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本報(bào)訊 （記者黃銳 沈永青）中共東莞市國(guó)資委黨委成立大會(huì)暨國(guó)資工作總結(jié)會(huì)議20日召開(kāi)。據(jù)悉，自2011年以來(lái)，我市國(guó)資規(guī)模質(zhì)量多項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)，在國(guó)企改革領(lǐng)域也穩(wěn)步探索，國(guó)資經(jīng)濟(jì)布局和監(jiān)管不斷得到完善。
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)白濤出席會(huì)議并講話。他指出，東莞成立市國(guó)資委黨委、紀(jì)委，是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革精神的重要舉措，既有效解決東莞市市屬國(guó)有企業(yè)黨組織多頭管理問(wèn)題，進(jìn)一步理順市屬國(guó)有企業(yè)黨組織關(guān)系，保障有效落實(shí)市黨建工作有關(guān)要求，更有利于充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和政治核心作用，保障黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)中貫徹執(zhí)行，為國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
“有成績(jī)，有潛力，有特點(diǎn)，有活力。”白濤用四個(gè)“有”高度肯定了我市國(guó)資系統(tǒng)的工作，并就下一步的國(guó)資國(guó)企工作提出六點(diǎn)要求：
一是要始終把國(guó)有企業(yè)的黨建工作抓在手上，責(zé)任放在肩上；二是要著力優(yōu)化國(guó)有資本結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮國(guó)資的帶動(dòng)功能；三是要實(shí)現(xiàn)特困企業(yè)重組，力爭(zhēng)走出困境；四是繼續(xù)推進(jìn)混合所有制，謀劃國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；五是要加強(qiáng)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建完善的投融資體系；六是要打造一支優(yōu)秀的國(guó)企企業(yè)家隊(duì)伍。
白濤強(qiáng)調(diào)，按照市十四次黨代會(huì)的總體要求，要把黨代會(huì)提出的構(gòu)建有系統(tǒng)規(guī)劃、有政府財(cái)政支持、有社會(huì)資本參與、有市場(chǎng)主體投資運(yùn)營(yíng)及管理、有項(xiàng)目投資綜合回報(bào)的“五個(gè)有”投融資體系抓緊落實(shí)。對(duì)于國(guó)資的布局，也要有效利用和對(duì)接資本市場(chǎng)，重點(diǎn)著眼于交通基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、民生民計(jì)以及其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)領(lǐng)域。
盤(pán)點(diǎn)：
多項(xiàng)指標(biāo)與2011年相比實(shí)現(xiàn)“倍增”
會(huì)上，市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任洪杰總結(jié)了2016年?yáng)|莞國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)工作的成果，并對(duì)新一年的工作進(jìn)行了安排。2016年末，東莞市市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)4097億元，較2011年末1808億元增長(zhǎng)127%；凈資產(chǎn)973億元，較2011年末269億增長(zhǎng)262%。
2016年，東莞市市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入326億元，較2011年104億元增長(zhǎng)213%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額76億元，較2011年40億元增長(zhǎng)90%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)63億元，較2011年32億元增長(zhǎng)97%。
各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷壯大的同時(shí)，稅收、就業(yè)等社會(huì)貢獻(xiàn)指標(biāo)也保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2016年，東莞市市屬國(guó)有企業(yè)全年實(shí)繳稅費(fèi)41.6億元，較2011年增長(zhǎng)110.74%；市屬國(guó)有企業(yè)職工人數(shù)達(dá)19140人，較2011年末增長(zhǎng)43.49%。
“經(jīng)過(guò)近6年的努力，東莞市市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)等指標(biāo)與2011年比均翻了一番，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省綜合排名居第四位，位列廣州、深圳、珠海之后。全市國(guó)有資產(chǎn)整體質(zhì)量較好，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本可控，資產(chǎn)狀況逐步改善，國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值。”任洪杰表示。
改革：
混改國(guó)企戶數(shù)占比達(dá)39%
除了各項(xiàng)指標(biāo)向好之外，據(jù)介紹，我市國(guó)資國(guó)企改革領(lǐng)域也在不斷深化，成果突出，例如組建東莞金融控股集團(tuán)有限公司，深入推進(jìn)了市屬企業(yè)去產(chǎn)能工作，積極配合市屬企業(yè)整合資源，努力探索股權(quán)多元化投資模式等。
其中，對(duì)于備受關(guān)注的國(guó)資“混改”，先后支持電化集團(tuán)引入非國(guó)有資本的戰(zhàn)略投資者美啟集團(tuán)對(duì)下屬電廠項(xiàng)目實(shí)施重組；支持能源集團(tuán)、國(guó)弘投資借助新奧燃?xì)狻⑸婵萍嫉绕髽I(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)自身發(fā)展壯大；支持東莞控股探索實(shí)施員工持股計(jì)劃；支持新影公司下屬企業(yè)引進(jìn)廣州星匯電影有限公司共同投資，盤(pán)活現(xiàn)有資源等。目前，全市二、三級(jí)混合所有制國(guó)有企業(yè)戶數(shù)達(dá)74戶，占國(guó)有企業(yè)總數(shù)的39%。
鏈接：
1、2013年8月，《關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)做活東莞市國(guó)有經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》出臺(tái)，成為我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展工作的新一份綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件。隨后幾年先后出臺(tái)了《關(guān)于深化市屬企業(yè)薪酬制度改革的實(shí)施方案》、《市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出實(shí)施意見(jiàn)》等，為推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革指明方向。
2、2014年，《東莞市市屬國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試行辦法》印發(fā)，明確了國(guó)有資本預(yù)算收入和預(yù)算支出范圍，加大了扶持市屬企業(yè)發(fā)展的力度。
3、2015年，整合市屬各類金融資產(chǎn)，在東莞市財(cái)信發(fā)展有限公司的基礎(chǔ)上組建了東莞金融控股集團(tuán)有限公司，增強(qiáng)了我市金融資產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。
4、2015年開(kāi)始，通過(guò)搭建現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)市路橋總公司、市燃料工業(yè)總公司、市電子工業(yè)總共是實(shí)施公司制改造，分別改組為交通投資集團(tuán)、能源投資集團(tuán)和國(guó)弘投資公司，成為我市相關(guān)領(lǐng)域骨干企業(yè)。
5、近年來(lái)，市國(guó)資委積極推動(dòng)市屬企業(yè)資源整合，配合東實(shí)集團(tuán)推進(jìn)整合軌道公司，推動(dòng)?xùn)|江水務(wù)實(shí)現(xiàn)“大市區(qū)供水一張網(wǎng)”，保障粵海裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目有序推進(jìn)，積極支持東莞證券籌備IP備IPO上市等。
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