智能+智能終端行業(yè)應(yīng)用基地,,支持濱海灣新區(qū)打造人工智能新區(qū),設(shè)立規(guī)模不少于50億元的人工智能子基金群,。
聚焦“8+8+4”產(chǎn)業(yè)重點環(huán)節(jié)所需,,支持重點領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對促進產(chǎn)業(yè)升級、提高生產(chǎn)效率有著至關(guān)重要的作用,。東莞基礎(chǔ)雄厚的制造業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提出更加優(yōu)質(zhì)的賦能需求,。
今年東莞市政府二號文聚焦“8+8+4”產(chǎn)業(yè)重點環(huán)節(jié)所需的核心服務(wù),未來3年將投入超4.5億元財政資金,,支持軟件信息服務(wù),、科技服務(wù)、貿(mào)易服務(wù),、科創(chuàng)金融服務(wù),、物流服務(wù)、人力資源服務(wù),、專業(yè)商務(wù)服務(wù)等重點領(lǐng)域發(fā)展,,實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“領(lǐng)航行動”,力爭培育壯大有競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)超100家,,因地制宜規(guī)劃建設(shè)10個特色鮮明,、空間集中、產(chǎn)業(yè)集聚,、資源集合、服務(wù)集成的集聚區(qū),。
軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之擎,。東莞將深入推進國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點建設(shè),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,,支持制造業(yè)企業(yè)剝離軟件信息服務(wù),,培育1-2個具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,打造鴻蒙特色產(chǎn)業(yè)園,。
科技服務(wù)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的核心動力,。東莞將充分發(fā)揮中關(guān)村智造中試基地、松山湖材料實驗室引領(lǐng)作用,,加快提升中試服務(wù)能力,,打造不少于50家具有產(chǎn)業(yè)影響力的概念驗證中心,、中試平臺,最高給予不超過200萬元獎勵,。
貿(mào)易服務(wù)是培育國際合作和競爭新優(yōu)勢的重要力量,。東莞將發(fā)揮外貿(mào)大市的優(yōu)勢,鼓勵建設(shè)行業(yè)性垂直領(lǐng)域或細(xì)分市場獨立站,,開展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”系列活動,,打造數(shù)字貿(mào)易合作示范新高地。
構(gòu)建線上線下融合的統(tǒng)一對企服務(wù)體系,,“企莞家”平臺升級服務(wù)全市所有企業(yè)
優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,,是城市的核心競爭力之一。加強對企業(yè)的服務(wù)保障,,是打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的重要內(nèi)容,。
此前,東莞成立了企業(yè)服務(wù)中心,,搭建了“企莞家”服務(wù)平臺,,啟動了“四上”企業(yè)服務(wù)專員工作,實現(xiàn)服務(wù)專員與全市近2萬家“四上”企業(yè)“點對點”精準(zhǔn)對接,。
今年,,東莞深度整合“企莞家”平臺和企業(yè)服務(wù)專員隊伍,構(gòu)建線上線下融合的統(tǒng)一對企服務(wù)體系,。
目前,,全新升級的“企莞家”平臺已正式試運行,成為服務(wù)全市所有企業(yè)的一站式綜合服務(wù)平臺,。整合多個政府平臺服務(wù),,企業(yè)查詢政策、辦理業(yè)務(wù),、反饋訴求不用到處跑,、到處找;集合各類企業(yè)訴求渠道,,對企業(yè)訴求統(tǒng)一受理,、轉(zhuǎn)派、辦理,、回復(fù),,一站式解決企業(yè)難題;整合各類涉企服務(wù)資源,,滿足企業(yè)多樣化,、個性化服務(wù)需求,企業(yè)找服務(wù)就像在超市購物一樣方便,。
同時,,東莞也將進一步升級企業(yè)服務(wù)專員機制,,為企業(yè)提供全方位、全過程,、全鏈條的服務(wù),。服務(wù)范圍由“四上”企業(yè)擴展至全市企業(yè),讓每家企業(yè)都擁有“有求必應(yīng)”的專業(yè)服務(wù),。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展遇到的所有問題,,都可以向服務(wù)專員反映,由服務(wù)專員分類分級辦理,,確保每一個訴求都能及時處理,。
企業(yè)服務(wù)專員機制還將依托“企莞家”,打造移動端應(yīng)用,,為企業(yè)提供政策查詢,、訴求管理等便捷的掌上服務(wù),讓企業(yè)隨時隨地享受高效,、便捷的服務(wù)體驗,。
在高質(zhì)量發(fā)展中不斷增進民生福祉,東莞今年計劃新增公辦學(xué)位3萬個
人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的,。今年,,東莞將持續(xù)加大保障和改善民生力度,切實增強基本公共服務(wù)均衡性和可及性,,在高質(zhì)量發(fā)展中不斷增進民生福祉,。
近年來東莞財政支出每四塊錢就有一塊錢用在教育上。今年,,東莞將因應(yīng)學(xué)齡人口變化,,統(tǒng)籌“建高中”,新增公辦學(xué)位3萬個,,推進9所公辦普通高中項目規(guī)劃建設(shè),,試行跨區(qū)域、跨學(xué)段統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)位,。將瞄準(zhǔn)城市發(fā)展所需,,著力“強高校”,,加快大灣區(qū)大學(xué)設(shè)立申報,推動香港城市大學(xué)(東莞)二期動工建設(shè),,支持東莞理工學(xué)院申報博士學(xué)位授予單位,。
在衛(wèi)生健康領(lǐng)域,東莞將著重引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移,、資源下沉,,努力讓群眾就近看得上病,、看得好病。加快高水平醫(yī)院建設(shè),,推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),,爭取在全省率先實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部達到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù),,全面推廣醫(yī)保碼,、移動支付等數(shù)字化服務(wù)。
聚焦“一老一小”及殘疾人等特殊群體的現(xiàn)實需求,,落實生育支持政策,,建成市級托育綜合服務(wù)中心,推動30所幼兒園開設(shè)托班,,新增托位6000個,。支持鎮(zhèn)街公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),。實施購買殘疾人寄宿托養(yǎng)照護服務(wù),,試點開展居家托養(yǎng)照護服務(wù),推進新市殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè),,培育孵化殘疾人集中就業(yè)基地,,多渠道、多形式促進殘疾人就業(yè),。
【現(xiàn)場問答】
今年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.3萬人以上
就業(yè)是民生之本,。在新的一年,東莞在穩(wěn)就業(yè),、促增收方面有哪些謀劃部署和創(chuàng)新舉措,?
對此,劉旺先表示,,東莞全市共有就業(yè)人員697萬,,約占全國的1%、全省的十分之一,。東莞將全力推動就業(yè)增長與經(jīng)濟發(fā)展互促共進,,牢固樹立就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,動態(tài)實施更加積極的穩(wěn)崗支持和擴崗激勵措施,,堅決完成全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.3萬人以上的目標(biāo),,同時開發(fā)儲備就業(yè)崗位保持在3萬個以上。將全力解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,,實施技能強企行動,,推動30萬人次完成學(xué)歷技能素質(zhì)提升,超5萬人獲得技能等級證書,,超1萬人獲得人工智能領(lǐng)域職業(yè)資格證書,。實施以賽促訓(xùn)行動,,到年底全市高技能人才占技能人才比例超40%。
東莞將全力強化重點群體就業(yè)支持政策,,完善“發(fā)現(xiàn),、服務(wù)”機制,實現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上,,全年幫扶登記失業(yè)人員再就業(yè)1.8萬人以上,,困難人員實現(xiàn)就業(yè)2000人以上,確?!傲憔蜆I(yè)家庭”動態(tài)清零,。全力提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)效,抓好“就莞用”公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),,舉辦各類就業(yè)服務(wù)活動2000場以上,,特別是到今年2月底前,企業(yè)每新招收一名員工,,政府直接補貼1000元,。東莞還將全力促進勞動者收入穩(wěn)步增長,進一步完善收入分配制度,,完善工資指導(dǎo)線,,合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),加強勞動收入權(quán)益保障,,從源頭治理欠薪,,確保勞動者能及時足額拿到工資。
“拓空間”今年重點聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
近年來,,東莞堅持攻堅推進“拓空間”工作,。今年,東莞在連片產(chǎn)業(yè)空間供給方面有哪些舉措,?
葉葆華表示,,2019年以來,全市累計整備收儲超土地6.8萬畝,,創(chuàng)新建立標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地整備制度,。全市累計盤活處置約6萬畝批而未供、供而未用(閑置地)土地,,推動零地提容產(chǎn)業(yè)空間約3.04萬畝,,“工改工”累計整備拆除4.5萬畝?!巴乜臻g”工作帶動一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群不斷引進,,一批龍頭企業(yè)項目相繼落地,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷加快,,其中萬江新村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園成為國家級的智能裝備產(chǎn)業(yè)集群的重要載體,,石排現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園成為省級專精特新產(chǎn)業(yè)園。
今年的東莞“拓空間”工作,,重點聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),,并將出臺《關(guān)于2025年加快推動城市更新(城中村改造、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè))的實施方案》,,圍繞規(guī)劃編制落實,、項目招引實施、強化“兩違”管控,、拓寬資金來源,、強化政策支撐等5大方面,形成18項工作要點,。將集中全力抓好重點現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,,爭取年內(nèi)呈現(xiàn)示范成效,萬江新村,、厚街厚山,、洪梅河西重點做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入,加快建設(shè)安置房,、保障性住房,、公共服務(wù)等生活配套設(shè)施,建設(shè)為全市示范標(biāo)桿園區(qū),。建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目的優(yōu)化和退出機制,。
東莞布局人工智能賽道有3個優(yōu)勢
市政府一號文提出,要在人工智能細(xì)分賽道引進一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶東莞,。東莞在招商引資中有什么優(yōu)勢,?
陳慶松表示,東莞布局人工智能賽道主要有三個方面優(yōu)勢,。一是東莞將全面夯實人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),、拓展豐富多元的應(yīng)用場景。目前東莞有人工智能企業(yè)超500家,,已初步構(gòu)建起涵蓋智能終端,、智能裝備、工業(yè)軟件,、計算視覺,、算力服務(wù)器等多個細(xì)分領(lǐng)域的人工智能產(chǎn)業(yè)布局,同時東莞厚實的制造業(yè)家當(dāng)為人工智能技術(shù)的落地提供了廣闊的市場和豐富的應(yīng)用場景,,使得東莞成為人工智能場景落地的絕佳練兵場,。二是東莞將全力推動人工智能產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局、提供更高標(biāo)準(zhǔn)的空間載體支撐。目前已形成松山湖,、濱海灣和水鄉(xiāng)三大人工智能區(qū)域支點,,以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為導(dǎo)向,共同推動?xùn)|莞人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。高位謀劃建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,打造濱海灣人工智能新區(qū)。三是東莞將全心打造更有誠意,、更高含金量的人工智能產(chǎn)業(yè)政策和綜合服務(wù)體系,。除了市政府一號文推出一系列政策措施,東莞還將在布局人工智能耐心資本體系,、引育人工智能創(chuàng)新人才團隊,、構(gòu)建人工智能包容審慎監(jiān)管環(huán)境等方面善作善成、久久為功,。
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