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　　近日,，市委全面深化改革委員會(huì)召開會(huì)議審議通過《東莞市高質(zhì)量發(fā)展基金體系組建方案》（以下簡稱“《基金方案》”）,。《基金方案》立足“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色,，貫徹落實(shí)“制造業(yè)當(dāng)家”和構(gòu)建“大招商格局”戰(zhàn)略部署,，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,，整體規(guī)劃,、全面覆蓋，規(guī)范管理,、權(quán)責(zé)清晰,，盤活存量、整合優(yōu)化”的原則,，系統(tǒng)提出新一輪產(chǎn)業(yè)基金體系架構(gòu),，為全力支持東莞高質(zhì)量發(fā)展提供了有力抓手。

　　全力扶持產(chǎn)業(yè)

　　以投資基金為抓手推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已是大勢所趨,?！痘鸱桨浮穼⒄顿Y基金作為政府產(chǎn)業(yè)政策的重要一環(huán)，與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，助推東莞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支柱,、立新柱，培育新動(dòng)能和新興產(chǎn)業(yè)集群,。高質(zhì)量發(fā)展基金體系,，堅(jiān)持以投促引、以投培優(yōu),，聚焦產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)培育兩大主題,，劃分政策型基金和市場型基金兩大板塊,，通過財(cái)政和有關(guān)市屬國企共同出資，統(tǒng)籌發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)和國資引領(lǐng)兩大優(yōu)勢,，撬動(dòng)社會(huì)資本積極參與,，力爭形成總規(guī)模不低于2000億元的產(chǎn)業(yè)基金體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資基金擴(kuò)容提質(zhì),。

　　全程服務(wù)項(xiàng)目

　　基金成效如何,，項(xiàng)目是試金石。針對當(dāng)前產(chǎn)業(yè)基金對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展賦能不足,、效率不高的問題，《基金方案》堅(jiān)持項(xiàng)目為王原則,，明確建立完善的項(xiàng)目生成機(jī)制,，通過建立投資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，多渠道挖掘篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,，充實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備資源,。圍繞產(chǎn)業(yè)集群打造和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，設(shè)立天使,、創(chuàng)業(yè),、產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)基金集群，覆蓋企業(yè)種子期,、初創(chuàng)期,、成長期、成熟期的全生命周期發(fā)展需要,，實(shí)行不同輪次投資,，為項(xiàng)目提供符合其發(fā)展階段的資金支持,。除了滿足項(xiàng)目的資金需求,，基金體系通過優(yōu)化投資板塊和投入機(jī)制,，通過合理布局投資產(chǎn)業(yè)空間、產(chǎn)業(yè)鏈條,、產(chǎn)業(yè)資源,，為項(xiàng)目落地和成長壯大營造良好的基礎(chǔ)生態(tài)。

　　全面優(yōu)化統(tǒng)籌

　　只有充分考慮各種資源因素,，全面安排和優(yōu)化資源配置,，協(xié)調(diào)各個(gè)方面,，才能實(shí)現(xiàn)總體效益最優(yōu)?！痘鸱桨浮纷⒅仨攲釉O(shè)計(jì)和統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)基金銜接、政府部門與市屬國企聯(lián)動(dòng),，更好發(fā)揮基金撬動(dòng)和釋放政策資源作用,。整合優(yōu)化存量政府投資基金，實(shí)現(xiàn)主業(yè)歸集,、同類合并,，解決基金分散、規(guī)模偏小等問題,。按要求參與國家,、省的產(chǎn)業(yè)基金，同時(shí)適當(dāng)支持鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)基金,，實(shí)現(xiàn)四級(jí)聯(lián)動(dòng),，拓寬項(xiàng)目資源，助力招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。

　　全效提升管理

　　科學(xué)管理才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。高質(zhì)量發(fā)展基金體系根據(jù)不同類型投資事項(xiàng)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)設(shè)置投資決策機(jī)制,，分類分級(jí)管理,，充分授權(quán)。優(yōu)化設(shè)立高質(zhì)量發(fā)展基金管委會(huì),，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,，為基金發(fā)展把方向、定規(guī)劃,，確?；疬\(yùn)作方向明確、高效順暢,?；鹞瘑T會(huì)將設(shè)立咨詢委員會(huì)，充分借力外智,，為基金管理和投資提供智庫支撐,。加大力度招引頭部基金管理機(jī)構(gòu)來莞參與基金合作，不斷提高基金管理運(yùn)作專業(yè)水平,。全面規(guī)范,、引導(dǎo)基金管理和運(yùn)行，明確激勵(lì)機(jī)制,，建立科學(xué)的容錯(cuò)糾錯(cuò)和盡職免責(zé)機(jī)制,。