東莞市社會(huì)組織發(fā)展扶持專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

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第一章? 總則

第一條 ?為促進(jìn)我市社會(huì)組織健康發(fā)展,，規(guī)范東莞市社會(huì)組織發(fā)展扶持專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”）的使用管理,，現(xiàn)制定本辦法。

第二條 ?本辦法所稱(chēng)社會(huì)組織,，是指在民政部門(mén)依法登記,，且登記地址和活動(dòng)范圍在我市轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基金會(huì),。

第三條? 專(zhuān)項(xiàng)資金由市財(cái)政安排,，用于培育和扶持社會(huì)組織發(fā)展。

第四條? 專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用,，必須遵照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循公開(kāi)透明，專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,，強(qiáng)化資金使用績(jī)效,。

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第二章? 管理機(jī)構(gòu)

第五條? 市民政局為專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目實(shí)施工作的牽頭單位。主要職責(zé)是：

（一）牽頭制定專(zhuān)項(xiàng)資金的總體規(guī)劃,；

（二）牽頭成立評(píng)審委員會(huì),，并負(fù)責(zé)日常相關(guān)工作；

（三）制定專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)管理制度并監(jiān)督實(shí)施,；

（四）指導(dǎo)市社會(huì)組織事務(wù)中心編制年度預(yù)算,，安排專(zhuān)項(xiàng)資金撥付；

（五）組織專(zhuān)項(xiàng)資金宣傳工作,；

（六）遴選,、指導(dǎo)并監(jiān)督第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估及督導(dǎo)工作,；

（七）組織專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)受理工作,，審核專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果；

（八）完成市政府交辦的其他與專(zhuān)項(xiàng)資金有關(guān)的事項(xiàng),。

第六條? 評(píng)審委員會(huì)由市民政局,、市科技局、市工業(yè)和信息化局,、市工商聯(lián),，以及相關(guān)人大代表及政協(xié)委員組成，主要職責(zé)是：

（一）審定專(zhuān)項(xiàng)資金評(píng)審方案及評(píng)審指標(biāo),；

（二）審定項(xiàng)目（活動(dòng)）績(jī)效評(píng)估方案和指標(biāo),；

（三）審定評(píng)審專(zhuān)家小組名單，監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定和項(xiàng)目（活動(dòng)）評(píng)審工作,；

（四）審核確定項(xiàng)目（活動(dòng)）資助評(píng)審結(jié)果,；

（五）審核專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定結(jié)果；

（六）審核項(xiàng)目（活動(dòng)）績(jī)效評(píng)估結(jié)果,；

（七）審核其他與專(zhuān)項(xiàng)資金有關(guān)的事項(xiàng),。

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第三章? 使用范圍

第七條 ?專(zhuān)項(xiàng)資金主要用途：

（一）支持社會(huì)組織綜合服務(wù)體系建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。

支持社會(huì)組織樞紐型綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。支持市社會(huì)組織事務(wù)中心通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式,，委托技術(shù)團(tuán)隊(duì)和綜合管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)市社會(huì)組織創(chuàng)新服務(wù)基地，通過(guò)構(gòu)建社會(huì)組織培育支持,、展示互動(dòng),、研究實(shí)踐及信息數(shù)據(jù)服務(wù)等四大平臺(tái)，建立社會(huì)組織綜合服務(wù)系統(tǒng),。探索創(chuàng)新社會(huì)組織的管理方式,、服務(wù)方向與內(nèi)容,，打造一批運(yùn)營(yíng)規(guī)范、影響力強(qiáng),、規(guī)模較大的社會(huì)組織,。資助技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)費(fèi)用原則上每年不超過(guò)150萬(wàn)元，資助綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)費(fèi)用原則上每年不超過(guò)30萬(wàn)元,，資助創(chuàng)新服務(wù)基地場(chǎng)地及設(shè)備維護(hù),、后勤保障費(fèi)用每年不超過(guò)30萬(wàn)元。

（二）對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行服務(wù)經(jīng)費(fèi)資助,。

1．發(fā)揮社會(huì)組織在加強(qiáng)黨的建設(shè),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù),、提供公共服務(wù)等方面的積極作用,。支持社會(huì)組織策劃和開(kāi)展發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用、對(duì)成員實(shí)行信用監(jiān)管,、服務(wù)企業(yè)發(fā)展,、規(guī)范市場(chǎng)秩序、開(kāi)展行業(yè)自律,、制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),、維護(hù)會(huì)員權(quán)益、調(diào)解貿(mào)易糾紛,、創(chuàng)新社會(huì)治理,、發(fā)展公益慈善事業(yè)、繁榮科學(xué)文化,、擴(kuò)大就業(yè)渠道以及其他社會(huì)服務(wù)等內(nèi)容的服務(wù)項(xiàng)目,。此類(lèi)每年資助項(xiàng)目總量不超過(guò)15個(gè)，每家社會(huì)組織申請(qǐng)資助的項(xiàng)目每年不能超過(guò)2個(gè)（如2個(gè)同時(shí)評(píng)審入圍,，只擇優(yōu)資助其中1個(gè)）,。

綜合經(jīng)審核的項(xiàng)目擬投入總金額和專(zhuān)家評(píng)審分?jǐn)?shù)結(jié)果，確定單個(gè)項(xiàng)目資助金額,。得分率在95%以上（含95%）的,，資助經(jīng)審核擬投入總金額的90%，最高不超過(guò)50萬(wàn)元,；得分率在95%以下并在90%以上（含90%）的,，資助經(jīng)審核擬投入總金額的80%，最高不超過(guò)40萬(wàn)元,；得分率在90%以下并在85%以上（含85%）的,，資助經(jīng)審核擬投入總金額的70%，最高不超過(guò)30萬(wàn)元,；得分率在85%以下并在80%以上（含80%）的,，資助經(jīng)審核擬投入總金額的60%,，最高不超過(guò)20萬(wàn)元；得分率在80%以下的不予資助,。

2．加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織建設(shè),。支持生活服務(wù)類(lèi),、公益慈善類(lèi)和居民互助類(lèi)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展,。重點(diǎn)資助其為老年人、婦女,、兒童,、殘疾人、失業(yè)人員,、外來(lái)務(wù)工人員,、服刑人員或強(qiáng)制戒毒等被限制自由人員的未成年子女、困難家庭,、嚴(yán)重精神障礙患者,、有不良行為青少年、社區(qū)矯正人員等群體提供的服務(wù)活動(dòng),；支持農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展,，引導(dǎo)其有序參與鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，支持其開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、生產(chǎn)互助、衛(wèi)生健康,、文化體育,、社會(huì)治安、糾紛調(diào)解,、生活救助,、減災(zāi)救災(zāi)、留守人員關(guān)愛(ài)等方面的服務(wù)活動(dòng),。此類(lèi)每年資助活動(dòng)總量不超過(guò)40個(gè),。每家社區(qū)社會(huì)組織申請(qǐng)資助的活動(dòng)不能超過(guò)5個(gè)（如有多個(gè)同時(shí)入圍的，擇優(yōu)資助其中不超過(guò)2個(gè)）,。

對(duì)單個(gè)活動(dòng)評(píng)審得分率在80%以上（含80%）,，并符合以上特定服務(wù)范圍的活動(dòng)給予資助，資助金額視經(jīng)審核的單個(gè)活動(dòng)擬支出總金額而定,，每個(gè)活動(dòng)資助不超過(guò)3萬(wàn)元,；單個(gè)活動(dòng)評(píng)審得分率在80%以下的不予資助。

3．資助經(jīng)費(fèi)使用范圍不包括：辦公場(chǎng)地租金,、辦公場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造支出,、固定資產(chǎn)購(gòu)置,、與項(xiàng)目（活動(dòng)）無(wú)關(guān)的行政管理成本和直接給予服務(wù)對(duì)象的資金補(bǔ)助支出；核定的項(xiàng)目（活動(dòng)）擬支出總金額不含不予資助部分的經(jīng)費(fèi)支出,。

（三）對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行激勵(lì)資助,。

1．對(duì)上一年度在我市社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估中獲得4A及以上等級(jí)的社會(huì)組織進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。其中,，獲得4A級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,，獲得5A級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金須用于社會(huì)組織章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,。

2．給予在上一年度獲得市級(jí)以上（含市級(jí)）組織部門(mén)頒發(fā)榮譽(yù)的社會(huì)組織黨組織一次性資金資助,。其中獲得市級(jí)榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，獲得省級(jí)榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元,，獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元,。同一事項(xiàng)獲得多項(xiàng)或多級(jí)榮譽(yù)，按最高級(jí)別榮譽(yù)給予獎(jiǎng)勵(lì),。獎(jiǎng)勵(lì)資金須用于開(kāi)展社會(huì)組織黨建活動(dòng),。

3．給予在參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、參與精準(zhǔn)扶貧,、服務(wù)鄉(xiāng)村振興等方面具有突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。其中,，獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,，獲得國(guó)家相關(guān)部委或省政府頒發(fā)榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元，獲得省相關(guān)部門(mén)或市政府頒發(fā)榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元,，獲得市相關(guān)部門(mén)頒發(fā)榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,。同一事項(xiàng)獲得多項(xiàng)或多級(jí)榮譽(yù)的，按最高級(jí)別榮譽(yù)給予激勵(lì)資助,。獎(jiǎng)勵(lì)資金須用于社會(huì)組織章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,。

4．給予通過(guò)自籌資金，募集社會(huì)資源參與社會(huì)重大公共事件,，并在其中發(fā)揮積極作用的社會(huì)組織一次性資金獎(jiǎng)勵(lì),。其中，獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,，獲得國(guó)家相關(guān)部委或省政府頒發(fā)榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元,，獲得省相關(guān)部門(mén)或市政府頒發(fā)榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元，獲得市相關(guān)部門(mén)頒發(fā)榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,。同一事項(xiàng)獲得多項(xiàng)或多級(jí)榮譽(yù)的,，按最高級(jí)別榮譽(yù)給予激勵(lì)資助。獎(jiǎng)勵(lì)資金須用于社會(huì)組織章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,。

（四）支持社會(huì)組織項(xiàng)目管理和宣傳,。

1．資助項(xiàng)目管理,。包括資助評(píng)審、績(jī)效評(píng)估和項(xiàng)目督導(dǎo),，相關(guān)經(jīng)費(fèi)從專(zhuān)項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排,，原則上資助評(píng)審經(jīng)費(fèi)每年不超過(guò)20萬(wàn)元，資助績(jī)效評(píng)估服務(wù)經(jīng)費(fèi)每年不超過(guò)40萬(wàn)元,，資助項(xiàng)目督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)每年不超過(guò)20萬(wàn)元,。

2．社會(huì)組織宣傳。支持社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)開(kāi)展社會(huì)組織公益宣傳,，包括利用各類(lèi)媒體,、各種有效渠道宣傳社會(huì)組織相關(guān)法律法規(guī),、社會(huì)組織活動(dòng)開(kāi)展的典型事例,，以及向基層推廣社會(huì)組織培育模式與經(jīng)驗(yàn)等，原則上費(fèi)用每年不超過(guò)20萬(wàn)元,。

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第四章? 資助申報(bào)

第八條 ?市民政局根據(jù)加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)的實(shí)際需求,，確定資助重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目（活動(dòng)）類(lèi)型，并向社會(huì)發(fā)布申報(bào)通知,。

第九條 ?申請(qǐng)單位應(yīng)按照通知要求提交資助申請(qǐng),。申請(qǐng)單位須同時(shí)滿(mǎn)足以下資格條件：

（一）在民政部門(mén)正式登記，登記地址和活動(dòng)范圍在我市轄區(qū)內(nèi),，運(yùn)作合法合規(guī),；

（二）有健全的工作隊(duì)伍和較好的執(zhí)行能力；

（三）三年內(nèi)未發(fā)生過(guò)虛報(bào)冒領(lǐng),，以及擠占,、截留和挪用財(cái)政資金的行為。

第十條? 限制及除外情形：

（一）符合我市其他財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)條件的項(xiàng)目（活動(dòng)）,，優(yōu)先向其他相關(guān)單位申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金,；

（二）已獲政府相關(guān)財(cái)政資金資助的項(xiàng)目（活動(dòng)），不得申請(qǐng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)資助,。

第十一條? 申請(qǐng)單位須按市民政局每年發(fā)布的通知要求填寫(xiě)相應(yīng)資助申請(qǐng)表格,，并提供材料。

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第五章? 資助評(píng)審

第十二條? 社會(huì)組織服務(wù)經(jīng)費(fèi)資助類(lèi)采用評(píng)審的方式審核確定：

（一）建立評(píng)審專(zhuān)家小組,，評(píng)審專(zhuān)家小組由專(zhuān)家學(xué)者,、社會(huì)組織代表、會(huì)計(jì)師等組成,，成員人數(shù)5至7人（至少含一名財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)人員）,，主要職責(zé)是：

1．全面了解申請(qǐng)資助項(xiàng)目（活動(dòng)）的相關(guān)信息，并對(duì)申請(qǐng)資助項(xiàng)目（活動(dòng)）的必要性,、可行性,、科學(xué)性和合理性提出意見(jiàn),；

2．客觀、公正,、科學(xué),、負(fù)責(zé)地對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目（活動(dòng)）進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審；

3．嚴(yán)格履行保密義務(wù),，不得透露在評(píng)審工作中獲得的項(xiàng)目（活動(dòng)）信息以及評(píng)審工作情況,。

（二）以下人員不得列入評(píng)審專(zhuān)家小組：

1．與項(xiàng)目（活動(dòng)）申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人或工作人員有近親關(guān)系的；

2. 與項(xiàng)目（活動(dòng)）申請(qǐng)單位有直接利益關(guān)系的,；

3. 已進(jìn)入評(píng)審委員會(huì)的成員,。

（三）評(píng)審專(zhuān)家小組根據(jù)已發(fā)布的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及流程，召開(kāi)評(píng)審工作會(huì)議,，會(huì)議要求全體小組成員出席,。

（四）由市社會(huì)組織事務(wù)中心通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承接資助項(xiàng)目評(píng)審,、績(jī)效評(píng)估和項(xiàng)目督導(dǎo)等工作,。

（五）評(píng)審流程：

1．初審：第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在評(píng)審委員會(huì)的統(tǒng)籌下，按規(guī)定受理申請(qǐng)材料,，并對(duì)申請(qǐng)材料的完整性,、真實(shí)性進(jìn)行審查，審查無(wú)誤后將申請(qǐng)材料分送市相關(guān)單位進(jìn)行資助資格審查,。

2．財(cái)務(wù)核算：第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織會(huì)計(jì)師對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目（活動(dòng)）的預(yù)算進(jìn)行審核,，并出具針對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的核定報(bào)告。

3．專(zhuān)家評(píng)審：評(píng)審專(zhuān)家小組組織召開(kāi)評(píng)審工作會(huì)議,，評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)可邀請(qǐng)黨代表,、人大代表、政協(xié)委員或媒體代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,，并全程攝錄留檔,。評(píng)審專(zhuān)家須按照本辦法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立開(kāi)展評(píng)審工作，專(zhuān)家評(píng)審分?jǐn)?shù)須現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)并公布,。

4．資助審核：第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果出具評(píng)審報(bào)告,，擬定資助名單，報(bào)評(píng)審委員會(huì)審核后,，報(bào)市民政局審核確定,。

5．公示：經(jīng)市民政局審核無(wú)誤后，在市民政局官網(wǎng)公示5個(gè)工作日,，經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目（活動(dòng)）按照相關(guān)流程報(bào)市政府審定,；公示期間有異議的項(xiàng)目（活動(dòng)），由市民政局告知申請(qǐng)單位并組織核查，經(jīng)查情況屬實(shí)的不予資助,。

6．公布：市政府審定確認(rèn)最終資助名單后,，由市民政局公布最終資助名單，市社會(huì)組織事務(wù)中心安排資金撥付,。

第十三條 ?社會(huì)組織激勵(lì)資助類(lèi)采用認(rèn)定的方式審核確定：

（一）第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定出具認(rèn)定條件,，并提交評(píng)審委員會(huì)確認(rèn)。

（二）第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在市民政局統(tǒng)籌下按照本辦法有關(guān)規(guī)定收集申請(qǐng)材料,，并對(duì)申請(qǐng)材料的完整性,、真實(shí)性及申報(bào)單位的資格進(jìn)行初步審核。

（三）第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具初步認(rèn)定報(bào)告,，提供擬激勵(lì)資助的名單,，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審核確定后，報(bào)市民政局審定,。

（四）市民政局審定后,，公示5個(gè)工作日，經(jīng)公示無(wú)異議的資助名單,，由市社會(huì)組織事務(wù)中心安排撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金,；公示期間存在異議的，由市民政局組織核查,，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

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第六章? 資金管理

第十四條 ?用款單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途對(duì)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,，專(zhuān)項(xiàng)核算,，保證資金安全和規(guī)范使用，不得以任何形式虛報(bào)冒領(lǐng),、擠占,、截留和挪用資金。同時(shí),，用款單位須接受民政,、財(cái)政、審計(jì),、金融,、公安、國(guó)家安全等職能部門(mén)的檢查和監(jiān)督,。

第十五條? 對(duì)于本辦法第七條規(guī)定的相關(guān)資金撥付比例和方式：

（一）對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行服務(wù)經(jīng)費(fèi)資助資金,，實(shí)行按進(jìn)度撥付：

1．簽訂資助合同后，用款單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開(kāi)展項(xiàng)目（活動(dòng)）,，中期績(jī)效評(píng)估合格后,，由市社會(huì)組織事務(wù)中心將項(xiàng)目（活動(dòng)）資助資金的50%撥付給用款單位；

2．項(xiàng)目全部完成并通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和績(jī)效評(píng)估后,，按照實(shí)際開(kāi)支金額撥付剩余的項(xiàng)目（活動(dòng)）資助資金,。

（二）對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行激勵(lì)資金,，實(shí)行一次性撥付。

（三）支持社會(huì)組織綜合服務(wù)體系建設(shè),、支持社會(huì)組織項(xiàng)目管理和宣傳資金這兩類(lèi)資金,，依照招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定另行約定撥付比例和方式。

第十六條 ?對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行服務(wù)經(jīng)費(fèi)資助資金的管理：

（一）資助項(xiàng)目執(zhí)行期一般為1年,，資助活動(dòng)按計(jì)劃實(shí)施日期執(zhí)行,，因用款單位自身原因未能按期執(zhí)行項(xiàng)目（活動(dòng)）的，停止撥付后續(xù)資助資金,，收回已撥付的剩余資金,，并取消其三年內(nèi)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的資格。

（二）項(xiàng)目（活動(dòng)）實(shí)際支出少于經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，導(dǎo)致已撥付資助經(jīng)費(fèi)占項(xiàng)目（活動(dòng)）實(shí)際支出的比例大于本辦法第七條規(guī)定比例的,，收回多撥付的資金。

（三）確因不可抗力原因難以按期完成的資助項(xiàng)目（活動(dòng)）,，由用款單位提出延期申請(qǐng),，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)批準(zhǔn)，最長(zhǎng)可延期6個(gè)月,。延長(zhǎng)期內(nèi)仍未完成的,，項(xiàng)目（活動(dòng)）應(yīng)當(dāng)終止，并收回剩余資助資金,。

（四）專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目（活動(dòng)）立項(xiàng)后,，原則上不作調(diào)整。項(xiàng)目（活動(dòng)）在執(zhí)行過(guò)程中由于特殊原因需要終止,、撤銷(xiāo),、變更資助的，須報(bào)評(píng)審委員會(huì)批準(zhǔn),。經(jīng)批準(zhǔn)終止,、撤銷(xiāo)資助的項(xiàng)目，剩余資助資金應(yīng)當(dāng)收回,；變更資助的項(xiàng)目（活動(dòng)）,，必須在原批復(fù)的資助資金額度內(nèi)執(zhí)行，不得申請(qǐng)追加資助項(xiàng)目（活動(dòng)）資金,。

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第七章? 監(jiān)督管理

第十七條? 市民政局委托第三方專(zhuān)業(yè)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)資助項(xiàng)目（活動(dòng)）進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),。督導(dǎo)機(jī)構(gòu)需分別組建財(cái)務(wù)和項(xiàng)目督導(dǎo)員隊(duì)伍，指導(dǎo)項(xiàng)目（活動(dòng)）單位開(kāi)展服務(wù)并定期向評(píng)審委員會(huì)匯報(bào)相關(guān)工作實(shí)施和督導(dǎo)情況,。

第十八條? 市民政局委托第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資助項(xiàng)目（活動(dòng)）的實(shí)施情況,、直接服務(wù)對(duì)象和相關(guān)受益人、項(xiàng)目（活動(dòng)）產(chǎn)生的社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)估，并出具資助項(xiàng)目（活動(dòng)）執(zhí)行情況和資金使用情況報(bào)告,。相關(guān)評(píng)估結(jié)果須向評(píng)審委員會(huì)匯報(bào),，并向社會(huì)公開(kāi)。

第十九條? 受市民政局委托的第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),，應(yīng)按照委托合同要求完成服務(wù)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,，并履行保密工作義務(wù)。

第二十條? 對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)以及擠占,、截留和挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的用款單位,，依法進(jìn)行以下處理：

（一）一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追回已發(fā)放的資金,；

（二）取消三年內(nèi)申請(qǐng)社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)資金的資格,；

（三）按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處罰；

（四）已參與社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估并獲得相應(yīng)等級(jí)的社會(huì)組織,，降低或者取消其獲取的等級(jí),；

（五）根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《基金會(huì)管理?xiàng)l例》給予處罰,，涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條? 市民政局應(yīng)采取多種形式,，廣泛宣傳我市社會(huì)組織發(fā)展的成效和先進(jìn)典型,，獲資助單位應(yīng)主動(dòng)展示優(yōu)秀工作成果，要充分發(fā)揮輿論宣傳的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,。

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第八章? 附則

第二十二條? 本辦法由市民政局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,。

第二十三條? 本辦法自2020年5月?6 日起施行，有效期至2025年 5 月5日,。《東莞市社會(huì)組織發(fā)展扶持專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（東府辦〔2015〕46號(hào)）同時(shí)廢止,。本辦法施行前申報(bào)的項(xiàng)目仍按《東莞市社會(huì)組織發(fā)展扶持專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（東府辦〔2015〕46號(hào)）執(zhí)行,。