東府辦〔2019〕32號(hào)

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市

“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實(shí)施方案》

的通知

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各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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??????? ???????????????????????東莞市人民政府辦公室

?????????????????????? ????????????2019年5月17日

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東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實(shí)施方案

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為促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)人才與產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,，根據(jù)《東莞市技能人才培養(yǎng)五年行動(dòng)計(jì)劃》（東府〔2015〕112號(hào)）和《東莞市人民政府關(guān)于實(shí)施百萬(wàn)勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程打造“技能人才之都”的意見(jiàn)》（東府〔2018〕104號(hào)）文件精神,，決定在全市范圍深入開(kāi)展“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)工作。

一,、工作目標(biāo)

各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）充分依托社會(huì)各類培訓(xùn)資源和行業(yè)、企業(yè),，組織開(kāi)展符合本園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的特色項(xiàng)目培訓(xùn)和技能素質(zhì)提升培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的,、具有區(qū)域特色的培訓(xùn)項(xiàng)目課程,，培養(yǎng)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)人才。到2021年全市開(kāi)展60個(gè)以上“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,，培訓(xùn)人數(shù)總量45萬(wàn)人次,。年度目標(biāo)任務(wù)由市人力資源和社會(huì)保障局按各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）上年度12月就業(yè)登記用工總量的3%下達(dá),，其中特色項(xiàng)目培訓(xùn)人數(shù)不低于任務(wù)總量的20%,，由各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）組織完成,。

二、培訓(xùn)類型

培訓(xùn)實(shí)行目錄制管理,，各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）結(jié)合專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等新時(shí)代現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，確定年度培訓(xùn)項(xiàng)目目錄,，組織開(kāi)展特色項(xiàng)目和技能素質(zhì)提升兩類培訓(xùn)。

（一）特色項(xiàng)目培訓(xùn),。符合專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)需求,，與各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）支柱產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,，納入年度特色培訓(xùn)項(xiàng)目目錄，具有一定特色的精品培訓(xùn),。

（二）技能素質(zhì)提升培訓(xùn),。符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,，納入年度技能素質(zhì)提升培訓(xùn)項(xiàng)目目錄，適應(yīng)企業(yè)和市場(chǎng)需要的各類培訓(xùn),。

三,、培訓(xùn)補(bǔ)貼

“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算,，給予培訓(xùn)實(shí)施單位培訓(xùn)補(bǔ)貼,，標(biāo)準(zhǔn)如下:

（一）特色項(xiàng)目培訓(xùn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20元/課時(shí)/人,，每個(gè)培訓(xùn)課程要求不少于18個(gè)課時(shí),。最高補(bǔ)貼50個(gè)課時(shí)/人。

（二）技能素質(zhì)提升培訓(xùn),。園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）按不少于100元／人×計(jì)劃培訓(xùn)人數(shù)編制資金需求年度預(yù)算，根據(jù)實(shí)際采取課程定制,、購(gòu)買服務(wù)等多種補(bǔ)貼方式,。

四、實(shí)施流程

（一）公布目錄,，征集課程,。

1. 各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),，每年年底前制定公布本轄區(qū)次年的特色培訓(xùn)項(xiàng)目目錄和技能素質(zhì)提升培訓(xùn)項(xiàng)目目錄,，向社會(huì)征集培訓(xùn)課程。

2. 特色培訓(xùn)項(xiàng)目的數(shù)量每園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）不少于2個(gè),，技能素質(zhì)提升培訓(xùn)項(xiàng)目的數(shù)量一般不少于5個(gè),。

3. 各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）每年的培訓(xùn)項(xiàng)目目錄確定后,，填寫《????? 年????? 園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)目錄表》（附件1）報(bào)市職業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)中心備案，以便形成全市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目總目錄,。目錄公布后,，如需增加培訓(xùn)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)報(bào)備,。

（二）培訓(xùn)申報(bào),。企業(yè)、行業(yè)組織,、院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須于計(jì)劃培訓(xùn)開(kāi)始前5個(gè)工作日以上向所在園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會(huì)保障分局申報(bào)。

（三）培訓(xùn)審核,。各分局收到申報(bào)后,，對(duì)培訓(xùn)方案等申報(bào)材料進(jìn)行審核，并在《東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)表》（附件2）的“人力資源和社會(huì)保障分局意見(jiàn)”欄中加注意見(jiàn),。特色項(xiàng)目培訓(xùn)通過(guò)分局審核后,，還應(yīng)將培訓(xùn)方案報(bào)市職業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)中心備案。

（四）培訓(xùn)實(shí)施,。經(jīng)審核通過(guò)后,，培訓(xùn)實(shí)施單位即可按培訓(xùn)方案開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,，培訓(xùn)實(shí)施單位要組織學(xué)員進(jìn)行相應(yīng)考核,，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，發(fā)放培訓(xùn)證書,。培訓(xùn)工種如符合國(guó)家或行業(yè)職業(yè)技能鑒定相關(guān)規(guī)定的,，可組織學(xué)員通過(guò)參加國(guó)家或行業(yè)職業(yè)技能鑒定的方式獲取相關(guān)職業(yè)資格證書。

（五）數(shù)據(jù)報(bào)送,。在培訓(xùn)結(jié)束后,，培訓(xùn)實(shí)施單位要填寫《東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)情況報(bào)表（ 月份）》（附件3），及時(shí)將培訓(xùn)相關(guān)情況報(bào)送至所在園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會(huì)保障分局,。

（六）補(bǔ)貼申請(qǐng)。完成培訓(xùn)后,，培訓(xùn)實(shí)施單位可向所在人力資源和社會(huì)保障分局提出補(bǔ)貼申請(qǐng),。

（七）審核公示。各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會(huì)保障分局收到補(bǔ)貼申請(qǐng)后,，應(yīng)及時(shí)完成資料審核,，對(duì)審核通過(guò)的申請(qǐng)單位予以公示5天,。

（八）資金撥付,。公示期滿無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立后，人力資源和社會(huì)保障分局按相關(guān)規(guī)定向本級(jí)財(cái)政提交資料,，經(jīng)財(cái)政分局審核后,，直接將補(bǔ)貼款撥付至申報(bào)單位賬戶。

培訓(xùn)補(bǔ)貼資金審核,、撥付程序等,，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）可根據(jù)實(shí)際和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,。

五,、申報(bào)資料

（一）申報(bào)培訓(xùn)需提交的資料：

1. 東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)表（附件2）；

2. 培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)方案,；

3. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)登記證書復(fù)印件,。

（二）培訓(xùn)組織單位申請(qǐng)補(bǔ)貼需提供以下材料：

1. 東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)名冊(cè)表（附件4）；

2,、東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表（附件5）,；

3. 培訓(xùn)考勤表復(fù)印件、2張培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照片,；

4. 銀行基本賬戶復(fù)印件,。

以上各項(xiàng)資料一式兩份，一份由人力資源和社會(huì)保障分局存檔管理,，一份提交財(cái)政分局審核撥款,。

六、工作要求

（一）職責(zé)分工

1. 市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)全市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)的組織實(shí)施工作,，下達(dá)年度任務(wù)指標(biāo),，由市職業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)中心開(kāi)展具體工作、加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,。各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會(huì)保障分局配合做好各項(xiàng)工作。

2. 各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)做好“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)年度工作計(jì)劃,，編制本園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)工作的年度預(yù)算,、培訓(xùn)項(xiàng)目審核,、培訓(xùn)監(jiān)管、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)以及培訓(xùn)補(bǔ)貼資料收集審核,，按規(guī)定做好補(bǔ)貼資金的撥付安排,，跟進(jìn)落實(shí)補(bǔ)貼資金撥付情況等,。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管

各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會(huì)保障分局,、財(cái)政部門按照工作要求,，積極推進(jìn)工作落實(shí)，切實(shí)做好培訓(xùn)項(xiàng)目審批和培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)管,，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理,。執(zhí)行過(guò)程中，要結(jié)合本園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）實(shí)際,，及時(shí)研究處理工作中遇到的問(wèn)題，自覺(jué)配合審計(jì),、監(jiān)察部門做好監(jiān)督檢查工作,。

（三）責(zé)任追究

在培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)中，對(duì)弄虛作假,、虛報(bào)人數(shù),、冒領(lǐng)補(bǔ)貼的單位和個(gè)人，由人力資源和社會(huì)保障分局向有關(guān)部門移交相關(guān)資料,，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。對(duì)在培訓(xùn),、補(bǔ)貼審核和資金撥付工作中存在違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人將嚴(yán)格追究責(zé)任。

本實(shí)施方案由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋,。

本實(shí)施方案自2019年5月17日起實(shí)施,，有效期至2021年12月31日止。

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附件：1. 年 園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)目錄表

2.東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)表

3.東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)情況報(bào)表（ 月份）

4.東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)名冊(cè)表

5.東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表