為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕97號）,、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕201號）及市政務(wù)辦《關(guān)于做好我市公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（東政服辦函〔2018〕180號）的文件要求，切實做好公共資源配置領(lǐng)域信息公開工作，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,，制定本方案,?！　?/span>

一,、現(xiàn)狀分析及思路目標(biāo)　
隨著政府信息公開工作要求的不斷提升,，我鎮(zhèn)政府信息公開工作與上級,、社會的要求仍有距離,，公共資源配置領(lǐng)域信息公開內(nèi)容有待進(jìn)一步深化、公開速度有待加快等,。為努力提升公共服務(wù)能力,，我鎮(zhèn)按照國家、省和市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要部署要求,，及時公開公共資源配置領(lǐng)域信息,，推進(jìn)公共資源配置決策、執(zhí)行,、管理,、服務(wù)、結(jié)果公開,，擴大公眾監(jiān)督,，增強公開實效，努力實現(xiàn)公共資源配置全流程透明化,，不斷提高公共資源使用效益,，維護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益,，為穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險作出貢獻(xiàn),，促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。

二、主要任務(wù)及具體措施　

（一）公開范圍,。

本實施方案所稱公共資源配置,主要包括保障性安居工程建設(shè),、保障性住房分配、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓,、政府采購,、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)等社會關(guān)注度高,，具有公有性,、公益性,對經(jīng)濟社會發(fā)展及民生改善有直接、廣泛和重要影響的公共資源分配事項,。各部門要根據(jù)區(qū)域,、行業(yè)特點，進(jìn)一步細(xì)化明確本部門公共資源配置信息公開范圍,。　　

（二）公開重點,。

1.住房保障領(lǐng)域。在項目建設(shè)方面,，主要公開城鎮(zhèn)保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)方案,、年度建設(shè)計劃信息（包括建設(shè)計劃任務(wù)量、計劃項目信息,、計劃戶型）,、建設(shè)計劃完成情況信息（包括計劃任務(wù)完成進(jìn)度 、已開工項目基本信息,、已竣工項目基本信息,、配套設(shè)施建設(shè)情況）、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況信息（包括農(nóng)村危房改造政策,、對象認(rèn)定過程,、補助資金標(biāo)準(zhǔn)）;在住房分配方面，主要公開保障性住房分配政策,、分配對象,、分配房源、分配程序、分配過程,、分配結(jié)果等信息,。（責(zé)任單位:鎮(zhèn)住建局、鎮(zhèn)規(guī)劃所,；配合單位：各相關(guān)部門單位）　　

2.政府采購領(lǐng)域,。主要公開采購項目公告、采購文件,、采購項目預(yù)算金額,、采購結(jié)果、采購合同等采購項目信息,，財政部門作出的投訴和監(jiān)督檢查等處理決定,、對集中采購機構(gòu)的考核結(jié)果，違法失信行為記錄等監(jiān)督處罰信息,。（責(zé)任單位:鎮(zhèn)財政分局,；配合單位：各相關(guān)部門單位）　　

3.工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域。主要公開依法必須招標(biāo)項目的審批核準(zhǔn)備案信息,、市場主體信用等信息,。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,，招標(biāo)公告（包括招標(biāo)條件、項目概況與招標(biāo)范圍,、投標(biāo)人資格要求,、招標(biāo)文件獲取、投標(biāo)文件遞交等）,、中標(biāo)候選人（包括中標(biāo)候選人排序,、名稱、投標(biāo)報價,、工期,、項目負(fù)責(zé)人、個人業(yè)績,、有關(guān)證書及編號,、中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報的資格能力條件、提出異議的渠道和方式等）,、中標(biāo)結(jié)果,、合同訂立及履行等信息都應(yīng)向社會公布。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)經(jīng)科信局,、鎮(zhèn)住建局,、鎮(zhèn)交通分局、鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局、鎮(zhèn)規(guī)劃所,、鎮(zhèn)國土分局,、鎮(zhèn)供電公司、鎮(zhèn)林業(yè)站,、鎮(zhèn)環(huán)保分局,、鎮(zhèn)體育辦、鎮(zhèn)城管分局,、鎮(zhèn)武裝部,；配合單位：各相關(guān)部門單位）　　

（三）公開主體。　　

按照“誰批準(zhǔn),、誰公開,誰實施,、誰公開,誰制作、誰公開”的原則,公共資源配置涉及行政審批的批準(zhǔn)結(jié)果信息由審批部門負(fù)責(zé)公開;公共資源項目基本信息,、配置（交易）過程信息,、中標(biāo)（成交）信息、合同履約信息由管理或?qū)嵤┕操Y源配置的單位按照掌握信息的情況分別公開,。逐步建立公共資源配置“黑名單”制度,對騙取公共資源等不良行為記錄予以公開,。

（四）拓寬公開渠道?！?/span>　

我鎮(zhèn)各有關(guān)部門在推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作中,，要通過“中國?東莞”政府網(wǎng)站謝崗鎮(zhèn)欄目、“活力?銀瓶”微信及市公共資源交易中心網(wǎng)站等形式,，及時公開公共資源配置領(lǐng)域各類信息,，并積極回應(yīng)公眾關(guān)切問題。

（五）強化公開時效,?！?/span>　

堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,，公共資源配置過程中產(chǎn)生的政府信息,，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密等內(nèi)容外,，應(yīng)依法及時公開,。確定為主動公開的信息，除法律法規(guī)另有規(guī)定外,，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,，自政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開，行政許可,、行政處罰事項應(yīng)自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開,。對于政府信息公開申請,要嚴(yán)格按照法定時限和理由予以答復(fù),。

三、組織保障和監(jiān)督考核　

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心要嚴(yán)格按照《東莞市政府信息公開平臺欄目更新規(guī)范》的要求,，對照各欄目的更新周期、注意事項,，落實專人負(fù)責(zé),，準(zhǔn)確、及時地做好欄目更新,。為落實欄目的更新工作,，各有關(guān)部門要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息報送工作,，并及時,、準(zhǔn)確地報送重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域的政府信息，以便政務(wù)信息公開工作的順利開展,。

（二）加大考核力度,。市政務(wù)服務(wù)辦將公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作納入政務(wù)公開工作績效考核范圍，定期進(jìn)行抽查,、檢查,，并引入第三方評估機制推動公開工作。檢查內(nèi)容主要包括政府信息公開情況,、公開時效,、交易平臺掌握的信息報送和公開情況等。各有關(guān)部門每年12月底前要將本領(lǐng)域本年度工作進(jìn)展情況及《我鎮(zhèn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作任務(wù)分工表》（見附件1）報鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心,，由鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心匯總后在政府信息公開年度報告中公布,，接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督,。

（三）完善監(jiān)管措施。落實專門工作人員定期對公共資源配置領(lǐng)域政府信息的公開內(nèi)容,、公開渠道和公開時效等方面進(jìn)行人工檢查,。對未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行公開職責(zé)的，造成網(wǎng)站考評被扣分或被通報的情況,，將由責(zé)任部門承擔(dān)責(zé)任,。

謝崗鎮(zhèn)人民政府

                             2018年8月9日

 附件：謝崗鎮(zhèn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作任務(wù)分工表