9月27日,國務(wù)院國資委召開國有企業(yè)改革深化提升行動2024年第三次專題推進(jìn)會,。國務(wù)院國資委黨委委員,、副主任王宏志表示,目前已是9月底,,距離年底只有三個月時間,,深化提升行動整體進(jìn)度已過半程,要以時不我待,、只爭朝夕的勁頭推動改革,。要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,確保今年完成70%以上主體任務(wù),。
要點(diǎn)概覽
已經(jīng)批復(fù)中央企業(yè)與地方國有企業(yè)共112個項(xiàng)目開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)
在科研人員中開展多種形式中長期激勵
因地制宜,、因企制宜發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè) 防止過度競爭和“內(nèi)卷”
圍繞新技術(shù)、新領(lǐng)域,、新賽道開展更多高質(zhì)量并購
到2025年國有企業(yè)必須普遍推行末等調(diào)整和不勝任退出制度
強(qiáng)化創(chuàng)新包容,,對創(chuàng)新沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的,即使只證明此路不通,,也應(yīng)予以肯定
國有企業(yè)改革深化提升行動2023年第三次專題推進(jìn)會場,。中國證券報(bào)記者 劉麗靚 攝
已批復(fù)112個項(xiàng)目開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)
王宏志表示,深化提升行動仍有很多硬骨頭要啃,,必須以高度的責(zé)任感使命感緊迫感持續(xù)深化改革,,近期要突出抓好以下重點(diǎn)改革舉措。
在完善企業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制方面,,王宏志表示,,要注重培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。研發(fā)實(shí)力雄厚的中央企業(yè)和地方重點(diǎn)國有企業(yè),,要用好相關(guān)支持政策,,充分發(fā)揮龍頭帶動作用,促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,。
要深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,。國務(wù)院國資委已經(jīng)批復(fù)中央企業(yè)與地方國有企業(yè)共112個項(xiàng)目開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn),,相關(guān)單位要抓緊啟動這項(xiàng)工作,盡快落實(shí),。
要強(qiáng)化科研人員激勵,。積極支持更多符合條件的國有企業(yè)以創(chuàng)新創(chuàng)造為導(dǎo)向,在科研人員中開展多種形式中長期激勵,。要賦予科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán),、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán),,允許科技人員在成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán),。
同時,要推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。完善支持首臺(套)裝備、首批次材料,、首版次軟件應(yīng)用的政策和機(jī)制,。并促進(jìn)科技創(chuàng)新央地協(xié)同。鼓勵通過區(qū)域性綜改試驗(yàn)等載體,,推進(jìn)中央企業(yè)與地方國有企業(yè)深度合作創(chuàng)新,,支持地方國有企業(yè)積極參與中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。
圍繞新技術(shù),、新領(lǐng)域,、新賽道開展更多高質(zhì)量并購
在優(yōu)化布局方面,王宏志表示,,一是推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,。要聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能,、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),,不斷完善發(fā)展政策和治理模式,結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,因地制宜,、因企制宜發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),防止過度競爭和“內(nèi)卷”,。
二是充分發(fā)揮鏈長作用,。健全推動集成電路、工業(yè)母機(jī),、工業(yè)軟件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的體制機(jī)制,,加快打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,提升其韌性和安全水平。
三是積極用數(shù)智技術(shù),、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。充分利用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、5C+等,,推動制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,。加快推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
四是突出主責(zé)主業(yè),、做強(qiáng)實(shí)業(yè),。完善企業(yè)主責(zé)主業(yè)動態(tài)調(diào)整制度機(jī)制,圍繞“三個集中”明確重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向,,整合優(yōu)勢資源發(fā)展核心主業(yè),,嚴(yán)控非主業(yè)、“無關(guān)多元”投資,。要高度重視發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè),夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),。
五是加大戰(zhàn)略性重組,、專業(yè)化整合和前瞻性布局力度。圍繞新技術(shù),、新領(lǐng)域,、新賽道開展更多高質(zhì)量并購,做好并購重組后整合融合,,積極推動“兩非”“兩資”有序退出,,完善退出綠色通道,騰挪更多資源發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),、推動科技創(chuàng)新,。
到2025年國有企業(yè)必須普遍推行末等調(diào)整和不勝任退出制度
在深化市場化經(jīng)營機(jī)制改革方面,王宏志表示,,經(jīng)理層成員任期制和契約化管理要在“剛性兌現(xiàn)”“提質(zhì)擴(kuò)面”上下功夫,。管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出要在“更廣”“更深”上下功夫,。
他提出,,到2025年,國有企業(yè)必須普遍推行末等調(diào)整和不勝任退出制度,。要防止只有制度,、沒有動作,深化提升行動實(shí)施以來尚未開展該項(xiàng)工作的企業(yè),原則上都要在年底前真正行動起來,。同時要防止簡單以調(diào)整退出比例劃線,、搞“一刀切”,真正體現(xiàn)強(qiáng)激勵硬約束,。
在國資國企管理監(jiān)督體制機(jī)制方面,,王宏志表示,各級國資委要認(rèn)真研究增強(qiáng)各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同的工作機(jī)制,,強(qiáng)化在科技創(chuàng)新,、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要資源要素配置等重點(diǎn)領(lǐng)域的戰(zhàn)略協(xié)同,,加強(qiáng)信息共享,,形成工作合力。
王宏志表示,,可考慮以科技創(chuàng)新作為切入點(diǎn),,強(qiáng)化創(chuàng)新包容,對創(chuàng)新沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的,,即使只證明此路不通,,也應(yīng)予以肯定。