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東莞港務(wù)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“東莞港務(wù)集團(tuán)”）是東莞市重點(diǎn)市屬國有企業(yè),，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開發(fā)東莞港核心資源,，主營業(yè)務(wù)包括港口建設(shè)及運(yùn)營、園區(qū)建設(shè)及運(yùn)營,、供應(yīng)鏈服務(wù),、外貿(mào)綜合服務(wù)。近年來,，東莞港務(wù)集團(tuán)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),，不斷推進(jìn)黨建理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,、手段創(chuàng)新,，找準(zhǔn)黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾,、參與企業(yè)管理的著力點(diǎn),，探索了一條建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的比較可行的實踐路徑,，利用好“三個手”,，以高質(zhì)量的黨建工作推動企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)高效落實。
（一）黨委守住“先手”
堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,。東莞港務(wù)集團(tuán)認(rèn)為,，企業(yè)黨委要做到舉旗定向，推進(jìn)黨建與企業(yè)治理的深度融合,，黨委守住“先手”,，下好“先手棋”是關(guān)鍵。
加強(qiáng)頂層設(shè)計,，夯實“先手棋”的制度基礎(chǔ)
積極推進(jìn)制度的“立,、改、廢”工作,，東莞港務(wù)集團(tuán)及子公司建立并完善制度185項,。為處理好黨委和其他治理主體的關(guān)系，界定權(quán)責(zé)邊界,，實現(xiàn)無縫銜接,，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，制定了《核心管控職能分權(quán)手冊》,，明確了全集團(tuán)九大項236小項審批權(quán)限,，規(guī)定了104項黨委會前置審議事項。同時開展了將黨建納入東莞港務(wù)集團(tuán)公司和各子公司章程的工作,，為東莞港務(wù)集團(tuán)規(guī)范有效運(yùn)作提供了制度保障,。
注重執(zhí)行落實,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)
將每周一上午固定為黨委會召開時間，通過嚴(yán)格規(guī)范黨委議事程序,，落實黨委研究討論作為企業(yè)決策重大問題前置程序的要求,，凡是“三重一大”的事項、凡屬東莞港務(wù)集團(tuán)管控手冊明確的黨委會研究事項,，都必須經(jīng)過黨委會前置,，由東莞港務(wù)集團(tuán)黨委進(jìn)行把關(guān)定向。注重制度執(zhí)行,，歸口部門定期對各子公司執(zhí)行制度情況進(jìn)行督查,，對沒能認(rèn)真執(zhí)行東莞港務(wù)集團(tuán)黨委管控程序的，進(jìn)行約談和處理,，確保制度的有效落實,。
堅持把關(guān)定向，確保企業(yè)改革發(fā)展的正確方向
東莞港務(wù)集團(tuán)黨委堅持發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,，始終站在東莞港務(wù)集團(tuán)改革發(fā)展最前沿,，研究大勢，把握政策方向,，推動落實上級黨委和政府的發(fā)展部署,，把準(zhǔn)東莞港務(wù)集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展的正確方向。比如,，2018年從做強(qiáng)傳統(tǒng)港口產(chǎn)業(yè)出發(fā),，提出了“三個港口”的發(fā)展戰(zhàn)略；2019年結(jié)合三區(qū)疊加優(yōu)勢,，提出了打造產(chǎn)業(yè)鏈的集聚中心,、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵紐帶、價值鏈的重要節(jié)點(diǎn)為內(nèi)容“三鏈”發(fā)展思路,；2020年市委賦予東莞港務(wù)集團(tuán)新的定位,，即轉(zhuǎn)型為外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，由此東莞港務(wù)集團(tuán)提出了“3+9”行動,，即以“拓通道,、筑平臺、建生態(tài)”三大行動和9大項目實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型,，力爭為東莞外貿(mào)作出更大的貢獻(xiàn),。
（二）支部當(dāng)好“推手”
充分發(fā)揮黨支部在落實東莞港務(wù)集團(tuán)工作任務(wù)上的統(tǒng)籌推動作用，確保各項任務(wù)層層落實,。
當(dāng)好攻堅克難的推手
2018年,，一期碼頭公司最大的業(yè)務(wù)合作伙伴因經(jīng)營不善而停止運(yùn)作，影響了公司近一半的業(yè)務(wù)量。危難時刻,，公司黨支部和黨員行動起來,，提出了“苦干一年，挽回局面”的號召,，在公司黨支部和黨員的帶動下,，公司業(yè)務(wù)實現(xiàn)逆勢上漲，并逐步回到了業(yè)務(wù)最高峰,。2021年,，受疫情、蘇伊士運(yùn)河擁堵,、美國“罷工潮”等一系列因素影響,，國際海運(yùn)缺箱缺艙位嚴(yán)重，海運(yùn)價格持續(xù)高漲,，出口集裝箱“一箱難求”,，甚至陷入“箱比貨貴”“有單不敢接、出口不盈利”的窘境,，外貿(mào)出口遭遇物流“梗阻”,。面對這種情況，碼頭商務(wù)中心黨員攻堅隊積極克服外部環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn),，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用,，成功開拓東莞港——?dú)W美包船準(zhǔn)班輪直航航線，打通了東莞貨物直航歐美的通道,，為出口歐美莞企紓困解難,。
東莞港務(wù)集團(tuán)成功開拓歐美包船準(zhǔn)班輪直航航線
當(dāng)好執(zhí)行落實的推手
東莞港務(wù)集團(tuán)下屬全資子公司廣東鴻福實業(yè)公司,，2019年初正式運(yùn)作,，負(fù)責(zé)三期碼頭的建設(shè)與經(jīng)營管理。按照行業(yè)特點(diǎn),，作為新設(shè)立的碼頭公司,，往往需要2年左右的辦證周期及5年以上的市場培育期。為使項目盡快產(chǎn)生收益,，東莞港務(wù)集團(tuán)下達(dá)了苛刻的任務(wù)指標(biāo),。為完成任務(wù)，公司黨支部結(jié)合碼頭情況,，提出了黨性在一線錘煉,、工作在一線落實、難題在一線解決,、隱患在一線治理,、能力在一線提升、典型在一線培樹的“六個一線”工作思路。在人手不足,、無辦公用房的情況下,，克服種種困難，當(dāng)年便完成了碼頭竣工驗收,、口岸開放驗收及多條航線開通任務(wù),，在開港第一年，用其他碼頭不到50%的人手,，便實現(xiàn)營業(yè)收入2億元,，是東莞港務(wù)集團(tuán)開港當(dāng)年便實現(xiàn)盈利的碼頭項目。
三期碼頭正式運(yùn)行
當(dāng)好開拓創(chuàng)新的推手
為適應(yīng)新時期港口發(fā)展,，于2015年設(shè)立東莞港務(wù)集團(tuán)供應(yīng)鏈公司,。成立之初，東莞港務(wù)集團(tuán)人才缺乏,，尚未成立黨支部,，業(yè)務(wù)拓展十分緩慢。2018年,，集團(tuán)黨委按照黨組織全面覆蓋的思路,，設(shè)立了供應(yīng)鏈公司黨支部。黨支部成立后,，帶領(lǐng)公司從零起步,，開展了薪酬改革、人事調(diào)整,、業(yè)務(wù)拓展,，一步一個腳印著手構(gòu)建完善的供應(yīng)鏈服務(wù)體系，僅用一年時間就開通了10條灣區(qū)快線,，東莞港完成了與大灣區(qū)城市群的無縫對接,。2018年，以灣區(qū)快線為主要內(nèi)容的東莞港產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系獲得第九屆“省長杯”工業(yè)設(shè)計鉆石獎,。
（三）工作選準(zhǔn)“抓手”
始終圍繞“實”字做文章,，堅持出實招、下實功,、求實效,，切實選準(zhǔn)黨建工作融入業(yè)務(wù)，推動業(yè)務(wù),、服務(wù)業(yè)務(wù)的抓手,，確保業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里,，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就體現(xiàn)到哪里,。
開展“黨建+業(yè)務(wù)”品牌創(chuàng)建模式
東莞港務(wù)集團(tuán)下屬子公司國際物流公司,，承擔(dān)東莞保稅物流中心的運(yùn)營和管理工作，服務(wù)超過3500家東莞制造企業(yè)和物流企業(yè),。中心進(jìn)駐企業(yè)多,，黨員分布呈現(xiàn)“少”而“散”的特征，入駐企業(yè)大多沒有設(shè)立黨組織,，沒有黨員活動陣地,。針對這一情況，2018年該公司黨支部提出了“伙伴黨建”工作思路,，合作企業(yè)既是業(yè)務(wù)伙伴也是黨建伙伴,。組織專人對入駐企業(yè)黨組織和黨員進(jìn)行摸底排查，建立中心黨建資料庫,，同時,，投入資金建設(shè)了“伙伴黨建園”。在與入駐企業(yè)共同開展黨建活動同時,，推動了業(yè)務(wù)發(fā)展,、招商合作、通關(guān)環(huán)境的改善,。保稅物流中心進(jìn)出園區(qū)貨值連續(xù)三年保持全國第一,，占到全國的25%。2019年,，國際物流公司園區(qū)管理部榮獲“廣東省五一勞動獎狀”,。2020年國際物流公司獲得了“東莞市抗疫先進(jìn)集體”。
國際物流公司定期召開“伙伴黨建”會議
國際物流公司園區(qū)管理部榮獲“廣東省五一勞動獎狀”
探索“黨員+骨干”難題破解模式
比如,，2020年東莞港務(wù)集團(tuán)總部支部針對東莞港務(wù)集團(tuán)融資渠道單一的難題,，以“黨員+骨干”模式組建了發(fā)債攻堅隊，于2021年4月份成功發(fā)行粵港澳大灣區(qū)專項公司債,，創(chuàng)近半年同期限同評級私募債最低利率,。2021年開拓的包船航線主要以裝卸53英尺非標(biāo)集裝箱為主，沒有標(biāo)準(zhǔn)吊點(diǎn),，無法與目前港口機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)吊具匹配,，作業(yè)過程中需要工人登高爬上箱頂摘鉤,、掛鉤,，需要機(jī)械輔助人員上下，存在人機(jī)交叉作業(yè),、高空墜落安全風(fēng)險高,，輔助設(shè)備和人員多作業(yè)成本高，工人登外輪解鉤防疫風(fēng)險高,、裝卸作業(yè)效率慢等弊端,。為此，碼頭成立了黨建工藝攻堅隊，對53英尺非標(biāo)集裝箱作業(yè)進(jìn)行研討和創(chuàng)新,，成功設(shè)計出安全,、高效的非標(biāo)集裝箱自動化吊具，大幅提升了裝卸效率,，降低了工人勞動強(qiáng)度,，并獲得了國家專利。
53英尺非標(biāo)吊具
打造“黨組織+經(jīng)營團(tuán)隊”責(zé)任共擔(dān)模式
堅持黨組織負(fù)責(zé)人及經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人同步配備,，能夠同時兼任的盡量兼任,，培養(yǎng)基層公司的帶頭人兼具黨務(wù)工作和經(jīng)營管理的雙重素質(zhì)和履職條件。將黨建工作的考核納入經(jīng)營團(tuán)隊的考核之中,，2021年東莞港務(wù)集團(tuán)還將黨建考核占績效考核的比重提升至30%,。如果企業(yè)經(jīng)營任務(wù)完成不好、內(nèi)部管理不到位,，將約談黨組織負(fù)責(zé)同志,，形成黨組織及經(jīng)營團(tuán)隊責(zé)任共擔(dān)的模式。2020年,，受疫情影響,，二期碼頭公司經(jīng)營不是很理想，最終考核分?jǐn)?shù)也相對較低,。2021年二期碼頭黨組織和經(jīng)營團(tuán)隊團(tuán)結(jié)一心,，帶領(lǐng)黨員員工全力沖刺，在疫情影響擴(kuò)大,、外貿(mào)出口受阻的情況下,，全年營收同比增長20%，打了一個漂亮的翻身仗,。
改革成效
東莞港務(wù)集團(tuán)黨委自成立以來,，堅決貫徹落實新時代國企黨的建設(shè)總要求，扎實筑牢東莞港務(wù)集團(tuán)的“根”和“魂”,，持續(xù)推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合,，形成了企業(yè)支持黨建、黨建推動工作的良性互動局面,。
（一）黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)
2022年,，東莞港務(wù)集團(tuán)安全生產(chǎn)和疫情防控形勢待續(xù)穩(wěn)定，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績再創(chuàng)新高,。全年營收同比增長14%,，凈利潤再創(chuàng)歷史新高；集裝箱吞吐量,、外貿(mào)箱量同比均實現(xiàn)增長,；新增內(nèi)外貿(mào)航線13條,；“莞港水運(yùn)專線”進(jìn)出口貨值突破1000億元。
（二）國企擔(dān)當(dāng)進(jìn)一步彰顯
首開北美,、中東,、地中海及歐洲等包船準(zhǔn)班輪直航航線，莞貨莞出,、高效便捷的港口價值進(jìn)一步顯現(xiàn),。對口韶關(guān)市始興縣河口村和云南鎮(zhèn)雄縣比舊村、廟坪村脫貧攻堅任務(wù)勝利收官,。積極應(yīng)對外部環(huán)境影響,，成功緩解船舶塞港、壓港等問題,，保障了港口物流大通道暢通,，贏得了社會和合作伙伴的認(rèn)可。
支援韶關(guān)市始興縣河口村建設(shè)黨群服務(wù)中心
（三）典型示范作用進(jìn)一步發(fā)揮
2020年,，下屬國際物流有限公司榮獲“東莞市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”稱號,。下屬廣東鴻福實業(yè)投資有限公司辦事中心榮獲2020年度東莞市“巾幗文明崗”“三八紅旗集體”稱號。東莞港務(wù)集團(tuán)兩名員工分別獲得“東莞市勞動模范”“東莞好人”等榮譽(yù)稱號,，兩任扶貧干部分別獲得廣東省2016年至2018年脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)個人,、廣東省2019年至2020年表現(xiàn)突出表彰。
接下來,，東莞港務(wù)集團(tuán)將持續(xù)深化“黨建+”工作模式,，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,，不斷提升東莞港開放平臺能級,，全力保障東莞水上物流大通道暢通，為東莞發(fā)展作出更多積極貢獻(xiàn),。
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