東府〔2022〕1號(hào)

東莞市人民政府關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)

高質(zhì)量發(fā)展的政策措施

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,，市府直屬各單位：

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的系列重要論述精神,，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院,、省委省政府關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，認(rèn)真按照市第十五次黨代會(huì)工作要求,，聚焦科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造,，全市三年統(tǒng)籌安排財(cái)政資金不少于100億元，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，加快培育產(chǎn)業(yè)新支柱。到2025年底,，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1.3萬億元,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)23%，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)全覆蓋,，全力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū),，建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范城市。現(xiàn)制定以下政策措施,。

　　一,、加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

　　（一）支持龍頭企業(yè)實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范。遴選不多于30家數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),，連續(xù)三年“一企一策”予以全方位扶持,，打造成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)。每年開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目評(píng)選,，到2023年底建成120個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目,。推動(dòng)龍頭企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)技術(shù)改造項(xiàng)目資金支持，按不超過設(shè)備購(gòu)置金額的20%給予最高5000萬元資助,。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)申報(bào)世界經(jīng)濟(jì)論壇“燈塔工廠”,，每年認(rèn)定一批智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，給予最高800萬元獎(jiǎng)勵(lì),。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)圍繞生產(chǎn)制造全流程,，分環(huán)節(jié)嵌入ERP（企業(yè)資源計(jì)劃管理）、MES（制造執(zhí)行管理）,、SRM（供應(yīng)商管理）,、CRM（客戶管理）等數(shù)字化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)全資源要素,、全生產(chǎn)鏈條,、全產(chǎn)品周期數(shù)字化閉環(huán)管理。率先支持新一代電子信息,、高端裝備制造等行業(yè)龍頭企業(yè)深度挖掘“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用場(chǎng)景,，每年打造一批5G全連接項(xiàng)目，給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì),。鼓勵(lì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功的龍頭企業(yè)建設(shè)場(chǎng)景化展廳,，每年推出3條數(shù)字化轉(zhuǎn)型精品線路,，定期組織本地企業(yè)學(xué)習(xí)交流。

　　（二）提升“專精特新”等重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用能力,。出臺(tái)“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)扶持政策，加大重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策支持力度,，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型的信心和動(dòng)力,。依托市級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢平臺(tái)，提供“一企一檔”評(píng)價(jià)診斷方案,，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商開展“一對(duì)一”的方向指引,、規(guī)劃制訂、路徑選擇等服務(wù),。支持重點(diǎn)企業(yè)在完成生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化改造的基礎(chǔ)上,，加大數(shù)字化設(shè)備采購(gòu)力度，單個(gè)項(xiàng)目按不超過投入金額的10%給予最高200萬元資助,。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金投入、技術(shù)攻關(guān)等提供融資支持,。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”稱號(hào)的最高給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì),。支持轉(zhuǎn)型成功的重點(diǎn)企業(yè)成立獨(dú)立法人的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，優(yōu)先納入“軟企倍增計(jì)劃”,。

　　（三）推動(dòng)中小型制造企業(yè)數(shù)字化普及應(yīng)用,。根據(jù)省制定的“上云上平臺(tái)”產(chǎn)品目錄，重點(diǎn)支持新一代電子信息,、高端裝備,、食品飲料、紡織服裝鞋帽,、家具等產(chǎn)業(yè)集群,，開展中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”數(shù)字化普及。引導(dǎo)中小企業(yè)爭(zhēng)取省上云上平臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ),，市財(cái)政對(duì)購(gòu)買重點(diǎn)服務(wù)商應(yīng)用產(chǎn)品的給予補(bǔ)助,，已享受政府其他同類補(bǔ)助的除外。支持賦能中心,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等面向研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理,、市場(chǎng)營(yíng)銷等全過程業(yè)務(wù)需求,，推出符合我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的共性、通用,、低成本系統(tǒng)解決方案,，加快推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。鼓勵(lì)中小企業(yè)利用自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，單個(gè)項(xiàng)目最高給予100萬元資助,。推動(dòng)鏈主企業(yè)牽頭搭建與中小企業(yè)深度互聯(lián)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，引導(dǎo)中小企業(yè)融入行業(yè)鏈主企業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài)體系。

　　（四）合力降低優(yōu)勢(shì)制造業(yè)數(shù)字化改造成本,。依托我市傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，通過數(shù)據(jù)采集、流程溯源,、柔性生產(chǎn),、協(xié)同管理、服務(wù)化延伸等,，“一群一策”開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，提升全要素生產(chǎn)效率，催生數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),、新模式,。制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，構(gòu)建多層次,、立體化,、全覆蓋的制造業(yè)數(shù)字化改造服務(wù)體系，全力推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心建設(shè),，每年每家最高給予1000萬元的運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì),，并根據(jù)其服務(wù)本地制造業(yè)企業(yè)情況按營(yíng)業(yè)收入的最高70%給予獎(jiǎng)勵(lì)。每年評(píng)選一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目,，大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)企業(yè),，對(duì)市內(nèi)獲國(guó)家工信部門認(rèn)定為跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的,，給予一次性最高800萬元獎(jiǎng)勵(lì),，獲國(guó)家級(jí)特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的,，給予一次性最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)認(rèn)定為智能化改造項(xiàng)目的，按不超過設(shè)備,、軟件和技術(shù)投入總額的20%給予單個(gè)項(xiàng)目最高400萬元資助,。支持企業(yè)加大兩化融合投入，按不超過投入金額的20%給予最高150萬元資助,。

　　（五）持續(xù)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)步伐,。加快實(shí)施服務(wù)業(yè)數(shù)字賦能工程，推動(dòng)住宿,、餐飲,、文化,、教育等服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)跨境電商獨(dú)立站,，加快線上自主營(yíng)銷渠道建設(shè)步伐,，推動(dòng)?xùn)|莞制造品牌出海、貨通全球,。支持企業(yè)建設(shè)數(shù)字化,、智能化的跨境電商海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)經(jīng)國(guó)家和省認(rèn)定的海外倉(cāng)給予一定的財(cái)政資助,。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持制造業(yè)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì),、定制生產(chǎn),、共享制造、檢驗(yàn)檢測(cè),、供應(yīng)鏈管理,、總集成總承包等環(huán)節(jié)延伸拓展，通過“產(chǎn)品+服務(wù)”“制造+服務(wù)”等模式培育一批服務(wù)型制造示范項(xiàng)目,，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì),。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)設(shè)計(jì)”，加快培育一批國(guó)家級(jí),、省級(jí)和市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心（工業(yè)設(shè)計(jì)研究院）,，對(duì)獲認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心（工業(yè)設(shè)計(jì)研究院）的給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)企業(yè)購(gòu)買用于工業(yè)設(shè)計(jì)的相關(guān)專業(yè)設(shè)備設(shè)施,、專業(yè)軟件等支出給予每年最高300萬元資助。加快培育基于互聯(lián)網(wǎng)的科技咨詢和研發(fā)服務(wù)新業(yè)態(tài),，為企業(yè)提供成果對(duì)接,、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)交易等服務(wù),。加快服務(wù)外包數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)服務(wù)外包示范城市和省級(jí)數(shù)字服務(wù)出口基地，到2025年服務(wù)外包合同金額實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增,。

　　二,、加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

　　（六）領(lǐng)跑發(fā)展新一代電子信息等關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮兩大國(guó)家級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。大力推進(jìn)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，對(duì)入駐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,、經(jīng)認(rèn)定符合條件的企業(yè),，自投產(chǎn)年度起,，連續(xù)三年按當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持射頻芯片,、中高頻器件等5G核心設(shè)備,、核心器件在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地研發(fā)生產(chǎn)，對(duì)符合條件的單款產(chǎn)品按不超過當(dāng)年銷售額10%給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì),。支持引進(jìn)培育工業(yè)機(jī)器人,、高端數(shù)控機(jī)床等龍頭企業(yè)，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目按基建投入,、裝修及購(gòu)置設(shè)備的一定比例給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì),。支持首臺(tái)（套）重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，獲認(rèn)定的按不超過當(dāng)年度單臺(tái)（套）產(chǎn)品銷售額的15%給予最高800萬元獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)擁有核心關(guān)鍵技術(shù)的,、具有重大戰(zhàn)略和示范推廣意義的給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),，經(jīng)認(rèn)定為重點(diǎn)項(xiàng)目的,，地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)可按各鎮(zhèn)街（園區(qū)）的基準(zhǔn)線規(guī)定予以適當(dāng)調(diào)整。

　　（七）加快布局半導(dǎo)體及集成電路,、基礎(chǔ)電子元器件等核心先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。鞏固襯底材料和外延優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展模組和器件制造,，加快國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心（東莞分中心）,、廣東光大第三代半導(dǎo)體科研制造中心等項(xiàng)目建設(shè)，支持第三代半導(dǎo)體龍頭企業(yè)快速發(fā)展,。大力發(fā)展晶圓級(jí)封裝,、系統(tǒng)級(jí)封裝、扇出型封裝,、三維封裝等先進(jìn)工藝,，支持封測(cè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)先進(jìn)封測(cè)生產(chǎn)線。研究制定半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃及配套政策,，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)公共服務(wù)平臺(tái),、創(chuàng)新平臺(tái),，以及集成電路企業(yè)流片、IP授權(quán)或購(gòu)置,、EDA工具購(gòu)買及升級(jí)等費(fèi)用予以支持,。全力爭(zhēng)取省級(jí)半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)子基金落戶東莞。推動(dòng)電子元器件及其配套材料和設(shè)備儀器企業(yè)、整機(jī)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),，共同開展產(chǎn)品研制,，在智能終端、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心等行業(yè)加快新型電子元器件的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,。健全招商引資和增資擴(kuò)產(chǎn)事前評(píng)估體系,，對(duì)經(jīng)評(píng)估有重大牽引作用的前沿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類提供空間保障、資金補(bǔ)助等,。

　　（八）做大做強(qiáng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等融合發(fā)展產(chǎn)業(yè),。梳理軟件和信息技術(shù)服務(wù)供給薄弱環(huán)節(jié)，制定重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)清單,，引進(jìn)培育一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè),。對(duì)中國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)等龍頭企業(yè)在莞新設(shè)區(qū)域型總部、職能型總部的,，根據(jù)規(guī)模和貢獻(xiàn)給予最高1億元獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)符合條件的企業(yè)在莞新設(shè)獨(dú)立法人企業(yè)或?qū)⒃谳阜止巨D(zhuǎn)設(shè)為子公司的，按年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)地方留成增量的80%給予獎(jiǎng)勵(lì),。推動(dòng)本地軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)符合條件的分別給予最高100萬元上規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)和500萬元營(yíng)收增量獎(jiǎng)勵(lì),。鼓勵(lì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐市級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)園區(qū),，對(duì)入駐企業(yè)連續(xù)三年給予租金補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量獎(jiǎng)勵(lì)。支持市內(nèi)企業(yè)開展國(guó)家信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）,、軟件能力成熟度模型（CMMI）等國(guó)際國(guó)內(nèi)資質(zhì)認(rèn)定,，對(duì)通過認(rèn)定的給予補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)最多可申報(bào)3個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目,，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助50萬元,。

　　（九）培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿新興產(chǎn)業(yè),。加快制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，集中力量引進(jìn)落地一批數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析,、數(shù)據(jù)可視化等龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目,。每年圍繞十大智慧工程領(lǐng)域由交通、醫(yī)療,、教育,、環(huán)保、應(yīng)急,、建筑等行業(yè)主管部門遴選并發(fā)布不少于30個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景需求清單,，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和創(chuàng)新技術(shù)加速對(duì)接落地。出臺(tái)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革行動(dòng)方案,，建設(shè)市大數(shù)據(jù)融通和交易平臺(tái),，探索開展數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人資格認(rèn)證,、數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證應(yīng)用。開展新一代人工智能核心技術(shù)攻關(guān),，建設(shè)東莞人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，積極引進(jìn)與培養(yǎng)人工智能人才團(tuán)隊(duì),，推動(dòng)人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模到2022年底,、2025年底分別超150億元、300億元,。加快推動(dòng)機(jī)器視覺產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，搭建開源社區(qū)，舉辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高峰論壇,，加強(qiáng)高精度成像技術(shù),、高端工業(yè)鏡頭、3D視覺技術(shù),、智慧視覺底層算法等軟硬件攻關(guān),，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域率先取得突破。

　　三,、夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

　　（十）優(yōu)先保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)平臺(tái)載體建設(shè)空間,。實(shí)施連片白地統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)空間更新,、低效用地處置三大行動(dòng),，加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)單元管控，力爭(zhēng)三年內(nèi)整備4片2000畝以上,、6片700畝以上連片土地和一批連片標(biāo)準(zhǔn)地,，招引一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資30億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。新增用地指標(biāo)優(yōu)先滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求,，確保應(yīng)保盡保,、快批快供。全力推動(dòng)“工改工”三年行動(dòng)計(jì)劃,，優(yōu)先保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目落地,。用好已統(tǒng)籌的100萬平方米高品質(zhì)低成本空間，遴選引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域輕資產(chǎn),、高成長(zhǎng)企業(yè),，入駐低成本空間的給予3年場(chǎng)地租金減半至全免補(bǔ)貼。連續(xù)兩年每年安排2000萬元支持市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),，重點(diǎn)支持市級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)園區(qū)開展服務(wù)體系建設(shè),，面向重點(diǎn)企業(yè)提供展覽、培訓(xùn)、招商等公共服務(wù),。規(guī)劃建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主題化發(fā)展，項(xiàng)目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策分割轉(zhuǎn)讓條件的,，分割轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)業(yè)用房由核心配套企業(yè)優(yōu)先受讓,。推動(dòng)鎮(zhèn)村工業(yè)園對(duì)消防設(shè)施、安防設(shè)施,、停車設(shè)施,、能耗監(jiān)控等進(jìn)行智慧化改造。由市級(jí)主管部門牽頭制定智慧園區(qū)建設(shè)導(dǎo)則和改造標(biāo)準(zhǔn),，并在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地率先推廣,。

　　（十一）加快建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。適度超前開展5G獨(dú)立組網(wǎng)（SA）建設(shè),，推動(dòng)5G專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋，到2023年建成5G基站2萬座,、窄帶物聯(lián)網(wǎng)基站7000座,。持續(xù)推進(jìn)城市骨干網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)擴(kuò)容升級(jí)，加快第5代固定千兆網(wǎng)（F5G）,、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）技術(shù)的應(yīng)用與普及,，到2025年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)千兆接入能力和商務(wù)樓宇萬兆接入能力全覆蓋。加快建設(shè)5G+自動(dòng)駕駛,、無人機(jī)、無人車,、無人船等試驗(yàn)場(chǎng)地,，構(gòu)建人車路云一體化數(shù)字系統(tǒng)。積極參與一體化大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè),，建立數(shù)據(jù)中心監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制,，對(duì)不符合能評(píng)要求的數(shù)據(jù)中心實(shí)行遷移、關(guān)停,。合理布局邊緣計(jì)算數(shù)據(jù)中心（節(jié)點(diǎn)）,，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心開展云計(jì)算等增值業(yè)務(wù)，推動(dòng)全市數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)從存儲(chǔ)型向計(jì)算型轉(zhuǎn)變,。加快建設(shè)國(guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心東莞分中心,，加強(qiáng)推廣應(yīng)用，賦能東莞先進(jìn)制造,，到2023年在大數(shù)據(jù),、大健康、人工智能、工業(yè)建模等行業(yè)落地10個(gè)以上應(yīng)用案例,。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施布局,，到2023年底建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)3個(gè)以上。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)體系,，健全數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制和技術(shù)規(guī)范,，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理和貫標(biāo)行動(dòng)，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè),、協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)等共建網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全防護(hù)平臺(tái),。

　　（十二）加快集聚高層次專業(yè)化數(shù)字人才。實(shí)施新一輪“十百千萬百萬”人才工程,，完善人才地圖中的數(shù)字人才圖層,，積極引進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)高層次人才。支持?jǐn)?shù)字特色人才來莞創(chuàng)業(yè)就業(yè),，符合條件的給予2000萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)類免抵押,、免擔(dān)保信用貸款，給予個(gè)人所得稅按地方留成部分100%的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì),。加快推進(jìn)市屬租賃住房籌集工作,，為符合條件的新抵莞數(shù)字人才提供住房?jī)?yōu)惠服務(wù)。完善數(shù)字人才綜合服務(wù),，為符合條件的數(shù)字人才優(yōu)先辦理優(yōu)才卡,。加大數(shù)字人才子女入學(xué)保障，教育部門憑優(yōu)才卡等相關(guān)人才證件安排人才子女入讀義務(wù)教育學(xué)校,，并在報(bào)考普通高中時(shí)享受本市戶籍同等待遇,；對(duì)年?duì)I業(yè)收入1億元以上的軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，由市教育部門協(xié)調(diào)企業(yè)所屬鎮(zhèn)街（園區(qū)）給予1個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)保障,。納入“倍增計(jì)劃”的,，按規(guī)定給予最高6個(gè)入學(xué)指標(biāo)。大力推進(jìn)“數(shù)字工匠”培訓(xùn),，用好各類培訓(xùn)平臺(tái)和培訓(xùn)資源,，加快建成一支既熟悉生產(chǎn)制造又懂得數(shù)字技術(shù)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。建設(shè)數(shù)字人才就業(yè)平臺(tái),，每年組織企業(yè)赴數(shù)字人才富集的城市,、高校開展專項(xiàng)人才引進(jìn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才供需精準(zhǔn)對(duì)接,。

　　（十三）加快提高數(shù)字技術(shù)自主研發(fā)能力,。支持龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)工業(yè)軟件攻關(guān)基地和創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)出臺(tái)首版次工業(yè)軟件質(zhì)量安全責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品,，對(duì)首版次工業(yè)軟件按項(xiàng)目研發(fā)給予資助,，加快推進(jìn)工業(yè)軟件技術(shù)攻關(guān)和試點(diǎn)應(yīng)用推廣,。支持組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展集中攻關(guān)，加快突破5G射頻濾波器,、閃存,、圖像傳感器等關(guān)鍵技術(shù)，符合條件的給予最高500萬元資助,。引導(dǎo)企業(yè)加大數(shù)字技術(shù)研發(fā)投入,，對(duì)研發(fā)投入年度增量超過100萬元的每年給予最高100萬元補(bǔ)助。大力實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提升計(jì)劃,，對(duì)符合條件并評(píng)估優(yōu)秀的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì),。加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，對(duì)符合條件的企業(yè)給予最高3萬元高企認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì),、50萬元高企晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和100萬元?jiǎng)?chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助,。用好綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)科研優(yōu)勢(shì)，在先進(jìn)材料,、精密儀器設(shè)備,、核心零部件等領(lǐng)域孵化培育一批“專精特新”企業(yè)。支持大科學(xué)裝置,、省實(shí)驗(yàn)室,、高水平大學(xué)與企業(yè)加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新合作，在科研團(tuán)隊(duì),、技術(shù)平臺(tái),、儀器設(shè)備、學(xué)科建設(shè)等方面提供支撐,。

　　（十四）鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資,。市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金統(tǒng)籌安排不少于30億元用于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資本的合作,，鼓勵(lì)各類型社會(huì)資本參與,，通過設(shè)立市場(chǎng)化子基金、專項(xiàng)子基金,、項(xiàng)目直投等方式支持新一代電子信息,、半導(dǎo)體及集成電路,、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展,。引導(dǎo)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和其他各類社會(huì)資本積極支持東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，對(duì)龍頭企業(yè)并購(gòu)引進(jìn)高成長(zhǎng)性數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的給予最高2000萬元資助。對(duì)實(shí)現(xiàn)上市,、掛牌的企業(yè),，上市前一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元,，上市后首發(fā)融資最高獎(jiǎng)勵(lì)600萬元。支持金融機(jī)構(gòu)根據(jù)云服務(wù)使用量,、智能化設(shè)備和數(shù)字化改造投入等提供云量貸,、數(shù)字貸等創(chuàng)新金融服務(wù)，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償白名單范圍,，對(duì)符合條件的企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定給予風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),。鼓勵(lì)企業(yè)通過融資租賃直租方式購(gòu)入設(shè)備，符合條件的按不超過融資租賃合同融資額的5%給予一年期貼息,，單個(gè)企業(yè)每年列入貼息的融資額不高于1500萬元,。

　　（十五）營(yíng)造良好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。成立市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,、年度工作計(jì)劃編制,，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題，由市工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要參照市一級(jí)的組織架構(gòu),，成立鎮(zhèn)級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推動(dòng)工作落實(shí),。深入推進(jìn)數(shù)字政府改革建設(shè),，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”,，培育健康開放的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐,。加快數(shù)字交通,、數(shù)字水務(wù)、數(shù)字能源建設(shè),，推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。大力引入一批國(guó)際性、高規(guī)格,、實(shí)效強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題展會(huì),，定期組織舉辦具有行業(yè)重要影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇和大賽活動(dòng)，努力爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在莞舉辦,。加快成立數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù),，加強(qiáng)前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究,，為重大問題,、重點(diǎn)項(xiàng)目決策提供智力支撐,。以開展全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)為契機(jī)，明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范圍,，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,，構(gòu)建符合東莞特點(diǎn)、反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，更好地服務(wù)和推動(dòng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　本政策自印發(fā)之日起正式實(shí)施，有效期3年,。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）結(jié)合實(shí)際,，研究出臺(tái)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的配套政策，合力推動(dòng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　附件：制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖

東莞市人民政府

2022年1月10日

附件

制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖

　　一,、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群

　　轉(zhuǎn)型目標(biāo)：龍頭牽引，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化融合發(fā)展模式,，促進(jìn)集群企業(yè)間的數(shù)據(jù)互通和業(yè)務(wù)互聯(lián)，到2025年,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的協(xié)同設(shè)計(jì),、協(xié)同生產(chǎn)和協(xié)同服務(wù),。

　　重點(diǎn)內(nèi)容：鞏固提升國(guó)家級(jí)智能移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，支持龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)工業(yè)軟件攻關(guān)基地,，開展新型工業(yè)軟件研發(fā)與應(yīng)用示范，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高端化發(fā)展,；支持骨干企業(yè)針對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè),、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)實(shí)施數(shù)字化改造,，引領(lǐng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)；支持電子信息產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)數(shù)字化升級(jí),，提高與終端廠商研發(fā)協(xié)調(diào)水平和產(chǎn)品交付能力,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)一體化融合。

　　二,、高端裝備產(chǎn)業(yè)集群

　　轉(zhuǎn)型目標(biāo)：標(biāo)桿示范,，提升企業(yè)應(yīng)用人工智能,、5G,、先進(jìn)傳感等信息技術(shù)的能力,，到2025年，實(shí)現(xiàn)全要素全環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)感知,、互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)集成和智能管控。

　　重點(diǎn)內(nèi)容：發(fā)揮國(guó)家級(jí)高端裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì),，支持行業(yè)龍頭企業(yè)研制具有自感知,、自決策、自執(zhí)行功能的高端數(shù)控機(jī)床,、工業(yè)機(jī)器人,、檢測(cè)裝配、物流倉(cāng)儲(chǔ)等數(shù)字化智能制造裝備,，并實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)行業(yè)的規(guī)?；瘧?yīng)用；支持系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)合裝備制造商,、軟件開發(fā)商,，推進(jìn)高端裝備與核心軟件（設(shè)計(jì)及工藝仿真軟件、工業(yè)控制軟件等）,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的集成應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化成套裝備（生產(chǎn)線）首臺(tái)（套）突破；針對(duì)高端裝備制造業(yè)中的關(guān)鍵工序自動(dòng)化,、數(shù)字化改造需求,，在產(chǎn)業(yè)鏈中推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù),。

　　三,、食品飲料產(chǎn)業(yè)集群

　　轉(zhuǎn)型目標(biāo)：質(zhì)量與安全先行，推動(dòng)工業(yè)可視化,、機(jī)器視覺在缺陷檢測(cè),、產(chǎn)品組裝定位引導(dǎo)、機(jī)器人巡檢等場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用,，到2025年,，實(shí)現(xiàn)行業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化和全流程溯源。

　　重點(diǎn)內(nèi)容：支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商通過生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)采集分析,，提升食品品質(zhì)檢測(cè)能力,，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈優(yōu)化和全流程溯源，提升產(chǎn)品品質(zhì)和安全性,；支持中小企業(yè)通過數(shù)字化管理,，提升生產(chǎn)的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,，通過優(yōu)化制造流程,，降低能源消耗和運(yùn)營(yíng)成本,，實(shí)現(xiàn)精益管理；加快自動(dòng)化,、智能化,、數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備在食品飲料行業(yè)的應(yīng)用推廣；支持行業(yè)企業(yè)冷鏈物流,、智能物流建設(shè),，探索建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸,、銷售,、配送于一體的食品數(shù)字化管控倉(cāng)儲(chǔ)及物流配送體系。

　　四,、紡織服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)集群

　　轉(zhuǎn)型目標(biāo)：客戶需求為中心,，發(fā)展需求分析、敏捷開發(fā),、柔性生產(chǎn),、精準(zhǔn)交付等系統(tǒng)，增強(qiáng)用戶在產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)全周期中的參與度,，到2025年,，實(shí)現(xiàn)供需高效匹配和精準(zhǔn)對(duì)接。

　　重點(diǎn)內(nèi)容：支持行業(yè)龍頭企業(yè)打造以自動(dòng)化和智能化生產(chǎn),、在線工藝和質(zhì)量監(jiān)控,、自動(dòng)輸送包裝、智能倉(cāng)儲(chǔ),、智能管理為主要特征的智能化車間,；依托數(shù)據(jù)中控打通設(shè)計(jì)端、生產(chǎn)端及銷售端,，增強(qiáng)供應(yīng)鏈的柔性生產(chǎn)能力和快速反應(yīng)水平,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn),、銷售全鏈路的數(shù)字化管理,；支持中小紡織服裝企業(yè)開展數(shù)字化升級(jí)改造，推動(dòng)RFID技術(shù),、自動(dòng)化縫制單元,、模板自動(dòng)縫制系統(tǒng)、智能吊掛系統(tǒng),、柔性整燙系統(tǒng),、自動(dòng)立體倉(cāng)儲(chǔ)和物流配送系統(tǒng)等信息化技術(shù)在紡織生產(chǎn)、研發(fā)、管理,、倉(cāng)儲(chǔ),、物流等各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用。

　　五,、家具產(chǎn)業(yè)集群

　　轉(zhuǎn)型目標(biāo)：個(gè)性化定制轉(zhuǎn)型，利用數(shù)字技術(shù)貫通家具產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì),、制造,、營(yíng)銷前中后端，從制造業(yè)務(wù)向價(jià)值鏈兩端高附加值環(huán)節(jié)延伸,，到2025年,，實(shí)現(xiàn)從“生產(chǎn)+銷售”向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

　　重點(diǎn)內(nèi)容：鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商,，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)集成解決方案,，提升家具行業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì),、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)協(xié)同水平,；支持企業(yè)對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行改造，大力發(fā)展精益化,、智能化,、協(xié)同化、柔性化的生產(chǎn)加工模式,，試點(diǎn)小批量,、訂單式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)企業(yè)向個(gè)性化定制,、模塊化家具等新型生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型,；推廣應(yīng)用虛擬仿真、3D設(shè)計(jì)等先進(jìn)家具設(shè)計(jì)技術(shù),，強(qiáng)化針對(duì)細(xì)分人群,、使用場(chǎng)景的功能性、個(gè)性化產(chǎn)品設(shè)計(jì),，加強(qiáng)與智能家居系統(tǒng)配套聯(lián)動(dòng)的家具產(chǎn)品智能化設(shè)計(jì),；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)終端渠道信息化系統(tǒng)建設(shè)，精準(zhǔn)掌握終端零售情況,，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行高效反饋,。