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　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。省委多次強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展加力提速、成群成勢(shì)，加快構(gòu)筑高技術(shù)、高成長(zhǎng)、大體量的產(chǎn)業(yè)新支柱。東莞將聚焦“人工智能+智能終端”和“人工智能+智能制造”兩大優(yōu)勢(shì)板塊，加快引育壯大一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和創(chuàng)新主體，推動(dòng)人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)，增創(chuàng)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

　　堅(jiān)持以人工智能賦能新型工業(yè)化。出臺(tái)以“人工智能+先進(jìn)制造”為主題的市政府一號(hào)文，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈智能化、終端產(chǎn)品智能化，全力打造濱海灣人工智能新區(qū)，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)智能移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)人工智能與移動(dòng)終端、高端裝備、集成電路、新能源等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“人工智能+智能終端”行業(yè)應(yīng)用基地，全力打造國(guó)家級(jí)新型智能終端產(chǎn)業(yè)高地和工業(yè)垂直領(lǐng)域模型應(yīng)用創(chuàng)新高地。

　　做大做強(qiáng)智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體量。發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動(dòng)、創(chuàng)新平臺(tái)賦能、政策體系和應(yīng)用場(chǎng)景支撐作用，全力推動(dòng)智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。利用東莞工業(yè)基礎(chǔ)的突出優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)場(chǎng)景應(yīng)用開放和數(shù)據(jù)匯聚共享，推動(dòng)智能機(jī)器人賦能千行百業(yè)，形成蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。組建智能機(jī)器人創(chuàng)新聯(lián)合體，集中資源辦好省智能研究院、松山湖國(guó)際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地，深化與龍頭企業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷向具身機(jī)器人、人形機(jī)器人等高端領(lǐng)域升級(jí)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素供給，設(shè)立以智能機(jī)器人為主要投資方向的產(chǎn)業(yè)基金，培育招引更多機(jī)器人領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”及“專精特新”企業(yè)，努力把智能機(jī)器人培育成為新的大體量支柱產(chǎn)業(yè)。

　　科創(chuàng)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大。深化“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化”全鏈條創(chuàng)新體系，以松山湖科學(xué)城為牽引，加快散裂中子源二期、先進(jìn)阿秒激光設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)大科學(xué)裝置開放共享，支持龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，持續(xù)深化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”。加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地重要節(jié)點(diǎn)城市，修訂完善新一輪科技人才政策，瞄準(zhǔn)境內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)加快引進(jìn)一批戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)，夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的人才基座。

　　二、狠抓“三駕馬車”提質(zhì)增效  激發(fā)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好新活力

　　中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，部署了8方面30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。省委也明確指出，要統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)投資、消費(fèi)、出口協(xié)同拉動(dòng)作用。東莞將積極搶抓上級(jí)政策機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)揮“三駕馬車”作用，把積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)，以決戰(zhàn)姿態(tài)全力沖刺經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%以上的目標(biāo)。

　　深挖提振消費(fèi)新潛能。圍繞“政策+活動(dòng)+場(chǎng)景”深化拓展，持續(xù)搶抓“兩新”政策機(jī)遇，積極落實(shí)消費(fèi)品以舊換新政策，進(jìn)一步拓品類、降門檻、簡(jiǎn)流程、廣宣傳，加大消費(fèi)金融支持力度，積極擴(kuò)大家居、汽車、家電等大宗消費(fèi)。分層分類提供高品質(zhì)消費(fèi)供給，推動(dòng)各鎮(zhèn)街落實(shí)促消費(fèi)“一鎮(zhèn)一節(jié)一IP”要求，加大力度發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)，結(jié)合“百千萬工程”深入推進(jìn)文旅融合發(fā)展，打造高品質(zhì)消費(fèi)供給體系和多元消費(fèi)場(chǎng)景，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛能。

　　筑牢有效投資“壓艙石”。圍繞“項(xiàng)目+資金+資源”全力攻堅(jiān)，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一張流程圖、一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”強(qiáng)化全周期管理，靠前保障用地、資金需求，持續(xù)深化項(xiàng)目審批制度改革，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專責(zé)小組協(xié)同聯(lián)動(dòng)、“紅黑榜、紅黃牌”通報(bào)督導(dǎo)等機(jī)制作用，加快推動(dòng)在建項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)效、新項(xiàng)目盡快開工。積極用好中央、省政策資金，認(rèn)真謀劃一批有效拉動(dòng)投資、能夠真正落地見效、利于地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，形成更加強(qiáng)勁的投資動(dòng)能。

　　激發(fā)“五外聯(lián)動(dòng)”新勢(shì)能。分類支持外貿(mào)企業(yè)拓市場(chǎng)搶訂單，千方百計(jì)穩(wěn)住歐美等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)份額，加強(qiáng)境內(nèi)外莞貨莞品展銷中心建設(shè)，提升“東莞制造”品牌知名度。積極拓展東盟等新興市場(chǎng)，探索在新興市場(chǎng)國(guó)家建立經(jīng)貿(mào)聯(lián)系點(diǎn)，多途徑搶占外貿(mào)新興市場(chǎng)。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)保稅物流提質(zhì)增效，打造跨境電商完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，推動(dòng)一批重點(diǎn)外資項(xiàng)目、供應(yīng)鏈項(xiàng)目加快建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)聚合力，提升通關(guān)便利化、跨境金融服務(wù)水平，強(qiáng)化涉外法律服務(wù)供給，進(jìn)一步提振外貿(mào)外資信心。

　　黨中央高度重視統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)同發(fā)展，習(xí)近平總書記賦予粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位。省委強(qiáng)調(diào)要在整合優(yōu)勢(shì)資源、深化協(xié)同發(fā)展中更好實(shí)現(xiàn)珠聯(lián)璧合，釋放強(qiáng)大發(fā)展?jié)摿Α|莞作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，將持續(xù)加強(qiáng)與廣深港澳等周邊城市以及國(guó)內(nèi)其他先進(jìn)地區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更高水平互利共贏。

　　密切與香港、澳門合作發(fā)展。積極引入港澳金融、科技、人才資源，強(qiáng)化空港中心“海空貨物聯(lián)運(yùn)”，促進(jìn)交通互聯(lián)、平臺(tái)互動(dòng)、資源互補(bǔ)，攜手打造更多國(guó)家級(jí)、世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。瞄準(zhǔn)香港在服務(wù)業(yè)和人才資源方面的優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開展招商推介活動(dòng)，大力推動(dòng)金融領(lǐng)域的雙向開放合作，積極推動(dòng)符合條件的企業(yè)赴港上市、發(fā)債融資。探索加強(qiáng)與澳門在旅游、文化創(chuàng)意和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域合作，爭(zhēng)取在更多領(lǐng)域打造莞港澳合作新亮點(diǎn)。

　　深化與廣州、深圳對(duì)接合作。積極對(duì)接廣州，圍繞交通互聯(lián)、平臺(tái)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、民生互惠等方面深化穗莞合作，爭(zhēng)取在交通一體化建設(shè)、開發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)合作、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度對(duì)接等方面取得新突破。緊密對(duì)接深圳，推動(dòng)松山湖科學(xué)城與光明科學(xué)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，濱海灣新區(qū)與前海加強(qiáng)合作，深化“軟聯(lián)通”“硬聯(lián)通”，更好地承接深圳科技、產(chǎn)業(yè)外溢。

　　加強(qiáng)與京津冀等先進(jìn)地區(qū)交流合作。不斷深化與京津冀、長(zhǎng)三角、成渝等經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)協(xié)作與要素流動(dòng)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平科創(chuàng)力量、大型央企戰(zhàn)略資源，聚焦人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，共建產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)一批重大創(chuàng)新成果、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，加速構(gòu)建全國(guó)性產(chǎn)業(yè)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)江蘇等地在城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)在東莞落地生根，為全省構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出更大貢獻(xiàn)。

　　黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須自覺把改革擺在更加突出位置。省委也明確指出，要加強(qiáng)改革的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。東莞有著改革開放的基因血脈，在全省打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的歷史關(guān)口，更要發(fā)揮敢闖敢試、敢為人先的改革破冰精神，在更多未知領(lǐng)域開題破局、勇闖新路，繼續(xù)為全國(guó)、全省創(chuàng)造更多鮮活經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擦亮東莞改革開放先鋒的金名片。

　　做深做實(shí)國(guó)資國(guó)企改革。深入推進(jìn)市屬國(guó)企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，完善市場(chǎng)化收入分配機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)市屬國(guó)企深化機(jī)制創(chuàng)新，向市場(chǎng)要效率。通過“投貸債保”相結(jié)合的方式，推動(dòng)國(guó)有資本投向科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)國(guó)資國(guó)企在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用、形成新的增量。

　　深化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)攻堅(jiān)。積極打造與廣深一體化的營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化對(duì)企服務(wù)機(jī)制，依托“企業(yè)直通車”、企莞家、12345熱線等平臺(tái)，暢通企業(yè)問題訴求分級(jí)分類解決的渠道，用心用情幫助企業(yè)解決問題。加強(qiáng)惠企政策統(tǒng)籌和剛性兌現(xiàn)，提升“數(shù)字政府”效能，推行包容審慎柔性執(zhí)法，進(jìn)一步放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，打造對(duì)企服務(wù)的高地。

　　激活改革創(chuàng)新核心動(dòng)能。尊重基層首創(chuàng)精神，持續(xù)深化鎮(zhèn)街管理體制改革，支持鎮(zhèn)街在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間拓展、基層治理等方面先行先試、大展拳腳。全鏈條優(yōu)化干部“選育管用儲(chǔ)”機(jī)制，繼續(xù)探索深化編外人員管理機(jī)制，探索拓寬層級(jí)晉升渠道、打通工資增長(zhǎng)通道。完善干部和工作人員激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)新一輪考核體系改革方案，切實(shí)發(fā)揮考核的激勵(lì)和約束作用，推動(dòng)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。